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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處:環保政策 責任(ren)編(bian)輯:廣東(dong)三潔(jie)環(huan)保工程(cheng)有限(xian)公司 發表時間:2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日(ri)第九(jiu)屆全(quan)國人民代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第三十(shi)次會(hui)(hui)議(yi)通過,根據2016年7月(yue)2日(ri)第十(shi)二屆全(quan)國人民代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第二十(shi)一次會(hui)(hui)議(yi)通過的(de)《全(quan)國人民代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)關于修(xiu)改(gai)〈中華人民共(gong)和國節約(yue)能源法〉等六部法律的(de)決定》修(xiu)改(gai))

第一章 總則

第一條為了(le)實(shi)施(shi)可持續發展戰略,預防(fang)因(yin)規劃和建(jian)設項(xiang)目實(shi)施(shi)后對環境造(zao)成不良影響,促(cu)進經濟、社會(hui)和環境的協調發展,制定本(ben)法。

第二條本法(fa)所(suo)稱環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價,是指對規劃和(he)(he)建設項目(mu)實施后可能造成的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)進(jin)(jin)行分析、預測和(he)(he)評估,提出預防或者減輕不(bu)良環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)對策和(he)(he)措施,進(jin)(jin)行跟蹤監測的(de)方(fang)法(fa)與制度。

第三條(tiao)編制本法(fa)第九(jiu)條(tiao)所規(gui)定(ding)的范(fan)圍內的規(gui)劃,在(zai)中華(hua)人民共和(he)(he)國領(ling)域和(he)(he)中華(hua)人民共和(he)(he)國管轄(xia)的其他(ta)海域內建設對環(huan)境(jing)有影響的項目,應當依照(zhao)本法(fa)進行環(huan)境(jing)影響評價。

第四條環境影響評(ping)價(jia)必須客觀、公開、公正(zheng),綜(zong)合考慮規劃或者(zhe)建(jian)設項目實施后對各種環境因素及其所構成(cheng)的生態系統可能(neng)造成(cheng)的影響,為決策提供科學(xue)依據。

第(di)五條國家鼓(gu)勵有(you)關(guan)單(dan)位、專家和公(gong)眾以適當方式(shi)參與環境影響評價。

第(di)六條國家(jia)加強(qiang)環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)的(de)基礎數據庫和評(ping)(ping)價(jia)指標體系(xi)建設(she),鼓勵和支持對(dui)環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)的(de)方(fang)法、技術規范進行(xing)科學(xue)研(yan)究,建立必(bi)要(yao)的(de)環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)信息共(gong)享制度,提高環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)的(de)科學(xue)性。

國務(wu)院環境保護行政主(zhu)管部(bu)門應(ying)當會同國務(wu)院有關部(bu)門,組織(zhi)建立和(he)完善(shan)環境影響評(ping)價的基礎(chu)數據庫和(he)評(ping)價指標體系(xi)。

第(di)二章(zhang) 規劃的環境影響評價

第七條國務院有(you)(you)關部門(men)(men)、設區的(de)市級以(yi)上地方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)及其(qi)(qi)有(you)(you)關部門(men)(men),對其(qi)(qi)組織(zhi)編(bian)制的(de)土地利用(yong)的(de)有(you)(you)關規劃(hua),區域(yu)、流(liu)域(yu)、海域(yu)的(de)建設、開發利用(yong)規劃(hua),應當在規劃(hua)編(bian)制過程中組織(zhi)進(jin)行環境(jing)影(ying)響評價,編(bian)寫(xie)該規劃(hua)有(you)(you)關環境(jing)影(ying)響的(de)篇章或者說明(ming)。

規(gui)(gui)劃(hua)(hua)有關(guan)環境(jing)影響(xiang)的篇(pian)章或(huo)者說明,應(ying)當對(dui)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施后可能造成的環境(jing)影響(xiang)作出分(fen)析(xi)、預(yu)測(ce)和(he)評估(gu),提出預(yu)防或(huo)者減輕不良(liang)環境(jing)影響(xiang)的對(dui)策和(he)措(cuo)施,作為規(gui)(gui)劃(hua)(hua)草案(an)的組成部分(fen)一并報(bao)送規(gui)(gui)劃(hua)(hua)審批(pi)機關(guan)。

未編寫有關環境影響的篇章或者說明的規劃草案,審(shen)批機關不予審(shen)批。

第(di)八條國務(wu)院有(you)關(guan)(guan)部門(men)、設區(qu)的(de)市級(ji)以上地方人(ren)民(min)政府及(ji)其有(you)關(guan)(guan)部門(men),對其組織編制的(de)工業、農業、畜牧(mu)業、林業、能源、水利(li)、交通、城市建設、旅游(you)、自然資源開發的(de)有(you)關(guan)(guan)專項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)(以下簡(jian)稱專項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)),應當(dang)在該專項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)草案上報(bao)審(shen)批前,組織進行環境影響(xiang)評價,并向審(shen)批該專項(xiang)(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)機關(guan)(guan)提出環境影響(xiang)報(bao)告書。

前款所列專項規劃中的指(zhi)導性規劃,按照本法第七條的規定進行環境(jing)影響評價。

第(di)九(jiu)條依照本法第(di)七條、第(di)八條的(de)規定進(jin)行環境(jing)影響(xiang)評價的(de)規劃的(de)具體范圍(wei),由(you)國務(wu)(wu)院(yuan)環境(jing)保護行政主管(guan)部門會同國務(wu)(wu)院(yuan)有關部門規定,報(bao)國務(wu)(wu)院(yuan)批(pi)準。

第十條專項規(gui)劃的環境影響報(bao)告書應當(dang)包括下列內容:

(一)實施(shi)該規(gui)劃對(dui)環境(jing)可能造成影響的分析、預測和(he)評估;

(二)預(yu)防或者減輕不良環境影(ying)響的對策和(he)措(cuo)施(shi);

(三)環境(jing)影響評價的結(jie)論。

第十一(yi)條專項(xiang)規(gui)劃(hua)的編制機關對可能造成不良環(huan)境影(ying)響并直接涉(she)及公(gong)眾環(huan)境權益的規(gui)劃(hua),應當在該(gai)規(gui)劃(hua)草案報送審批前(qian),舉行論證(zheng)會、聽證(zheng)會,或(huo)者(zhe)采取其他形式,征求有關單(dan)位、專家和公(gong)眾對環(huan)境影(ying)響報告書草案的意見。但(dan)是,國家規(gui)定需要保密的情(qing)形除外(wai)。

編制機關應當(dang)認真考慮有(you)關單(dan)位(wei)、專(zhuan)家和公眾對(dui)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書草案的(de)意(yi)見,并應當(dang)在報(bao)送(song)審查的(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書中附具(ju)對(dui)意(yi)見采納或者(zhe)不(bu)采納的(de)說明。

第十二條專項規劃的編制機(ji)關在報(bao)(bao)批規劃草案時,應當將環境影響(xiang)報(bao)(bao)告書一并(bing)附送審(shen)批機(ji)關審(shen)查;未附送環境影響(xiang)報(bao)(bao)告書的,審(shen)批機(ji)關不予審(shen)批。

第十(shi)三條(tiao)設區的市(shi)級以上人(ren)民(min)政府(fu)(fu)在審批(pi)專項規(gui)劃草(cao)案,作(zuo)出(chu)決策前,應當先由人(ren)民(min)政府(fu)(fu)指定(ding)的環(huan)境保護行政主管部(bu)門(men)或者其他(ta)部(bu)門(men)召集(ji)有關部(bu)門(men)代表和專家組(zu)成審查(cha)小組(zu),對(dui)環(huan)境影(ying)響報告書進行審查(cha)。審查(cha)小組(zu)應當提出(chu)書面(mian)審查(cha)意見。

參加(jia)前款(kuan)規定(ding)的(de)(de)審查小組的(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia),應當(dang)從(cong)按(an)照國務院環境保護行政主管部門的(de)(de)規定(ding)設立的(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia)庫內的(de)(de)相關專(zhuan)業的(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia)名(ming)單中,以(yi)隨機抽取的(de)(de)方式確定(ding)。

由(you)省級以上人民政(zheng)府有關部門(men)負責審(shen)批的專項規(gui)劃,其環境影響報告(gao)書的審(shen)查(cha)辦法(fa),由(you)國務院環境保護(hu)行政(zheng)主管(guan)部門(men)會同(tong)國務院有關部門(men)制(zhi)定。

第十四條審查(cha)小組提出修改意(yi)見(jian)(jian)的(de),專項規(gui)劃的(de)編制機關應當(dang)(dang)根(gen)據環境(jing)影響報告書結(jie)論和審查(cha)意(yi)見(jian)(jian)對(dui)規(gui)劃草案進行修改完善,并對(dui)環境(jing)影響報告書結(jie)論和審查(cha)意(yi)見(jian)(jian)的(de)采納情(qing)況作出說明;不(bu)采納的(de),應當(dang)(dang)說明理由(you)。

設區的市級(ji)以(yi)上人民(min)政府(fu)或(huo)者(zhe)省級(ji)以(yi)上人民(min)政府(fu)有關部(bu)門在審(shen)批(pi)專項規劃(hua)草案(an)時,應當將環(huan)境影響報告書結論以(yi)及審(shen)查意(yi)見作為決策的重(zhong)要依(yi)據。

在審批中未采納(na)環境影響(xiang)報告書結(jie)論以及審查意見的(de),應(ying)當作出說明,并(bing)存檔備(bei)查。

第十五條(tiao)對環(huan)境(jing)有(you)重(zhong)大影(ying)響的(de)規劃實施(shi)后,編制機關(guan)應(ying)當及時組織環(huan)境(jing)影(ying)響的(de)跟蹤評價,并將評價結果報告審(shen)批機關(guan);發現有(you)明顯不良環(huan)境(jing)影(ying)響的(de),應(ying)當及時提(ti)出(chu)改進措施(shi)。

第(di)三(san)章 建設項目的(de)環境(jing)影響評(ping)價

第(di)十(shi)六條國(guo)家根據建設(she)項(xiang)目對(dui)環(huan)境(jing)的影(ying)響程度,對(dui)建設(she)項(xiang)目的環(huan)境(jing)影(ying)響評價實(shi)行分類管理(li)。

建設單位應當按照下列規定(ding)組(zu)織編(bian)制環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告書(shu)、環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響報告表或者填報環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響登記表(以下統稱(cheng)環(huan)境影(ying)(ying)(ying)響評價文件):

(一)可能造成重(zhong)大環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響的,應(ying)當編制環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告書,對產生(sheng)的環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響進行全面評價(jia);

(二)可能(neng)造成輕度環(huan)境影(ying)響(xiang)的,應當(dang)編制環(huan)境影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)表,對產生的環(huan)境影(ying)響(xiang)進(jin)行分析或者專(zhuan)項評價(jia);

(三)對(dui)環(huan)境(jing)影響很(hen)小、不(bu)需要進行環(huan)境(jing)影響評價的,應(ying)當填報環(huan)境(jing)影響登記表(biao)。

建設項目的環境(jing)影(ying)響評價分類管理名錄(lu),由國(guo)務(wu)院環境(jing)保(bao)護行政主管部門制定(ding)并公布。

第十(shi)七條建設項(xiang)目的(de)環境(jing)影響報告書應當包括下列內容:

(一)建(jian)設項(xiang)目概況;

(二)建設項(xiang)目(mu)周(zhou)圍(wei)環境(jing)現狀;

(三)建設項目對環境可能造成(cheng)影響的分析(xi)、預(yu)測(ce)和評估;

(四)建(jian)設項(xiang)目環境保護措施(shi)及其技術、經(jing)濟論證;

(五(wu))建設(she)項(xiang)目對環境影響(xiang)的經濟損(sun)益分析(xi);

(六)對建設項(xiang)目實施環境監(jian)測(ce)的建議;

(七)環(huan)境影響評(ping)價的結論(lun)。

環境影(ying)響(xiang)報告表(biao)和環境影(ying)響(xiang)登(deng)記(ji)表(biao)的(de)內容和格(ge)式(shi),由國務院環境保護(hu)行(xing)政(zheng)主管部門制(zhi)定(ding)。

第(di)十八條建設項目的環(huan)(huan)境影響(xiang)評價,應(ying)當避(bi)免與規劃(hua)的環(huan)(huan)境影響(xiang)評價相重復。

作(zuo)為(wei)一項整體建設(she)項目的規(gui)劃,按照建設(she)項目進行環境影(ying)響評(ping)價,不進行規(gui)劃的環境影(ying)響評(ping)價。

已經進行了環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價的(de)(de)規(gui)劃(hua)包含具體建設項(xiang)目的(de)(de),規(gui)劃(hua)的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價結論(lun)應(ying)(ying)當作為建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價的(de)(de)重要依據,建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價的(de)(de)內容應(ying)(ying)當根據規(gui)劃(hua)的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價審查(cha)意見予以(yi)簡化(hua)。

第(di)十九條接(jie)受委托為(wei)建(jian)設項目環(huan)境影響評(ping)價(jia)提(ti)供(gong)技(ji)術服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)機構(gou),應當經國務(wu)院環(huan)境保護行政主管(guan)(guan)部(bu)門考核審查合格后,頒發資(zi)質證(zheng)書,按照資(zi)質證(zheng)書規定的(de)(de)(de)等級(ji)和評(ping)價(jia)范圍,從(cong)事(shi)環(huan)境影響評(ping)價(jia)服(fu)(fu)務(wu),并對評(ping)價(jia)結論負責(ze)。為(wei)建(jian)設項目環(huan)境影響評(ping)價(jia)提(ti)供(gong)技(ji)術服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)機構(gou)的(de)(de)(de)資(zi)質條件(jian)和管(guan)(guan)理辦法,由國務(wu)院環(huan)境保護行政主管(guan)(guan)部(bu)門制定。

國務院(yuan)環境保護行政(zheng)主(zhu)管部門對已(yi)取得資質證書的為建設項目環境影響評價(jia)提供技(ji)術服(fu)務的機構的名單,應(ying)當予以(yi)公布(bu)。

為建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)提供技術服務的機(ji)構,不得與負責審批建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)文件的環境(jing)保(bao)護行(xing)政主(zhu)管部門或者其(qi)他有關(guan)審批部門存(cun)在(zai)任何利(li)益關(guan)系(xi)。

第二十條環境(jing)影(ying)響評價文件中的環境(jing)影(ying)響報(bao)(bao)告書或者環境(jing)影(ying)響報(bao)(bao)告表,應當由具(ju)有相(xiang)應環境(jing)影(ying)響評價資質(zhi)的機構編制(zhi)。

任何單(dan)位和個(ge)人不得為(wei)建設(she)(she)單(dan)位指定(ding)對其建設(she)(she)項目進行環境影(ying)響評價的機(ji)構(gou)。

第(di)二十(shi)一條除國家(jia)規(gui)定需(xu)要保密(mi)的情(qing)形外(wai),對環境(jing)可能造(zao)成重大影響、應(ying)當編制環境(jing)影響報告(gao)(gao)書(shu)的建(jian)設項(xiang)目(mu),建(jian)設單位應(ying)當在報批(pi)建(jian)設項(xiang)目(mu)環境(jing)影響報告(gao)(gao)書(shu)前,舉行論(lun)證會、聽證會,或者采取其他(ta)形式,征(zheng)求有(you)關單位、專家(jia)和公眾(zhong)的意見。

建設單位報批的(de)環(huan)境影響報告書應當附具對有關(guan)單位、專家和公(gong)眾(zhong)的(de)意見(jian)采(cai)(cai)納(na)或者不采(cai)(cai)納(na)的(de)說明(ming)。

第(di)二十二條建設項目(mu)的(de)(de)(de)環境(jing)影響報告(gao)書、報告(gao)表,由(you)建設單位按照國務院的(de)(de)(de)規定報有(you)審批權的(de)(de)(de)環境(jing)保(bao)護(hu)行政主管部門審批。

海洋工程(cheng)建設項目的(de)(de)海洋環(huan)境影(ying)響報(bao)告書的(de)(de)審批(pi),依照《中(zhong)華人(ren)民共和國海洋環(huan)境保(bao)護法》的(de)(de)規定(ding)辦(ban)理。

審批(pi)部門(men)應(ying)當自收到環境影響報告書之(zhi)日起六十(shi)日內,收到環境影響報告表之(zhi)日起三十(shi)日內,分別作出審批(pi)決定并書面通知(zhi)建設單位。

國家對環境影響登記表實行備案管理。

審核、審批建(jian)設項目環境影(ying)響(xiang)報告書、報告表以(yi)及備案環境影(ying)響(xiang)登記表,不得收取任何費(fei)用(yong)。

第二十三條國務院環(huan)境(jing)保(bao)護行政主管部(bu)門負責審批下列建設項(xiang)目的環(huan)境(jing)影響評價文件:

(一)核設施、絕密(mi)工(gong)程等特殊性質(zhi)的建設項目;

(二)跨(kua)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市行政區域的建設項(xiang)目(mu);

(三)由國務院審批(pi)的或者由國務院授權有關部門審批(pi)的建設(she)項目。

前款規定(ding)以外的建設項目(mu)的環境影響(xiang)評價文(wen)件(jian)的審批權限,由省、自治區、直(zhi)轄(xia)市人民政府規定(ding)。

建(jian)設項(xiang)目可能(neng)造成跨行(xing)(xing)政區域(yu)的不良(liang)環境(jing)(jing)影響(xiang),有關環境(jing)(jing)保護行(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)對該項(xiang)目的環境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)結論有爭(zheng)議(yi)的,其環境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)文(wen)件由共同(tong)的上一級(ji)環境(jing)(jing)保護行(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)審批。

第二十四條建設(she)(she)項目的(de)環境影響(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件經批準(zhun)后,建設(she)(she)項目的(de)性質、規模、地(di)點、采用的(de)生(sheng)(sheng)產工藝或者防(fang)(fang)治污染、防(fang)(fang)止生(sheng)(sheng)態破(po)壞(huai)的(de)措(cuo)施(shi)發生(sheng)(sheng)重大變(bian)動的(de),建設(she)(she)單位(wei)應當重新報批建設(she)(she)項目的(de)環境影響(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件。

建(jian)設項目的環(huan)境影響(xiang)評(ping)價文(wen)(wen)件(jian)自批(pi)準之(zhi)日起超過五年,方決定(ding)該項目開工建(jian)設的,其環(huan)境影響(xiang)評(ping)價文(wen)(wen)件(jian)應當報原(yuan)審(shen)批(pi)部(bu)門重新審(shen)核(he)(he);原(yuan)審(shen)批(pi)部(bu)門應當自收到建(jian)設項目環(huan)境影響(xiang)評(ping)價文(wen)(wen)件(jian)之(zhi)日起十日內(nei),將審(shen)核(he)(he)意見書面通知建(jian)設單(dan)位(wei)。

第二十五條建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的(de)環境影響評價文件未依法經(jing)審批(pi)部(bu)門審查(cha)或者審查(cha)后未予批(pi)準的(de),建(jian)(jian)設(she)單(dan)位不得開工建(jian)(jian)設(she)。

第二十六條(tiao)建設項(xiang)目建設過程(cheng)中(zhong)(zhong),建設單位應當同時實施(shi)環(huan)境影響報告書、環(huan)境影響報告表以及環(huan)境影響評價文件審批(pi)部門(men)審批(pi)意見中(zhong)(zhong)提出的(de)環(huan)境保護(hu)對策措施(shi)。

第二十七條在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設、運行(xing)過程中(zhong)產生不符(fu)合經審(shen)批(pi)的(de)環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)文(wen)(wen)件的(de)情形(xing)的(de),建(jian)設單位應當組織(zhi)環(huan)境影(ying)響的(de)后(hou)評(ping)價(jia),采取改進措(cuo)施(shi)(shi),并報(bao)原環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)文(wen)(wen)件審(shen)批(pi)部門和建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批(pi)部門備案(an);原環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)文(wen)(wen)件審(shen)批(pi)部門也可以責成建(jian)設單位進行(xing)環(huan)境影(ying)響的(de)后(hou)評(ping)價(jia),采取改進措(cuo)施(shi)(shi)。

第二十八條(tiao)(tiao)環(huan)境保(bao)護行政主管(guan)部門(men)應(ying)當(dang)對(dui)(dui)建設(she)項目投入生產(chan)(chan)或者(zhe)使用(yong)后所(suo)產(chan)(chan)生的(de)環(huan)境影(ying)響進行跟(gen)蹤檢查(cha),對(dui)(dui)造(zao)成嚴(yan)重環(huan)境污染或者(zhe)生態破壞的(de),應(ying)當(dang)查(cha)清(qing)原因、查(cha)明責任(ren)。對(dui)(dui)屬于(yu)為(wei)建設(she)項目環(huan)境影(ying)響評價提(ti)供(gong)技(ji)術服務的(de)機構編制不實的(de)環(huan)境影(ying)響評價文件(jian)的(de),依照(zhao)本法(fa)第三十三條(tiao)(tiao)的(de)規(gui)定(ding)追究其法(fa)律責任(ren);屬于(yu)審批(pi)部門(men)工作人員失職、瀆職,對(dui)(dui)依法(fa)不應(ying)批(pi)準(zhun)的(de)建設(she)項目環(huan)境影(ying)響評價文件(jian)予以批(pi)準(zhun)的(de),依照(zhao)本法(fa)第三十五條(tiao)(tiao)的(de)規(gui)定(ding)追究其法(fa)律責任(ren)。

第四章 法律責任

第二十九(jiu)條(tiao)規劃編制機關(guan)違反本法規定(ding),未組織(zhi)環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)價,或者組織(zhi)環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)價時弄虛作假或者有失職行為,造(zao)成環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)價嚴重失實的(de),對(dui)直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接(jie)責(ze)任(ren)人員(yuan),由上級(ji)機關(guan)或者監(jian)察機關(guan)依法給予行政處(chu)分。

第三十條(tiao)規劃(hua)審批(pi)機(ji)(ji)關(guan)對(dui)(dui)依(yi)法(fa)(fa)應當編(bian)寫(xie)有關(guan)環(huan)境影響的(de)篇章或者說(shuo)明而(er)未(wei)編(bian)寫(xie)的(de)規劃(hua)草案,依(yi)法(fa)(fa)應當附(fu)送環(huan)境影響報告書而(er)未(wei)附(fu)送的(de)專項規劃(hua)草案,違法(fa)(fa)予(yu)以批(pi)準的(de),對(dui)(dui)直接負責(ze)的(de)主管人員和其他直接責(ze)任人員,由上(shang)級機(ji)(ji)關(guan)或者監(jian)察(cha)機(ji)(ji)關(guan)依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予(yu)行政處分。

第三十一條建設(she)(she)單位未依法報(bao)批(pi)建設(she)(she)項目(mu)環(huan)(huan)境影響報(bao)告書、報(bao)告表,或(huo)者(zhe)未依照本法第二十四(si)條的(de)規(gui)定重(zhong)新報(bao)批(pi)或(huo)者(zhe)報(bao)請重(zhong)新審核(he)環(huan)(huan)境影響報(bao)告書、報(bao)告表,擅自開工(gong)建設(she)(she)的(de),由縣級以(yi)(yi)上(shang)環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管部門責(ze)令停止建設(she)(she),根據違(wei)法情節和(he)危害(hai)后果,處建設(she)(she)項目(mu)總(zong)投資(zi)額(e)百分之一以(yi)(yi)上(shang)百分之五以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款,并可以(yi)(yi)責(ze)令恢復原狀;對建設(she)(she)單位直接負責(ze)的(de)主管人員和(he)其他(ta)直接責(ze)任人員,依法給予(yu)行(xing)政處分。

建(jian)設(she)項目環境影響報(bao)告(gao)(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)(gao)表未經(jing)批(pi)(pi)準或者(zhe)未經(jing)原審(shen)(shen)批(pi)(pi)部門重新審(shen)(shen)核同意,建(jian)設(she)單位擅(shan)自開工建(jian)設(she)的(de),依照(zhao)前款的(de)規定(ding)處罰(fa)、處分(fen)。

建設單位未依法備(bei)(bei)案(an)建設項目(mu)環境(jing)影響登記表的,由縣(xian)級以(yi)上環境(jing)保護(hu)行政主管(guan)部門責令備(bei)(bei)案(an),處五萬元以(yi)下的罰(fa)款。

海洋(yang)(yang)工程建(jian)設(she)項目的建(jian)設(she)單位有(you)本條所列違(wei)法行為(wei)的,依照(zhao)《中華人(ren)民共和(he)國海洋(yang)(yang)環(huan)境保護法》的規定處罰(fa)。

第(di)三十二(er)條接受委(wei)托為建設項目環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)提供(gong)技術服(fu)務的機構在(zai)環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)工(gong)作中不(bu)負(fu)責任(ren)或(huo)者弄虛作假,致(zhi)使環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)失實的,由授(shou)予環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)資(zi)質的環(huan)境保護行政主管部門(men)降低其資(zi)質等(deng)級或(huo)者吊銷其資(zi)質證書,并處所(suo)收(shou)費(fei)用一倍(bei)(bei)以(yi)上三倍(bei)(bei)以(yi)下的罰款;構成犯罪的,依法(fa)追究刑事責任(ren)。

第(di)三十三條(tiao)負責(ze)(ze)審核、審批、備案(an)建設項目環境影響評價文件(jian)的(de)部門在審批、備案(an)中(zhong)收取費用的(de),由其(qi)上級機關或者監察機關責(ze)(ze)令(ling)退還;情節(jie)嚴重的(de),對直接負責(ze)(ze)的(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他直接責(ze)(ze)任(ren)人(ren)員依(yi)法給(gei)予行(xing)政處分。

第三十四條環境保護(hu)行政(zheng)主管部門(men)或者其(qi)他部門(men)的(de)工作人員徇(xun)私舞(wu)弊,濫用職權(quan),玩忽職守,違法批準建設項目(mu)環境影(ying)響評價文件(jian)的(de),依(yi)法給予行政(zheng)處分;構(gou)成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法追究刑事責任。

第五章 附則

第(di)三十五條省(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人(ren)民政府(fu)可(ke)以根據本(ben)地(di)的(de)實(shi)際情況,要求對本(ben)轄區(qu)的(de)縣級人(ren)民政府(fu)編制的(de)規劃進行環境影(ying)響(xiang)評(ping)價。具體辦(ban)法由省(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市參(can)照(zhao)本(ben)法第(di)二章的(de)規定(ding)制定(ding)。

第(di)三(san)十六(liu)條軍事設施建設項目的(de)環境影響評(ping)價辦法,由中央軍事委員會依照本法的(de)原(yuan)則制(zhi)定。

第三十(shi)七條本法自2003年9月(yue)1日(ri)起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

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