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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處:環保政策(ce) 責任編輯:廣(guang)東三潔環保工程有限公司 發表(biao)時(shi)間(jian):2020-11-06
  

(2002年(nian)10月(yue)28日(ri)第九(jiu)屆全(quan)國人民代表大(da)(da)會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)第三(san)十次(ci)會(hui)議通過,根據2016年(nian)7月(yue)2日(ri)第十二(er)(er)屆全(quan)國人民代表大(da)(da)會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)第二(er)(er)十一次(ci)會(hui)議通過的(de)《全(quan)國人民代表大(da)(da)會(hui)常(chang)務委員(yuan)會(hui)關于修改〈中華人民共和國節約能源法(fa)〉等六(liu)部法(fa)律(lv)的(de)決定》修改)

第一章 總則

第一條(tiao)為(wei)了實(shi)施可持(chi)續發(fa)展(zhan)戰略(lve),預防因規劃和(he)(he)建設項目實(shi)施后對環境(jing)造成不良影(ying)響(xiang),促進經(jing)濟(ji)、社會和(he)(he)環境(jing)的協調(diao)發(fa)展(zhan),制(zhi)定本法。

第二條(tiao)本法(fa)所稱環境影響評價,是指(zhi)對規劃和(he)建(jian)設項目(mu)實施后可能造(zao)成(cheng)的(de)環境影響進行分析、預(yu)測和(he)評估,提(ti)出預(yu)防或(huo)者減輕不良環境影響的(de)對策(ce)和(he)措施,進行跟(gen)蹤監測的(de)方法(fa)與(yu)制度。

第(di)三條編(bian)制本(ben)法(fa)第(di)九條所(suo)規(gui)定的(de)(de)范圍內(nei)的(de)(de)規(gui)劃(hua),在中華(hua)人民共和國領域和中華(hua)人民共和國管轄(xia)的(de)(de)其他海域內(nei)建設(she)對(dui)環境有影響的(de)(de)項目,應當依(yi)照本(ben)法(fa)進(jin)行環境影響評價(jia)。

第四條環境(jing)影響(xiang)評(ping)價必須客觀(guan)、公開(kai)、公正,綜合考慮規劃或者建設項目實(shi)施后對各種環境(jing)因素及(ji)其所(suo)構成的生(sheng)態系統可能造(zao)成的影響(xiang),為決(jue)策提供科學(xue)依據。

第五條國家(jia)(jia)鼓勵(li)有(you)關單位(wei)、專家(jia)(jia)和(he)公眾(zhong)以(yi)適當方式參(can)與環境影響評(ping)價。

第六條(tiao)國家(jia)加強環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)基(ji)礎數據庫(ku)和評(ping)價(jia)指標體系建設,鼓勵和支持對環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)方法、技術規范進行科(ke)(ke)學(xue)研究,建立(li)必要的(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)信息共享制度,提高環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)科(ke)(ke)學(xue)性。

國務院(yuan)環境保護行(xing)政主管部門應當會同(tong)國務院(yuan)有關部門,組織建立和完善環境影響評(ping)價的基礎數據庫和評(ping)價指標(biao)體系。

第二章 規劃(hua)的環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)

第七條(tiao)國務(wu)院有(you)(you)關(guan)部門、設區的(de)(de)市級以上地(di)方(fang)人民政(zheng)府(fu)及(ji)其有(you)(you)關(guan)部門,對其組(zu)織(zhi)編制的(de)(de)土地(di)利用(yong)的(de)(de)有(you)(you)關(guan)規(gui)劃(hua),區域、流域、海域的(de)(de)建(jian)設、開(kai)發利用(yong)規(gui)劃(hua),應當(dang)在規(gui)劃(hua)編制過程中組(zu)織(zhi)進行環境(jing)影響(xiang)評價,編寫該(gai)規(gui)劃(hua)有(you)(you)關(guan)環境(jing)影響(xiang)的(de)(de)篇章(zhang)或者(zhe)說明。

規(gui)劃(hua)有(you)關環境(jing)影響(xiang)的(de)篇(pian)章或者說明,應(ying)當對(dui)規(gui)劃(hua)實施后(hou)可(ke)能造成(cheng)的(de)環境(jing)影響(xiang)作出(chu)分析、預(yu)測和評估,提出(chu)預(yu)防或者減輕不良(liang)環境(jing)影響(xiang)的(de)對(dui)策(ce)和措施,作為(wei)規(gui)劃(hua)草案的(de)組成(cheng)部(bu)分一并報送規(gui)劃(hua)審(shen)批機關。

未(wei)編寫(xie)有(you)關(guan)環境影響的(de)(de)篇章或者說明的(de)(de)規劃草案,審(shen)(shen)批機關(guan)不予審(shen)(shen)批。

第八條國務院有(you)關(guan)(guan)部(bu)門、設(she)區的(de)(de)市級以上(shang)地方人民(min)政府及其有(you)關(guan)(guan)部(bu)門,對其組(zu)(zu)織編制的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)、能源、水利、交通、城市建設(she)、旅游、自(zi)然資源開(kai)發(fa)的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(以下簡稱專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)),應當在該專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)草案上(shang)報(bao)審(shen)批(pi)前,組(zu)(zu)織進行環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia),并(bing)向審(shen)批(pi)該專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)機關(guan)(guan)提出環(huan)境影(ying)響報(bao)告書。

前款所列專項規劃(hua)(hua)中的(de)指導性規劃(hua)(hua),按照本法第七條的(de)規定進行(xing)環境影響評價。

第九(jiu)條(tiao)依照本法第七條(tiao)、第八(ba)條(tiao)的(de)規(gui)(gui)定(ding)進行環境影響評價的(de)規(gui)(gui)劃的(de)具體范圍(wei),由國務(wu)院環境保護行政主管部門會同國務(wu)院有關部門規(gui)(gui)定(ding),報(bao)國務(wu)院批準。

第十條專項規劃(hua)的環境影(ying)響報(bao)告書應(ying)當包括下(xia)列內容:

(一)實施該規(gui)劃對(dui)環境(jing)可(ke)能造成影響的分析、預(yu)測(ce)和評(ping)估;

(二)預防或(huo)者(zhe)減輕不良環境影響的對策和措施;

(三(san))環境影響評價的結論。

第十一(yi)條專(zhuan)項(xiang)規劃的(de)編制機關對可能造成不(bu)良環(huan)境影響并(bing)直接涉(she)及公眾環(huan)境權益的(de)規劃,應當在該規劃草案報(bao)(bao)送審批前,舉行論(lun)證會、聽(ting)證會,或者采取其他形(xing)式,征求有關單(dan)位、專(zhuan)家(jia)和公眾對環(huan)境影響報(bao)(bao)告書(shu)草案的(de)意見。但(dan)是,國家(jia)規定需要保密的(de)情(qing)形(xing)除外。

編制(zhi)機關應當認真考慮有關單位、專家和公眾對環境影響報告書草(cao)案的意見,并應當在報送審(shen)查的環境影響報告書中附具對意見采(cai)納(na)或者不采(cai)納(na)的說明。

第十二條專(zhuan)項(xiang)規劃的編制機(ji)關(guan)(guan)在報批規劃草案時,應當(dang)將環境影(ying)響報告書一并(bing)附送審(shen)批機(ji)關(guan)(guan)審(shen)查;未(wei)附送環境影(ying)響報告書的,審(shen)批機(ji)關(guan)(guan)不予審(shen)批。

第十(shi)三條設區的市級以上人民政府在(zai)審(shen)批專項規(gui)劃(hua)草案,作出(chu)決策(ce)前,應當先由人民政府指(zhi)定的環(huan)境保護(hu)行(xing)(xing)政主管部(bu)(bu)門(men)或(huo)者其他部(bu)(bu)門(men)召集有關(guan)部(bu)(bu)門(men)代表和(he)專家組(zu)成(cheng)審(shen)查小組(zu),對環(huan)境影響報告(gao)書(shu)進(jin)行(xing)(xing)審(shen)查。審(shen)查小組(zu)應當提出(chu)書(shu)面審(shen)查意見。

參加前款規定(ding)的(de)(de)(de)審查小組(zu)的(de)(de)(de)專(zhuan)家,應當從(cong)按照國(guo)務院環境保(bao)護行政主(zhu)管部門的(de)(de)(de)規定(ding)設立的(de)(de)(de)專(zhuan)家庫內(nei)的(de)(de)(de)相關專(zhuan)業(ye)的(de)(de)(de)專(zhuan)家名單中,以隨機抽取(qu)的(de)(de)(de)方式確定(ding)。

由省級以(yi)上人民政府有關部門負責審(shen)批的(de)專項(xiang)規劃,其環境(jing)影響(xiang)報告書的(de)審(shen)查辦法,由國(guo)務(wu)院環境(jing)保護行政主管(guan)部門會同國(guo)務(wu)院有關部門制定。

第十(shi)四(si)條審(shen)查(cha)小(xiao)組(zu)提(ti)出修改意見(jian)(jian)的(de)(de),專(zhuan)項規劃(hua)的(de)(de)編制機關應(ying)當(dang)根據環境(jing)影響報(bao)告(gao)(gao)書結論和(he)(he)審(shen)查(cha)意見(jian)(jian)對(dui)規劃(hua)草案進行修改完善,并(bing)對(dui)環境(jing)影響報(bao)告(gao)(gao)書結論和(he)(he)審(shen)查(cha)意見(jian)(jian)的(de)(de)采納(na)情(qing)況(kuang)作出說(shuo)明;不采納(na)的(de)(de),應(ying)當(dang)說(shuo)明理由。

設(she)區的市級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)或者省級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)有關部門在審批專項規(gui)劃草(cao)案(an)時,應當將環境影(ying)響報告書結論以(yi)及審查意見作(zuo)為決策的重要依據。

在審(shen)批中未采納環境影響報告書結(jie)論以(yi)及審(shen)查意(yi)見(jian)的,應當作出說(shuo)明(ming),并(bing)存檔備查。

第十五(wu)條對環(huan)(huan)境(jing)有重大影響的(de)(de)規劃實(shi)施(shi)后,編制機(ji)關應當(dang)(dang)及時組織環(huan)(huan)境(jing)影響的(de)(de)跟蹤(zong)評價(jia),并將評價(jia)結果(guo)報告審(shen)批機(ji)關;發現有明顯不(bu)良(liang)環(huan)(huan)境(jing)影響的(de)(de),應當(dang)(dang)及時提出改進措(cuo)施(shi)。

第三章 建設(she)項目的環境影響評價

第十六條國(guo)家(jia)根據建設項目(mu)(mu)對環境的影(ying)響程度(du),對建設項目(mu)(mu)的環境影(ying)響評價(jia)實行分類管理。

建設單位(wei)應當按(an)照下(xia)列規(gui)定(ding)組織編制環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報告書、環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報告表或者填報環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)登記(ji)表(以(yi)下(xia)統(tong)稱環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評價文件):

(一)可能造(zao)成重大環境影(ying)(ying)響(xiang)的,應當(dang)編制(zhi)環境影(ying)(ying)響(xiang)報告書(shu),對(dui)產生的環境影(ying)(ying)響(xiang)進行全面評價(jia);

(二)可能造成輕度環境(jing)影響(xiang)的,應當編制環境(jing)影響(xiang)報告表(biao),對產生的環境(jing)影響(xiang)進行分(fen)析(xi)或(huo)者(zhe)專項評價(jia);

(三)對(dui)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響很(hen)小、不(bu)需(xu)要進行(xing)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價的,應當填報環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響登記表(biao)。

建設項(xiang)目的環(huan)境影(ying)響(xiang)評價分類管理名錄,由國務院(yuan)環(huan)境保護行政主管部門制定并公布。

第(di)十(shi)七條(tiao)建設項目的(de)環境影(ying)響報告(gao)書應當包(bao)括下列內容(rong):

(一)建設項(xiang)目概況;

(二)建(jian)設項目周圍環(huan)境現狀;

(三)建設項目對環境可能造成(cheng)影(ying)響的分析、預測和評估;

(四)建設(she)項目環境保護措(cuo)施(shi)及其(qi)技術、經濟論(lun)證(zheng);

(五)建(jian)設項(xiang)目(mu)對環境(jing)影響的(de)經濟損(sun)益分析;

(六)對建設項目實施環境監測的(de)建議;

(七)環境影響評價的結論(lun)。

環(huan)(huan)境影響報告表(biao)和環(huan)(huan)境影響登記表(biao)的內容(rong)和格(ge)式,由國務院環(huan)(huan)境保護行政主管部門制(zhi)定。

第十八條建設(she)項(xiang)目的環境影(ying)響評(ping)價(jia),應當(dang)避免與(yu)規劃的環境影(ying)響評(ping)價(jia)相重復。

作為一(yi)項整體建設項目的規劃,按照建設項目進行(xing)(xing)環(huan)境影(ying)響評價,不進行(xing)(xing)規劃的環(huan)境影(ying)響評價。

已經進行了環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)規(gui)(gui)劃包含具體(ti)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目的(de)(de),規(gui)(gui)劃的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)結論(lun)應當(dang)(dang)作為建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)重要依(yi)據(ju),建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)內容應當(dang)(dang)根據(ju)規(gui)(gui)劃的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)審查意見予以(yi)簡化。

第十九條接受委托(tuo)為(wei)建設項目環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)(ping)(ping)價提供(gong)技術服務(wu)的(de)(de)機(ji)構(gou),應當(dang)經國(guo)務(wu)院環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管(guan)部門(men)(men)考核審查合格后,頒發資(zi)(zi)質證書(shu),按照資(zi)(zi)質證書(shu)規(gui)定的(de)(de)等級和評(ping)(ping)(ping)價范圍,從事環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)(ping)(ping)價服務(wu),并對(dui)評(ping)(ping)(ping)價結論負(fu)責。為(wei)建設項目環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)(ping)(ping)價提供(gong)技術服務(wu)的(de)(de)機(ji)構(gou)的(de)(de)資(zi)(zi)質條件和管(guan)理(li)辦法,由國(guo)務(wu)院環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管(guan)部門(men)(men)制定。

國務院環境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管部門(men)對已取得(de)資質證書的為建設項目環境(jing)影響(xiang)評價(jia)提供技(ji)術服(fu)務的機構的名單,應(ying)當予以公布。

為建設項(xiang)目環(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)價提供技術服務的機構,不(bu)得與負責審批建設項(xiang)目環(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)價文件的環(huan)(huan)境保護(hu)行政主管部門(men)或者其他有(you)關審批部門(men)存在任何利益關系(xi)。

第二十條環境影(ying)響評(ping)價文(wen)件中的環境影(ying)響報(bao)告(gao)書或者環境影(ying)響報(bao)告(gao)表,應當由(you)具有相(xiang)應環境影(ying)響評(ping)價資質的機構編(bian)制(zhi)。

任何(he)單位和個人(ren)不得為建(jian)設單位指定(ding)對其建(jian)設項(xiang)目(mu)進行環境影(ying)響評價的機構(gou)。

第(di)二十一條除(chu)國家(jia)規(gui)定需要(yao)保(bao)密的(de)(de)情形外(wai),對環境可能造(zao)成重大(da)影響(xiang)(xiang)、應(ying)當(dang)編制環境影響(xiang)(xiang)報告(gao)書的(de)(de)建設(she)項目,建設(she)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當(dang)在報批建設(she)項目環境影響(xiang)(xiang)報告(gao)書前,舉行論(lun)證(zheng)會、聽證(zheng)會,或者采取(qu)其他形式,征求有關單(dan)位(wei)(wei)、專家(jia)和公眾的(de)(de)意見(jian)。

建設單位報(bao)批的(de)環(huan)境影響報(bao)告書應當附具對有關(guan)單位、專家和公眾(zhong)的(de)意見采納(na)或者不采納(na)的(de)說(shuo)明。

第二(er)十二(er)條(tiao)建設(she)項目的環境影響報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表(biao),由(you)建設(she)單位按照(zhao)國務院的規定(ding)報(bao)有審(shen)批權的環境保護(hu)行(xing)政主管部門審(shen)批。

海洋工(gong)程建設項目的海洋環境(jing)影響(xiang)報告書的審批,依照《中華人民(min)共和國海洋環境(jing)保(bao)護法(fa)》的規定(ding)辦(ban)理。

審(shen)批部(bu)門應(ying)當(dang)自(zi)收(shou)到(dao)環境(jing)影響(xiang)報(bao)告書之(zhi)日(ri)起(qi)六十日(ri)內(nei),收(shou)到(dao)環境(jing)影響(xiang)報(bao)告表之(zhi)日(ri)起(qi)三十日(ri)內(nei),分(fen)別(bie)作出審(shen)批決定并書面通知建設單位。

國家(jia)對環境(jing)影(ying)響登記表實行備案管理。

審(shen)核、審(shen)批建(jian)設項目環境(jing)影響報告(gao)書、報告(gao)表以及備案環境(jing)影響登記表,不得收取任何費(fei)用(yong)。

第(di)二十三條(tiao)國務(wu)院環境保護(hu)行政主管(guan)部門負責審批(pi)下列建(jian)設(she)項目(mu)的環境影響評價(jia)文件:

(一)核設(she)施、絕密工程等特殊性質的建(jian)設(she)項目;

(二)跨省、自治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市行政(zheng)區(qu)域(yu)的建設項目;

(三)由(you)國務院審批的或者由(you)國務院授(shou)權(quan)有關部門審批的建(jian)設項目。

前(qian)款規定以外的建設項目的環境影響評價文件的審批權限,由(you)省、自治區、直轄市人民政(zheng)府規定。

建設項目(mu)可能造(zao)成跨行(xing)政區域的(de)(de)不良環(huan)境(jing)影(ying)響,有(you)關(guan)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管部門對該(gai)項目(mu)的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價結(jie)論有(you)爭議的(de)(de),其(qi)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價文(wen)件(jian)由共同的(de)(de)上一(yi)級(ji)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管部門審(shen)批(pi)。

第(di)二十四條(tiao)建設(she)項目(mu)的環境(jing)(jing)影響(xiang)評價文件經批(pi)準后,建設(she)項目(mu)的性質(zhi)、規模、地(di)點、采用(yong)的生產工藝或者防(fang)治(zhi)污(wu)染、防(fang)止生態破壞的措施發(fa)生重(zhong)大變(bian)動的,建設(she)單(dan)位應當(dang)重(zhong)新報批(pi)建設(she)項目(mu)的環境(jing)(jing)影響(xiang)評價文件。

建(jian)設(she)項目的環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件(jian)自批準之日起(qi)超過五(wu)年,方(fang)決定該項目開工建(jian)設(she)的,其(qi)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件(jian)應當(dang)報原審批部門重新審核(he)(he);原審批部門應當(dang)自收到(dao)建(jian)設(she)項目環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件(jian)之日起(qi)十日內,將審核(he)(he)意見書面通(tong)知建(jian)設(she)單位。

第二十(shi)五條建設(she)(she)項目的環境影(ying)響評價(jia)文件未依法經審批(pi)部門審查或者審查后未予批(pi)準的,建設(she)(she)單位不(bu)得開工建設(she)(she)。

第二(er)十六條建(jian)設(she)項(xiang)目建(jian)設(she)過程中,建(jian)設(she)單位應(ying)當同(tong)時(shi)實施環(huan)境(jing)(jing)影響報告書、環(huan)境(jing)(jing)影響報告表以及環(huan)境(jing)(jing)影響評價文件審批部門(men)審批意見中提出的(de)環(huan)境(jing)(jing)保護對策措施。

第二十七條在項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)、運行過程中產生(sheng)不符合經審(shen)批(pi)的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)的(de)(de)情形的(de)(de),建(jian)設(she)單(dan)位應當組織環境(jing)影響(xiang)的(de)(de)后評(ping)價,采(cai)取改(gai)(gai)進措施,并報原(yuan)(yuan)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)審(shen)批(pi)部門(men)和建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)部門(men)備案;原(yuan)(yuan)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)審(shen)批(pi)部門(men)也(ye)可以責成建(jian)設(she)單(dan)位進行環境(jing)影響(xiang)的(de)(de)后評(ping)價,采(cai)取改(gai)(gai)進措施。

第二十(shi)八條環(huan)(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部門(men)(men)應(ying)當對(dui)建(jian)設項(xiang)目投入(ru)生(sheng)產或者(zhe)使用(yong)后(hou)所產生(sheng)的(de)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)進行跟蹤檢查,對(dui)造成嚴重環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)或者(zhe)生(sheng)態破壞的(de),應(ying)當查清原因、查明責任(ren)。對(dui)屬于為建(jian)設項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價提供技術服(fu)務(wu)的(de)機構編制(zhi)不實的(de)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價文件的(de),依(yi)(yi)照本法(fa)(fa)(fa)第三十(shi)三條的(de)規(gui)定(ding)追究(jiu)其法(fa)(fa)(fa)律責任(ren);屬于審批部門(men)(men)工作人員(yuan)失職、瀆職,對(dui)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)不應(ying)批準(zhun)(zhun)的(de)建(jian)設項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價文件予以(yi)批準(zhun)(zhun)的(de),依(yi)(yi)照本法(fa)(fa)(fa)第三十(shi)五條的(de)規(gui)定(ding)追究(jiu)其法(fa)(fa)(fa)律責任(ren)。

第四章 法律責任

第二(er)十九條規劃編制(zhi)機(ji)關違反本(ben)法規定,未(wei)組織環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia),或者(zhe)組織環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)時弄(nong)虛(xu)作假或者(zhe)有失職行(xing)為(wei),造成(cheng)環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)嚴重(zhong)失實的,對(dui)直接(jie)負責的主(zhu)管人(ren)員和其他直接(jie)責任人(ren)員,由上級(ji)機(ji)關或者(zhe)監(jian)察機(ji)關依法給予行(xing)政處分。

第三(san)十條規劃審(shen)批機關(guan)對依法(fa)應當編(bian)寫有(you)關(guan)環境影響的篇章或者說(shuo)明(ming)而未編(bian)寫的規劃草(cao)案,依法(fa)應當附送(song)(song)環境影響報告書而未附送(song)(song)的專項規劃草(cao)案,違法(fa)予以批準(zhun)的,對直接負(fu)責(ze)的主(zhu)管人(ren)員(yuan)和其他直接責(ze)任人(ren)員(yuan),由上級機關(guan)或者監察機關(guan)依法(fa)給予行政處(chu)分。

第三十一條建(jian)設(she)單位未依法(fa)(fa)報批建(jian)設(she)項(xiang)目環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書(shu)、報告(gao)表,或者未依照本(ben)法(fa)(fa)第二十四條的(de)(de)規定重(zhong)新報批或者報請重(zhong)新審核環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告(gao)書(shu)、報告(gao)表,擅自開工建(jian)設(she)的(de)(de),由縣級(ji)以(yi)(yi)上環境(jing)(jing)保護行(xing)政主管(guan)(guan)部(bu)門(men)責(ze)令(ling)停止建(jian)設(she),根據違法(fa)(fa)情節和危害后果,處建(jian)設(she)項(xiang)目總投(tou)資額(e)百(bai)分之(zhi)一以(yi)(yi)上百(bai)分之(zhi)五以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)罰(fa)款,并可以(yi)(yi)責(ze)令(ling)恢(hui)復原狀;對建(jian)設(she)單位直接負(fu)責(ze)的(de)(de)主管(guan)(guan)人員和其他直接責(ze)任人員,依法(fa)(fa)給(gei)予(yu)行(xing)政處分。

建設(she)項目環境影響報告書、報告表未經(jing)批準或者未經(jing)原審批部門重新審核同意,建設(she)單位(wei)擅自(zi)開工建設(she)的,依照前款(kuan)的規定處罰、處分。

建設(she)單(dan)位未依(yi)法備(bei)案(an)建設(she)項目(mu)環境影響登記表的(de),由縣級(ji)以(yi)上環境保護行政主管部門(men)責令備(bei)案(an),處五萬元以(yi)下的(de)罰款。

海洋工程建設項目的(de)(de)建設單位有本條所(suo)列違法行為的(de)(de),依(yi)照《中華人民共和(he)國海洋環境保護法》的(de)(de)規定處罰。

第三(san)十二條接(jie)受委托(tuo)為建設項目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)提供技術服務的(de)(de)機構在環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)工作中不負(fu)責(ze)任或者弄虛作假,致(zhi)使環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)文件失實的(de)(de),由授予環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)資質(zhi)(zhi)的(de)(de)環(huan)境(jing)保(bao)護行政主(zhu)管部(bu)門降低其(qi)資質(zhi)(zhi)等級或者吊銷其(qi)資質(zhi)(zhi)證(zheng)書,并(bing)處所收(shou)費用(yong)一倍以上(shang)三(san)倍以下的(de)(de)罰款;構成犯(fan)罪的(de)(de),依法追(zhui)究(jiu)刑事責(ze)任。

第(di)三(san)(san)十(shi)三(san)(san)條(tiao)負(fu)責(ze)審(shen)核、審(shen)批、備案(an)建(jian)設(she)項(xiang)目環境影響評價(jia)文(wen)件的部門在審(shen)批、備案(an)中收(shou)取(qu)費用(yong)的,由其(qi)上級機(ji)關或(huo)者(zhe)監察機(ji)關責(ze)令退還(huan);情節嚴(yan)重的,對直接(jie)負(fu)責(ze)的主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人(ren)員依法給(gei)予行政處(chu)分。

第三(san)十四條環(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊,濫(lan)用職權,玩(wan)忽(hu)職守,違法(fa)批準建設項目環(huan)境影響評價(jia)文件(jian)的,依(yi)(yi)法(fa)給予行政(zheng)處分;構成犯罪的,依(yi)(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。

第五章 附則

第三十(shi)五條省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)可以根據本(ben)(ben)地的實(shi)際情況,要求對(dui)本(ben)(ben)轄區(qu)的縣級人(ren)民(min)政府(fu)編制的規劃進(jin)行環(huan)境影響評價(jia)。具體(ti)辦法由(you)省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)參(can)照(zhao)本(ben)(ben)法第二章的規定制定。

第三十六條軍(jun)事設施建設項目的(de)環(huan)境影(ying)響評價辦(ban)法(fa),由中(zhong)央軍(jun)事委(wei)員會依照本法(fa)的(de)原則(ze)制定。

第三十(shi)七(qi)條本法自2003年9月1日起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民共和國(guo)環(huan)境影響評價法

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