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中華人民共和國環境影響評價法

文章(zhang)出處:環保政策(ce) 責任編輯:廣東三潔環保工程(cheng)有限公司 發(fa)表(biao)時間:2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日第九(jiu)屆全(quan)(quan)國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第三十次(ci)會(hui)(hui)(hui)議通過,根據2016年7月(yue)2日第十二(er)屆全(quan)(quan)國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第二(er)十一次(ci)會(hui)(hui)(hui)議通過的(de)《全(quan)(quan)國(guo)人(ren)民(min)代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)關于修(xiu)改(gai)(gai)〈中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)節約能源法(fa)〉等(deng)六部(bu)法(fa)律(lv)的(de)決(jue)定》修(xiu)改(gai)(gai))

第一章 總則

第(di)一條為了實(shi)(shi)施可持續發展戰略,預防因規劃和建設項目實(shi)(shi)施后(hou)對環境造成不(bu)良影響,促進經(jing)濟、社會和環境的協調發展,制定本法。

第二條本法所稱環境影響(xiang)(xiang)評價(jia),是指對規劃和(he)建設項目(mu)實施(shi)(shi)后可(ke)能造成的(de)環境影響(xiang)(xiang)進行分(fen)析、預測和(he)評估,提出預防或者減輕不良(liang)環境影響(xiang)(xiang)的(de)對策和(he)措施(shi)(shi),進行跟蹤監測的(de)方法與(yu)制度。

第(di)三條(tiao)編制本法(fa)第(di)九(jiu)條(tiao)所規定的范圍內的規劃,在(zai)中(zhong)華人民共和國領域(yu)和中(zhong)華人民共和國管轄(xia)的其(qi)他海域(yu)內建設對環境(jing)有影(ying)響的項(xiang)目,應當依(yi)照本法(fa)進行環境(jing)影(ying)響評價(jia)。

第四條環境(jing)影響(xiang)評(ping)價必須(xu)客觀、公開、公正,綜合考慮規劃或者建設項目實施后對各種環境(jing)因素及其所構成的(de)生態(tai)系統可(ke)能造成的(de)影響(xiang),為決策提供科學依據(ju)。

第(di)五條(tiao)國家鼓勵(li)有關單(dan)位(wei)、專家和公眾(zhong)以(yi)適當方(fang)式參與環境影響評價。

第六條國家加強環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)基(ji)礎數(shu)據庫和評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)指標體系建設,鼓勵和支持對環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)方法、技術規范(fan)進行(xing)科學研究,建立必(bi)要的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)信息共享制度,提高環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)科學性。

國(guo)務院環境(jing)保護行政主管部(bu)門(men)應(ying)當會(hui)同國(guo)務院有關部(bu)門(men),組織建立和(he)完善環境(jing)影響評價的(de)基礎(chu)數據庫和(he)評價指標(biao)體(ti)系。

第二章 規劃的環境影響評價

第七條(tiao)國(guo)務院有(you)(you)關(guan)部門(men)、設區的(de)市級以上地方人民政府及其有(you)(you)關(guan)部門(men),對其組織(zhi)編(bian)制(zhi)的(de)土地利用(yong)的(de)有(you)(you)關(guan)規(gui)劃,區域、流域、海域的(de)建設、開發利用(yong)規(gui)劃,應當在規(gui)劃編(bian)制(zhi)過程中組織(zhi)進行環境影(ying)響評價,編(bian)寫該規(gui)劃有(you)(you)關(guan)環境影(ying)響的(de)篇(pian)章或者(zhe)說明。

規(gui)(gui)劃(hua)有(you)關環境影響的篇章或者說(shuo)明,應(ying)當對(dui)規(gui)(gui)劃(hua)實施(shi)后可能造成的環境影響作出(chu)(chu)分(fen)析、預(yu)(yu)測和(he)評(ping)估,提出(chu)(chu)預(yu)(yu)防或者減輕不良環境影響的對(dui)策(ce)和(he)措施(shi),作為規(gui)(gui)劃(hua)草案的組(zu)成部分(fen)一(yi)并報(bao)送規(gui)(gui)劃(hua)審批機關。

未編(bian)寫有關(guan)(guan)環(huan)境影響的篇章(zhang)或者說(shuo)明的規劃草案,審(shen)批(pi)機關(guan)(guan)不予審(shen)批(pi)。

第(di)八條國務(wu)院有(you)關(guan)(guan)部門、設(she)區(qu)的(de)(de)市級以上地方(fang)人民政(zheng)府(fu)及其有(you)關(guan)(guan)部門,對其組(zu)(zu)織編制的(de)(de)工業(ye)、農業(ye)、畜(chu)牧業(ye)、林業(ye)、能源(yuan)、水利、交通(tong)、城市建設(she)、旅游(you)、自然(ran)資源(yuan)開發的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃(以下簡(jian)稱專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃),應當在該專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃草案(an)上報審批前,組(zu)(zu)織進行環境(jing)影響評價,并向審批該專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃的(de)(de)機關(guan)(guan)提出環境(jing)影響報告(gao)書。

前款所列(lie)專項規劃中的(de)(de)指導(dao)性規劃,按照本(ben)法第七條的(de)(de)規定進行環境影(ying)響(xiang)評價(jia)。

第(di)九條(tiao)依(yi)照本法第(di)七條(tiao)、第(di)八條(tiao)的(de)規定(ding)進行環境影響評價(jia)的(de)規劃的(de)具體范圍,由國務院環境保護(hu)行政主管部門會同國務院有關部門規定(ding),報國務院批準。

第十條(tiao)專項規劃的環境影(ying)響報告書應(ying)當包(bao)括(kuo)下列(lie)內(nei)容:

(一)實施(shi)該規劃(hua)對(dui)環境(jing)可能造成影(ying)響的分析(xi)、預(yu)測(ce)和評估;

(二)預防或者減輕(qing)不良環境影(ying)響的對策(ce)和措施;

(三)環境影響評(ping)價的(de)結論。

第十(shi)一條專項規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)編(bian)制機關(guan)對可(ke)能(neng)造成(cheng)不良環境(jing)影響并直(zhi)接涉及(ji)公眾(zhong)環境(jing)權益的(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)(hua),應當在該規(gui)(gui)劃(hua)(hua)草案(an)報(bao)送審批(pi)前(qian),舉行論(lun)證會(hui)、聽證會(hui),或者采(cai)取其他(ta)形(xing)式,征求有關(guan)單位(wei)、專家(jia)和公眾(zhong)對環境(jing)影響報(bao)告書草案(an)的(de)(de)意(yi)見。但是,國(guo)家(jia)規(gui)(gui)定(ding)需要保密的(de)(de)情形(xing)除外。

編制(zhi)機(ji)關(guan)(guan)應(ying)當認真考慮有關(guan)(guan)單位、專家和公眾對環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告書草案的意見,并應(ying)當在報(bao)送審(shen)查的環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告書中附具對意見采納或者不采納的說明。

第十二條(tiao)專項規劃(hua)的編制機(ji)(ji)關在報批規劃(hua)草案時,應當將環境(jing)(jing)影響報告(gao)書(shu)一(yi)并附(fu)送審(shen)(shen)批機(ji)(ji)關審(shen)(shen)查(cha);未附(fu)送環境(jing)(jing)影響報告(gao)書(shu)的,審(shen)(shen)批機(ji)(ji)關不予審(shen)(shen)批。

第十三條(tiao)設(she)區的市(shi)級以上人民政府在審(shen)批專(zhuan)項規(gui)劃(hua)草案,作出決策前,應當(dang)(dang)先由人民政府指定的環(huan)境(jing)保護行(xing)(xing)政主管部門(men)或(huo)者其他部門(men)召集有(you)關部門(men)代(dai)表和專(zhuan)家組成審(shen)查(cha)小組,對環(huan)境(jing)影(ying)響報告(gao)書進行(xing)(xing)審(shen)查(cha)。審(shen)查(cha)小組應當(dang)(dang)提出書面審(shen)查(cha)意見。

參加前款規定的(de)(de)審查小(xiao)組的(de)(de)專(zhuan)家(jia),應(ying)當從按照國務(wu)院環境保護行政(zheng)主管(guan)部門的(de)(de)規定設立的(de)(de)專(zhuan)家(jia)庫內的(de)(de)相關專(zhuan)業(ye)的(de)(de)專(zhuan)家(jia)名單中,以隨機抽取的(de)(de)方式(shi)確定。

由省級以上人民政(zheng)(zheng)府有關部門負責審批的專項規劃,其環境影響報告書的審查辦法(fa),由國(guo)務院環境保護(hu)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門會同國(guo)務院有關部門制定。

第(di)十(shi)四條審查小組提出修改意(yi)見的,專項規(gui)劃的編(bian)制(zhi)機關應當根據(ju)環境影(ying)響報(bao)告書(shu)結論和(he)審查意(yi)見對規(gui)劃草(cao)案進(jin)行修改完(wan)善,并對環境影(ying)響報(bao)告書(shu)結論和(he)審查意(yi)見的采納情況作出說明;不(bu)采納的,應當說明理由。

設(she)區的市級以(yi)上人(ren)(ren)民政府(fu)或(huo)者省(sheng)級以(yi)上人(ren)(ren)民政府(fu)有關(guan)部門在審批專項規劃(hua)草案時,應當將環(huan)境(jing)影響報告書結論以(yi)及審查意見作為決策的重要(yao)依據。

在審(shen)批中未采納環境影響報告書結論以及審(shen)查意見的,應當作(zuo)出說明,并存檔(dang)備查。

第(di)十五條對(dui)環(huan)境(jing)有重(zhong)大(da)影響(xiang)的(de)規(gui)劃實施后(hou),編(bian)制機(ji)關應當及(ji)時組織(zhi)環(huan)境(jing)影響(xiang)的(de)跟蹤(zong)評(ping)(ping)價,并將評(ping)(ping)價結果報告(gao)審批機(ji)關;發現有明顯不(bu)良環(huan)境(jing)影響(xiang)的(de),應當及(ji)時提出(chu)改進措施。

第三章 建設項目的環境影響評(ping)價

第十六條(tiao)國家根據建(jian)設項目(mu)對(dui)環(huan)境的影(ying)響(xiang)程度(du),對(dui)建(jian)設項目(mu)的環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)實行(xing)分類管理。

建設單(dan)位應當按照下(xia)(xia)列規定組織(zhi)編制(zhi)環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書、環境(jing)影(ying)響(xiang)報告表(biao)或者(zhe)填報環境(jing)影(ying)響(xiang)登記(ji)表(biao)(以(yi)下(xia)(xia)統(tong)稱環境(jing)影(ying)響(xiang)評價文件):

(一)可能造成重(zhong)大環(huan)境影響(xiang)(xiang)的,應當(dang)編制環(huan)境影響(xiang)(xiang)報告書(shu),對產生的環(huan)境影響(xiang)(xiang)進行全面評價(jia);

(二)可能造成輕(qing)度環境影(ying)響(xiang)的,應當編(bian)制環境影(ying)響(xiang)報告(gao)表,對產(chan)生的環境影(ying)響(xiang)進(jin)行(xing)分析或者專項評價(jia);

(三)對(dui)環境影響很小、不需要(yao)進行環境影響評價的,應(ying)當填報環境影響登記表。

建(jian)設項(xiang)目(mu)的(de)環(huan)境(jing)影響評(ping)價分類管(guan)理名錄,由國務院環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管(guan)部門制定并公(gong)布。

第十七條建設項目的環境影響報告書應當(dang)包括下(xia)列內(nei)容(rong):

(一)建設項目概況;

(二)建設(she)項目周(zhou)圍環(huan)境現狀;

(三)建設(she)項(xiang)目對(dui)環境可能(neng)造成(cheng)影響的分析、預(yu)測和評估;

(四(si))建設項(xiang)目環(huan)境保護措施及其技術、經(jing)濟論證;

(五)建設項目對環境影響的經濟(ji)損益分(fen)析;

(六(liu))對(dui)建(jian)設項目實施環(huan)境監測的建(jian)議(yi);

(七)環(huan)境影響評價(jia)的(de)結論。

環境(jing)影響報告表(biao)(biao)和環境(jing)影響登記表(biao)(biao)的(de)內容(rong)和格式,由(you)國務院環境(jing)保護行政主管(guan)部門制定(ding)。

第十八(ba)條建設項目的環境(jing)(jing)影響評價,應當(dang)避免與規劃的環境(jing)(jing)影響評價相(xiang)重復(fu)。

作為一(yi)項(xiang)整(zheng)體建設(she)項(xiang)目的規劃,按(an)照建設(she)項(xiang)目進行環(huan)境(jing)影響評價,不進行規劃的環(huan)境(jing)影響評價。

已(yi)經進行了環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)規劃包含具體建設項(xiang)目的(de)(de),規劃的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)結論應(ying)(ying)當(dang)作(zuo)為建設項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)重(zhong)要依據(ju),建設項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)內容應(ying)(ying)當(dang)根據(ju)規劃的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)審查意(yi)見予以簡(jian)化(hua)。

第十(shi)九條接受委托(tuo)為(wei)建(jian)設(she)項目環境影(ying)響評(ping)(ping)(ping)(ping)價提(ti)供技術服(fu)務(wu)的機構,應當經國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護(hu)行政主管部(bu)門考核(he)審查合(he)格后,頒發資質(zhi)證書(shu),按照資質(zhi)證書(shu)規(gui)定(ding)(ding)的等級和(he)評(ping)(ping)(ping)(ping)價范(fan)圍,從事環境影(ying)響評(ping)(ping)(ping)(ping)價服(fu)務(wu),并對評(ping)(ping)(ping)(ping)價結(jie)論(lun)負(fu)責。為(wei)建(jian)設(she)項目環境影(ying)響評(ping)(ping)(ping)(ping)價提(ti)供技術服(fu)務(wu)的機構的資質(zhi)條件和(he)管理(li)辦法,由國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護(hu)行政主管部(bu)門制定(ding)(ding)。

國務院環(huan)境(jing)保護行政主管部門(men)對已取得資質證書的(de)(de)為建設項目環(huan)境(jing)影響評(ping)價提供技術(shu)服(fu)務的(de)(de)機(ji)構的(de)(de)名(ming)單(dan),應(ying)當予以公(gong)布。

為建設項目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)提供(gong)技術服務的(de)機構(gou),不得與負責審(shen)批建設項目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)文件的(de)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護行政主管部(bu)門(men)或者其他(ta)有關(guan)審(shen)批部(bu)門(men)存在任何利(li)益關(guan)系。

第(di)二十條環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價文件中的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書或者環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)表,應(ying)當由具有相(xiang)應(ying)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價資(zi)質的(de)機構編制。

任(ren)何單(dan)位和個人不得為建(jian)設單(dan)位指定對其建(jian)設項(xiang)目進行(xing)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價的機(ji)構。

第二十(shi)一條除國家規(gui)定需(xu)要保密的(de)情形外(wai),對(dui)環(huan)境(jing)可能(neng)造成重大影響(xiang)、應當編制環(huan)境(jing)影響(xiang)報告書的(de)建設項(xiang)目(mu),建設單位應當在(zai)報批建設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)報告書前,舉行(xing)論證(zheng)(zheng)會、聽證(zheng)(zheng)會,或(huo)者采取其他形式,征求(qiu)有(you)關(guan)單位、專家和公眾的(de)意(yi)見。

建(jian)設單位(wei)報批的(de)(de)環境影響報告書應當(dang)附具對有(you)關(guan)單位(wei)、專家和公眾的(de)(de)意見(jian)采(cai)納(na)(na)或者不采(cai)納(na)(na)的(de)(de)說明。

第二十二條建設項目的環(huan)境影響報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)告(gao)表,由建設單位按照(zhao)國務(wu)院的規定報(bao)(bao)有審批(pi)權的環(huan)境保(bao)護行政主管(guan)部門審批(pi)。

海(hai)洋工程建(jian)設項目的(de)海(hai)洋環(huan)境影響報告書的(de)審批,依(yi)照(zhao)《中華人民共和(he)國海(hai)洋環(huan)境保護(hu)法》的(de)規定辦理。

審批(pi)部門應(ying)當(dang)自收到環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)書(shu)之日(ri)起六十日(ri)內(nei),收到環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)表之日(ri)起三十日(ri)內(nei),分別作(zuo)出審批(pi)決(jue)定并書(shu)面通(tong)知建設單位(wei)。

國家對環境影響(xiang)登(deng)記表實行備案管理。

審(shen)核、審(shen)批建設(she)項目環(huan)境影響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表(biao)以及備案環(huan)境影響(xiang)登(deng)記(ji)表(biao),不得收取任何費用。

第二十三(san)條國(guo)務院(yuan)環境(jing)(jing)保護行政主管部門負責審批下(xia)列建設(she)項(xiang)目的環境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文件:

(一)核(he)設施、絕密工程等特殊性質的建設項目;

(二)跨省(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市行政區(qu)域的建(jian)設項(xiang)目;

(三)由國務院(yuan)審(shen)(shen)批的或(huo)者(zhe)由國務院(yuan)授權有關部(bu)門審(shen)(shen)批的建設(she)項目。

前款規定以外的(de)建設項目(mu)的(de)環境影響評價文件的(de)審批權(quan)限,由(you)省、自(zi)治區、直轄(xia)市人(ren)民政府規定。

建設項目(mu)可能造(zao)成(cheng)跨行政(zheng)區域的不(bu)良(liang)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響,有關(guan)環(huan)(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管部(bu)門(men)對該項目(mu)的環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評價結(jie)論有爭議的,其環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評價文(wen)件由共同的上一級環(huan)(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管部(bu)門(men)審批。

第二十四(si)條建(jian)(jian)設(she)項目的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文件(jian)經(jing)批準后,建(jian)(jian)設(she)項目的(de)(de)性質、規模、地點、采用的(de)(de)生產工藝或者防(fang)治污染、防(fang)止(zhi)生態破(po)壞的(de)(de)措施發生重大(da)變動的(de)(de),建(jian)(jian)設(she)單位(wei)應當重新報(bao)批建(jian)(jian)設(she)項目的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文件(jian)。

建(jian)設項目的環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文件自批準之日起(qi)超過五年,方決定該(gai)項目開工建(jian)設的,其環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文件應當(dang)報原審批部門(men)重新審核;原審批部門(men)應當(dang)自收到建(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文件之日起(qi)十(shi)日內,將審核意見書(shu)面通(tong)知建(jian)設單位(wei)。

第二十五條建設項目(mu)的(de)環(huan)境影響評價文件未(wei)依法經審批部門審查或者審查后未(wei)予批準(zhun)的(de),建設單位不得(de)開工(gong)建設。

第二十六條(tiao)建(jian)設(she)項目建(jian)設(she)過程(cheng)中,建(jian)設(she)單位(wei)應(ying)當同時實施(shi)環境(jing)影響(xiang)報告書、環境(jing)影響(xiang)報告表(biao)以及(ji)環境(jing)影響(xiang)評價文件(jian)審(shen)批部(bu)門(men)審(shen)批意(yi)見(jian)中提出的(de)環境(jing)保護對策措施(shi)。

第二(er)十七條在(zai)項目建(jian)設(she)、運行(xing)過(guo)程(cheng)中產生(sheng)不(bu)符合經審(shen)批(pi)的(de)環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文(wen)件(jian)的(de)情形的(de),建(jian)設(she)單(dan)位(wei)應當組織環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)后(hou)評價(jia),采取(qu)改進措(cuo)施,并報原環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文(wen)件(jian)審(shen)批(pi)部門和(he)建(jian)設(she)項目審(shen)批(pi)部門備案;原環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文(wen)件(jian)審(shen)批(pi)部門也可以責(ze)成(cheng)建(jian)設(she)單(dan)位(wei)進行(xing)環境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)后(hou)評價(jia),采取(qu)改進措(cuo)施。

第二十八條環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當(dang)(dang)對建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)投入生產(chan)或(huo)者(zhe)使用后(hou)所產(chan)生的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)進(jin)行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huan)境(jing)污染或(huo)者(zhe)生態(tai)破壞(huai)的(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)查清原因(yin)、查明責(ze)(ze)任。對屬(shu)于為建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)提供技術服務(wu)的(de)(de)機構(gou)編制不實的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文件(jian)的(de)(de),依(yi)(yi)照本(ben)法第三(san)十三(san)條的(de)(de)規定追(zhui)究其法律(lv)責(ze)(ze)任;屬(shu)于審批(pi)部(bu)(bu)門(men)(men)工作人(ren)員失(shi)職(zhi)、瀆(du)職(zhi),對依(yi)(yi)法不應(ying)批(pi)準的(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文件(jian)予(yu)以批(pi)準的(de)(de),依(yi)(yi)照本(ben)法第三(san)十五條的(de)(de)規定追(zhui)究其法律(lv)責(ze)(ze)任。

第四章 法律責任

第二(er)十九條(tiao)規劃編制機(ji)(ji)(ji)關(guan)違(wei)反本法規定,未組(zu)織環(huan)境影(ying)響評(ping)價,或(huo)者(zhe)(zhe)組(zu)織環(huan)境影(ying)響評(ping)價時弄虛(xu)作假或(huo)者(zhe)(zhe)有失(shi)職行為,造(zao)成環(huan)境影(ying)響評(ping)價嚴(yan)重失(shi)實的(de),對直(zhi)接負責的(de)主管人員(yuan)和其他直(zhi)接責任人員(yuan),由上級機(ji)(ji)(ji)關(guan)或(huo)者(zhe)(zhe)監察(cha)機(ji)(ji)(ji)關(guan)依(yi)法給(gei)予行政(zheng)處分。

第(di)三十(shi)條規劃(hua)審批機關對(dui)依法應(ying)(ying)當編(bian)寫有關環(huan)境影響的(de)(de)篇章或者說明而未編(bian)寫的(de)(de)規劃(hua)草(cao)案,依法應(ying)(ying)當附送環(huan)境影響報(bao)告書而未附送的(de)(de)專項(xiang)規劃(hua)草(cao)案,違(wei)法予(yu)以批準的(de)(de),對(dui)直(zhi)接負責的(de)(de)主管人員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)接責任人員(yuan),由(you)上級機關或者監察機關依法給予(yu)行政處分。

第(di)三十一(yi)條建設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)未(wei)依法報(bao)(bao)(bao)批(pi)建設(she)(she)(she)項目環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)(bao)告表,或者未(wei)依照本法第(di)二十四(si)條的(de)規定重新(xin)報(bao)(bao)(bao)批(pi)或者報(bao)(bao)(bao)請(qing)重新(xin)審核環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)(bao)告表,擅自(zi)開工建設(she)(she)(she)的(de),由(you)縣(xian)級以(yi)上環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管部(bu)門責(ze)令(ling)停止建設(she)(she)(she),根據違法情節和危(wei)害后果,處建設(she)(she)(she)項目總投資(zi)額百分之(zhi)(zhi)一(yi)以(yi)上百分之(zhi)(zhi)五以(yi)下的(de)罰款,并可以(yi)責(ze)令(ling)恢復(fu)原狀;對建設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員,依法給予(yu)行政(zheng)處分。

建設項目環境影響報告書、報告表未經批準(zhun)或者未經原審批部門(men)重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,依照前款的規定處罰、處分(fen)。

建設單位未(wei)依法(fa)備案(an)建設項目環境影響登記表的,由縣級以上環境保護(hu)行政(zheng)主管部門責令備案(an),處五萬元以下的罰款。

海洋(yang)工程建設(she)項(xiang)目的建設(she)單位有本條所列違法行為的,依照(zhao)《中華人民共和國海洋(yang)環境保護(hu)法》的規(gui)定處罰(fa)。

第三十二條接受委托為(wei)建(jian)設(she)項目環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提供(gong)技術服務(wu)的機構(gou)在環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)工(gong)作中(zhong)不負責任或者弄虛作假,致使環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)文件失實的,由授予環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)資(zi)(zi)質(zhi)的環(huan)境保護行政(zheng)主管部門降低其資(zi)(zi)質(zhi)等級或者吊銷其資(zi)(zi)質(zhi)證書,并處(chu)所收費用一(yi)倍以(yi)上三倍以(yi)下的罰款;構(gou)成犯罪的,依法追究刑(xing)事責任。

第三(san)十三(san)條負(fu)責審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批、備案(an)(an)建設項目環(huan)境影響評價文件(jian)的(de)(de)部門在(zai)審(shen)(shen)批、備案(an)(an)中收(shou)取(qu)費用(yong)的(de)(de),由其上級機關或者監察機關責令(ling)退還(huan);情節(jie)嚴重的(de)(de),對(dui)直接(jie)負(fu)責的(de)(de)主管人員(yuan)和其他直接(jie)責任人員(yuan)依法給予行政處分。

第三十四(si)條(tiao)環(huan)(huan)境保護行政(zheng)主管部門或者(zhe)其他部門的(de)工作人員徇私舞弊,濫用(yong)職(zhi)權,玩忽職(zhi)守,違法批準建設項目環(huan)(huan)境影響(xiang)評(ping)價文件(jian)的(de),依(yi)法給予行政(zheng)處分;構成犯罪(zui)的(de),依(yi)法追(zhui)究(jiu)刑(xing)事責任。

第五章 附則

第三十五條省、自治區(qu)、直轄市人(ren)民(min)政府(fu)可以根據本地的實際情況,要(yao)求對本轄區(qu)的縣級人(ren)民(min)政府(fu)編制的規劃進行環境影響評(ping)價。具體辦(ban)法由省、自治區(qu)、直轄市參照(zhao)本法第二章的規定制定。

第三十六條軍事設(she)施建設(she)項(xiang)目的環(huan)境影響評價(jia)辦(ban)法,由中央軍事委員會依照本法的原則制(zhi)定。

第三十七(qi)條本法自2003年9月1日起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民(min)共和國環境影響(xiang)評價法

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