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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處:環保政策 責任(ren)編輯:廣(guang)東三潔環(huan)保工程有限公司(si) 發表時(shi)間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月(yue)28日第(di)(di)九屆全(quan)國(guo)人民(min)代表大(da)會常務委員會第(di)(di)三十(shi)次會議通過(guo),根據2016年(nian)7月(yue)2日第(di)(di)十(shi)二(er)(er)屆全(quan)國(guo)人民(min)代表大(da)會常務委員會第(di)(di)二(er)(er)十(shi)一次會議通過(guo)的《全(quan)國(guo)人民(min)代表大(da)會常務委員會關于(yu)修改〈中華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)節約能源法〉等六(liu)部(bu)法律的決定(ding)》修改)

第一章 總則

第一條為了實施可持續發展戰略,預(yu)防因規劃和(he)建設項目實施后對環境造成不良影響,促進經(jing)濟、社會和(he)環境的協調發展,制(zhi)定(ding)本法。

第二條本法所稱環(huan)(huan)境影響評價,是指(zhi)對規劃和(he)建設項目實(shi)施(shi)后(hou)可能造成(cheng)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)境影響進行分析(xi)、預(yu)測和(he)評估,提出預(yu)防或者減輕不良環(huan)(huan)境影響的(de)(de)(de)對策和(he)措施(shi),進行跟(gen)蹤監測的(de)(de)(de)方法與制(zhi)度(du)。

第三條編制本法(fa)第九條所規定的范圍內的規劃,在中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國領域和中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國管轄的其他海域內建設對環(huan)境有影響的項目,應當依照(zhao)本法(fa)進(jin)行(xing)環(huan)境影響評(ping)價。

第四條環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價必(bi)須(xu)客觀、公(gong)開、公(gong)正,綜合考(kao)慮(lv)規劃或者建設項目實施后對(dui)各種環(huan)境(jing)因素及其所(suo)構(gou)成(cheng)的生態系統(tong)可能(neng)造成(cheng)的影(ying)響,為決策提(ti)供科學依(yi)據。

第五條國家(jia)鼓勵有(you)關單位、專家(jia)和公眾以(yi)適當方式參與(yu)環境影響評價。

第六條國家加強環境(jing)影響評價(jia)的(de)基礎數據庫和評價(jia)指(zhi)標體系建設,鼓勵和支持對環境(jing)影響評價(jia)的(de)方法、技術規范(fan)進(jin)行(xing)科(ke)(ke)學研究(jiu),建立必要的(de)環境(jing)影響評價(jia)信息共享制度,提高環境(jing)影響評價(jia)的(de)科(ke)(ke)學性。

國務院環(huan)境保護行政主管部門(men)(men)應當會同國務院有關部門(men)(men),組織建立和(he)完善(shan)環(huan)境影響評(ping)價的基礎數據(ju)庫和(he)評(ping)價指標體系。

第二章 規劃的環境影響評價(jia)

第(di)七條國務(wu)院有(you)(you)關(guan)部門、設(she)區的(de)(de)市(shi)級以上地方人民政(zheng)府及其有(you)(you)關(guan)部門,對(dui)其組(zu)織(zhi)編(bian)(bian)制的(de)(de)土(tu)地利(li)用的(de)(de)有(you)(you)關(guan)規劃,區域、流域、海域的(de)(de)建設(she)、開發(fa)利(li)用規劃,應當在規劃編(bian)(bian)制過程(cheng)中組(zu)織(zhi)進行環境影(ying)響評價,編(bian)(bian)寫該(gai)規劃有(you)(you)關(guan)環境影(ying)響的(de)(de)篇章或(huo)者說明。

規(gui)劃(hua)有關環境影(ying)響(xiang)的篇章或(huo)者(zhe)說(shuo)明,應當對規(gui)劃(hua)實施后可能造成(cheng)的環境影(ying)響(xiang)作出分(fen)析、預(yu)測和評(ping)估(gu),提出預(yu)防或(huo)者(zhe)減(jian)輕(qing)不良環境影(ying)響(xiang)的對策和措施,作為規(gui)劃(hua)草(cao)案的組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)一并報送規(gui)劃(hua)審批機關。

未編寫(xie)有關環境影響的(de)(de)篇(pian)章(zhang)或者說明的(de)(de)規劃草案,審批機關不予審批。

第八(ba)條國務院(yuan)有(you)(you)關部門、設(she)區的市(shi)級以上地方人民政府及其有(you)(you)關部門,對其組織編(bian)制的工(gong)業(ye)(ye)、農(nong)業(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)、林(lin)業(ye)(ye)、能源(yuan)、水利、交通、城市(shi)建設(she)、旅(lv)游、自(zi)然資源(yuan)開發(fa)的有(you)(you)關專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)(以下簡(jian)稱(cheng)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)),應(ying)當在該專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)草案上報審批前(qian),組織進行(xing)環境(jing)(jing)影(ying)響評價,并向審批該專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)的機關提出環境(jing)(jing)影(ying)響報告書(shu)。

前款(kuan)所列(lie)專項規劃(hua)中的(de)指導(dao)性(xing)規劃(hua),按照(zhao)本法第七條的(de)規定(ding)進行(xing)環境(jing)影響評價(jia)。

第(di)九條依照本法第(di)七(qi)條、第(di)八條的(de)規定(ding)進(jin)行環境(jing)影響評(ping)價的(de)規劃的(de)具體范圍(wei),由國務(wu)院環境(jing)保護行政(zheng)主管部(bu)門會同國務(wu)院有關(guan)部(bu)門規定(ding),報(bao)國務(wu)院批(pi)準。

第十條專項規劃的環境影響報告書應當包(bao)括下列內(nei)容:

(一(yi))實施該規(gui)劃對環(huan)境可能(neng)造成影響的分析、預(yu)測(ce)和評估;

(二)預防或者(zhe)減(jian)輕不良環境影響(xiang)的對策和措(cuo)施;

(三)環境(jing)影響(xiang)評價的結論(lun)。

第十一條專項(xiang)規劃(hua)的編制機關(guan)對可能造(zao)成不良(liang)環(huan)境影響并(bing)直接(jie)涉及公眾環(huan)境權益的規劃(hua),應當在該規劃(hua)草(cao)(cao)案報送(song)審批前(qian),舉行論證(zheng)會、聽(ting)證(zheng)會,或者(zhe)采取其他形式,征求(qiu)有關(guan)單位、專家(jia)和(he)公眾對環(huan)境影響報告書草(cao)(cao)案的意見。但是(shi),國(guo)家(jia)規定需要保密(mi)的情形除外。

編制機關應當認真(zhen)考慮有關單位、專家和公(gong)眾(zhong)對環(huan)境影響報告書(shu)草案的(de)意見,并(bing)應當在報送審查的(de)環(huan)境影響報告書(shu)中附具對意見采納或者不采納的(de)說明。

第十二條專(zhuan)項規劃的編制(zhi)機(ji)關(guan)在報(bao)批(pi)規劃草案時(shi),應當(dang)將環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書一并附送(song)審批(pi)機(ji)關(guan)審查;未附送(song)環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書的,審批(pi)機(ji)關(guan)不予審批(pi)。

第十(shi)三條設區的(de)市級以上人民(min)政府在審(shen)(shen)批專項規劃草案(an),作出(chu)決(jue)策前,應當(dang)(dang)先由人民(min)政府指定的(de)環境保護(hu)行政主管部門(men)或(huo)者其(qi)他部門(men)召集有關部門(men)代表和專家(jia)組成(cheng)審(shen)(shen)查(cha)小(xiao)組,對(dui)環境影響報告(gao)書進行審(shen)(shen)查(cha)。審(shen)(shen)查(cha)小(xiao)組應當(dang)(dang)提出(chu)書面審(shen)(shen)查(cha)意見。

參加前款規定的審查小組(zu)的專(zhuan)(zhuan)家(jia),應當從(cong)按照國務(wu)院環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)部門的規定設立(li)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫內的相關專(zhuan)(zhuan)業的專(zhuan)(zhuan)家(jia)名單中,以(yi)隨機抽取的方式(shi)確(que)定。

由(you)省級以上(shang)人(ren)民政府(fu)有關部門負(fu)責審(shen)批的專項規劃(hua),其(qi)環境(jing)(jing)影響報告書的審(shen)查辦法,由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)環境(jing)(jing)保護(hu)行政主管部門會(hui)同國(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)有關部門制定(ding)。

第十四條審查(cha)小(xiao)組(zu)提出(chu)修(xiu)改(gai)意見(jian)的(de),專項規(gui)劃(hua)的(de)編制(zhi)機關應當(dang)根據環境(jing)影(ying)響報告書結論(lun)和審查(cha)意見(jian)對規(gui)劃(hua)草案進行修(xiu)改(gai)完善,并(bing)對環境(jing)影(ying)響報告書結論(lun)和審查(cha)意見(jian)的(de)采納(na)情況作出(chu)說明(ming);不采納(na)的(de),應當(dang)說明(ming)理由。

設區的(de)市級(ji)以上(shang)人(ren)(ren)民(min)政府或(huo)者省(sheng)級(ji)以上(shang)人(ren)(ren)民(min)政府有關(guan)部門在審批專(zhuan)項規劃草案時,應當將環境影響報告書(shu)結論以及(ji)審查意(yi)見作為(wei)決策的(de)重要依(yi)據。

在審批中未采納(na)環境影響報告(gao)書結(jie)論以及審查意見(jian)的,應(ying)當作出說明(ming),并存檔備查。

第十五條對(dui)環(huan)境有重大影響的規(gui)劃(hua)實(shi)施后,編制機關(guan)應當及時(shi)(shi)組織環(huan)境影響的跟蹤評價,并將評價結果(guo)報告審批機關(guan);發現有明顯不良環(huan)境影響的,應當及時(shi)(shi)提出改進措施。

第三(san)章 建設項目的環境影響評價

第十六(liu)條(tiao)國(guo)家(jia)根(gen)據建(jian)設項(xiang)目對環境的影響程度,對建(jian)設項(xiang)目的環境影響評價實行分(fen)類管理。

建設單(dan)位應當(dang)按(an)照下(xia)列(lie)規(gui)定組(zu)織編制環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書、環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)表或者(zhe)填報(bao)環境(jing)影(ying)響(xiang)登記表(以下(xia)統稱環境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件(jian)):

(一)可能造成重大環(huan)境影響(xiang)的(de),應當(dang)編(bian)制環(huan)境影響(xiang)報告書,對產生的(de)環(huan)境影響(xiang)進行全面評價;

(二(er))可能造成(cheng)輕(qing)度環境(jing)影(ying)響(xiang)的(de),應當編制(zhi)環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告表,對產生(sheng)的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)進行分析(xi)或者專項評價(jia);

(三)對(dui)環境影響(xiang)很小、不(bu)需(xu)要(yao)進行(xing)環境影響(xiang)評價的(de),應當填報環境影響(xiang)登記表。

建設項目(mu)的環境(jing)影響評(ping)價(jia)分(fen)類管理名錄,由國務(wu)院環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門制(zhi)定并公布(bu)。

第十(shi)七條建設項目的環境影(ying)響報告書應當包括下列內(nei)容:

(一)建設項目概況;

(二)建設項目周圍(wei)環境現狀;

(三)建設(she)項目對環境可能造成影響的分析、預測(ce)和評(ping)估;

(四)建設項目環(huan)境(jing)保護措施(shi)及其技術(shu)、經(jing)濟論(lun)證(zheng);

(五)建設項目對環(huan)境影響的經(jing)濟損益分析;

(六)對(dui)建設(she)項目實施環(huan)境監(jian)測的建議;

(七)環境影響(xiang)評價的結(jie)論。

環境(jing)影(ying)響報(bao)告表和環境(jing)影(ying)響登記表的內容和格式,由國務(wu)院環境(jing)保護行政主管部門制(zhi)定。

第十(shi)八條建設(she)項目的環(huan)境影(ying)響評價(jia),應(ying)當避免與規劃的環(huan)境影(ying)響評價(jia)相重復。

作為一(yi)項整(zheng)體(ti)建(jian)設(she)項目的規(gui)劃(hua),按照建(jian)設(she)項目進(jin)行環境影響評價,不進(jin)行規(gui)劃(hua)的環境影響評價。

已經進行了環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)的(de)規劃包含(han)具體建設(she)(she)項(xiang)目(mu)的(de),規劃的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)結論應當作(zuo)為建設(she)(she)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)的(de)重要依據,建設(she)(she)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)的(de)內(nei)容應當根(gen)據規劃的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)審查意見予(yu)以簡(jian)化。

第十九(jiu)條(tiao)(tiao)接受委(wei)托為(wei)建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)(ping)價提供技術服務(wu)(wu)(wu)的(de)機構(gou),應當經(jing)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)部(bu)門考(kao)核審查合格后,頒發資質(zhi)(zhi)證書,按照資質(zhi)(zhi)證書規(gui)定(ding)的(de)等(deng)級和評(ping)(ping)(ping)價范圍,從事(shi)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)(ping)價服務(wu)(wu)(wu),并對評(ping)(ping)(ping)價結論負責。為(wei)建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)(ping)價提供技術服務(wu)(wu)(wu)的(de)機構(gou)的(de)資質(zhi)(zhi)條(tiao)(tiao)件和管(guan)理辦法,由國(guo)務(wu)(wu)(wu)院環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)部(bu)門制定(ding)。

國務院(yuan)環境保護行政(zheng)主管(guan)部門對已取(qu)得資質證(zheng)書的為建設項目環境影響評價提(ti)供技術服務的機構的名單,應當(dang)予(yu)以公(gong)布。

為建設(she)項目環(huan)(huan)境(jing)影響評價提供技術服務的機(ji)構,不得與負責審批建設(she)項目環(huan)(huan)境(jing)影響評價文(wen)件(jian)的環(huan)(huan)境(jing)保護行政主管部門或者其他有關(guan)審批部門存在任何利益關(guan)系。

第(di)二十條環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價文件中的環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)書或者環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)表,應當由具有相應環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價資質的機構編制。

任何單位(wei)和(he)個人不得(de)為(wei)建(jian)設(she)單位(wei)指定對(dui)其(qi)建(jian)設(she)項目進(jin)行環境影響評(ping)價的機(ji)構。

第二十(shi)一(yi)條除國家規定(ding)需要保密的情(qing)形(xing)(xing)外,對環境(jing)(jing)可能造成重(zhong)大(da)影響、應當(dang)編制(zhi)環境(jing)(jing)影響報告(gao)書的建(jian)(jian)設項目,建(jian)(jian)設單位應當(dang)在報批(pi)建(jian)(jian)設項目環境(jing)(jing)影響報告(gao)書前,舉行論證(zheng)會(hui)、聽(ting)證(zheng)會(hui),或(huo)者(zhe)采取其他形(xing)(xing)式,征求有關單位、專家和公(gong)眾的意見。

建設單位(wei)報批的環境影響報告(gao)書(shu)應當附具對有(you)關(guan)單位(wei)、專家和公眾(zhong)的意見(jian)采(cai)納或者不采(cai)納的說明。

第二十二條建(jian)設項目(mu)的環(huan)(huan)境影響(xiang)報告書、報告表,由建(jian)設單位按(an)照國務院的規定報有審批(pi)權的環(huan)(huan)境保護行政主管部(bu)門審批(pi)。

海(hai)洋(yang)工程建(jian)設項(xiang)目的(de)海(hai)洋(yang)環境(jing)影(ying)響報告(gao)書的(de)審批,依照《中華人民共(gong)和(he)國海(hai)洋(yang)環境(jing)保護法》的(de)規定辦理。

審批(pi)部門應當(dang)自收到(dao)環(huan)境(jing)影響報(bao)告書之(zhi)日(ri)起六(liu)十日(ri)內(nei),收到(dao)環(huan)境(jing)影響報(bao)告表之(zhi)日(ri)起三十日(ri)內(nei),分別作出審批(pi)決定并(bing)書面(mian)通(tong)知建設單位。

國家對環境影(ying)響登記表實(shi)行備(bei)案管理。

審核、審批建設項目環境影響報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表(biao)以及備案環境影響登(deng)記(ji)表(biao),不得收取任何費用(yong)。

第二(er)十三(san)條國務(wu)院環境保護(hu)行(xing)政(zheng)主管部門負責(ze)審(shen)批下列建設項目的(de)環境影響評價(jia)文件:

(一)核設(she)施(shi)、絕密(mi)工(gong)程(cheng)等特殊性質的(de)建設(she)項目;

(二)跨省(sheng)、自治區(qu)、直轄市行政區(qu)域(yu)的建設項目;

(三(san))由(you)國(guo)務(wu)院審批的(de)或者由(you)國(guo)務(wu)院授權有(you)關(guan)部門審批的(de)建設項目。

前款規定以(yi)外的建設項目的環境(jing)影響(xiang)評價文件(jian)的審(shen)批權限,由省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人民政府規定。

建設(she)項目可(ke)能造成跨行政區域的(de)不良環(huan)境影響(xiang)(xiang),有關環(huan)境保護行政主管部門對該項目的(de)環(huan)境影響(xiang)(xiang)評價結論有爭議(yi)的(de),其環(huan)境影響(xiang)(xiang)評價文件由共同的(de)上一級環(huan)境保護行政主管部門審批(pi)。

第二十四(si)條建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的(de)環境(jing)影響評價文(wen)件(jian)(jian)經批(pi)準后,建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的(de)性質(zhi)、規模、地(di)點、采用的(de)生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的(de)措施發生重大變動(dong)的(de),建(jian)(jian)設(she)單(dan)位應當重新報批(pi)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)的(de)環境(jing)影響評價文(wen)件(jian)(jian)。

建(jian)設(she)項目(mu)(mu)的環境影響(xiang)(xiang)評價文件自批準之(zhi)日(ri)起超(chao)過五年,方決定該項目(mu)(mu)開(kai)工建(jian)設(she)的,其環境影響(xiang)(xiang)評價文件應當報(bao)原審(shen)(shen)批部(bu)門(men)重新審(shen)(shen)核(he);原審(shen)(shen)批部(bu)門(men)應當自收到(dao)建(jian)設(she)項目(mu)(mu)環境影響(xiang)(xiang)評價文件之(zhi)日(ri)起十日(ri)內,將審(shen)(shen)核(he)意見書面通知建(jian)設(she)單位。

第二(er)十五條建(jian)(jian)設項(xiang)目的環境影響評價(jia)文件未依法經審批(pi)部門審查或者審查后未予批(pi)準的,建(jian)(jian)設單位不得開工建(jian)(jian)設。

第(di)二十六條建設(she)項(xiang)目建設(she)過程中,建設(she)單位應當同時(shi)實(shi)施環(huan)境影(ying)(ying)響報告(gao)(gao)書、環(huan)境影(ying)(ying)響報告(gao)(gao)表(biao)以(yi)及環(huan)境影(ying)(ying)響評價文件審(shen)批(pi)部門審(shen)批(pi)意(yi)見中提(ti)出(chu)的(de)環(huan)境保護對策措施。

第二十七條(tiao)在(zai)項目建設、運行過程(cheng)中產(chan)生不符合經審(shen)批(pi)的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)影響評(ping)價文件(jian)的(de)(de)(de)情(qing)形的(de)(de)(de),建設單位應當組織環境(jing)(jing)影響的(de)(de)(de)后評(ping)價,采取改進措(cuo)(cuo)施,并報原(yuan)環境(jing)(jing)影響評(ping)價文件(jian)審(shen)批(pi)部門和(he)建設項目審(shen)批(pi)部門備(bei)案(an);原(yuan)環境(jing)(jing)影響評(ping)價文件(jian)審(shen)批(pi)部門也可以責(ze)成(cheng)建設單位進行環境(jing)(jing)影響的(de)(de)(de)后評(ping)價,采取改進措(cuo)(cuo)施。

第二十(shi)八(ba)條環(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政主(zhu)管部(bu)門應當對(dui)建設項目投入(ru)生(sheng)產或者使(shi)用后所產生(sheng)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響進行(xing)跟蹤(zong)檢查,對(dui)造成嚴重環(huan)境(jing)污染或者生(sheng)態破(po)壞的(de)(de)(de)(de),應當查清原(yuan)因、查明(ming)責任(ren)。對(dui)屬(shu)于為(wei)建設項目環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)提(ti)供技術服務的(de)(de)(de)(de)機構編(bian)制(zhi)不實的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)文(wen)件的(de)(de)(de)(de),依(yi)(yi)照本(ben)法(fa)第三十(shi)三條的(de)(de)(de)(de)規定(ding)追(zhui)(zhui)究其(qi)法(fa)律(lv)責任(ren);屬(shu)于審(shen)批(pi)部(bu)門工作人員(yuan)失職、瀆職,對(dui)依(yi)(yi)法(fa)不應批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)建設項目環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)文(wen)件予(yu)以批(pi)準(zhun)的(de)(de)(de)(de),依(yi)(yi)照本(ben)法(fa)第三十(shi)五條的(de)(de)(de)(de)規定(ding)追(zhui)(zhui)究其(qi)法(fa)律(lv)責任(ren)。

第四章 法律責任

第二十九條規劃編(bian)制機關違反本法規定,未組(zu)織(zhi)環境(jing)影響(xiang)評價(jia),或(huo)者組(zu)織(zhi)環境(jing)影響(xiang)評價(jia)時(shi)弄虛作(zuo)假或(huo)者有(you)失(shi)職行為,造成環境(jing)影響(xiang)評價(jia)嚴重失(shi)實(shi)的,對直(zhi)接負責(ze)的主管人員和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人員,由上級機關或(huo)者監察機關依法給予行政(zheng)處分。

第三十(shi)條規劃審批機(ji)關對(dui)依(yi)法應(ying)當(dang)編寫(xie)有關環境影(ying)響(xiang)的篇章或者說明而(er)未編寫(xie)的規劃草(cao)案,依(yi)法應(ying)當(dang)附送環境影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書而(er)未附送的專項規劃草(cao)案,違法予以批準的,對(dui)直接負(fu)責(ze)的主(zhu)管人(ren)員和其他直接責(ze)任人(ren)員,由上級機(ji)關或者監察機(ji)關依(yi)法給予行(xing)政處(chu)分。

第三十一條建設(she)(she)單位未(wei)依法(fa)(fa)報(bao)批(pi)建設(she)(she)項目(mu)(mu)環境影(ying)響報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表(biao)(biao),或者(zhe)未(wei)依照本法(fa)(fa)第二十四條的(de)規定重新報(bao)批(pi)或者(zhe)報(bao)請重新審核(he)環境影(ying)響報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表(biao)(biao),擅自開工建設(she)(she)的(de),由縣級以(yi)上環境保護行政(zheng)主管(guan)部門責(ze)令停止建設(she)(she),根據(ju)違(wei)法(fa)(fa)情節和危害后(hou)果,處(chu)(chu)建設(she)(she)項目(mu)(mu)總投資額百分之一以(yi)上百分之五以(yi)下的(de)罰款(kuan),并可(ke)以(yi)責(ze)令恢(hui)復(fu)原狀;對建設(she)(she)單位直接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管(guan)人員和其(qi)他直接(jie)責(ze)任人員,依法(fa)(fa)給予行政(zheng)處(chu)(chu)分。

建設項(xiang)目環境影(ying)響報告(gao)書、報告(gao)表未經批準或者(zhe)未經原審(shen)批部門重(zhong)新審(shen)核同意,建設單位擅自開工建設的,依照前(qian)款的規(gui)定處(chu)罰、處(chu)分(fen)。

建(jian)設(she)單位未依法備案建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)環境影響(xiang)登記(ji)表的,由縣(xian)級以(yi)上環境保護(hu)行(xing)政主(zhu)管部門(men)責令備案,處五萬元以(yi)下的罰款。

海洋(yang)工程建設項目的建設單位有本條(tiao)所列違(wei)法(fa)(fa)行為(wei)的,依(yi)照《中(zhong)華人(ren)民共和國海洋(yang)環境保護法(fa)(fa)》的規定(ding)處罰(fa)。

第三(san)十(shi)二條接受委托(tuo)為建設項目環境影響(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)提供(gong)技術服務的機構在環境影響(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)工作(zuo)中不負責(ze)任或(huo)(huo)者(zhe)弄虛作(zuo)假,致使環境影響(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)文件(jian)失(shi)實的,由(you)授予環境影響(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)資(zi)質的環境保(bao)護行(xing)政主管部門降低其(qi)資(zi)質等(deng)級或(huo)(huo)者(zhe)吊銷其(qi)資(zi)質證書,并處所(suo)收費用(yong)一倍以上三(san)倍以下(xia)的罰(fa)款(kuan);構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任。

第(di)三十(shi)三條負責(ze)(ze)審核、審批(pi)、備(bei)案(an)建(jian)設項(xiang)目環境影響評價文件(jian)的(de)部(bu)門(men)在審批(pi)、備(bei)案(an)中收(shou)取費用(yong)的(de),由其(qi)上級(ji)機關或者(zhe)監察機關責(ze)(ze)令(ling)退還;情節嚴重(zhong)的(de),對直(zhi)接負責(ze)(ze)的(de)主管人員(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)接責(ze)(ze)任人員(yuan)依法給予行政處分。

第三(san)十四條環(huan)境保護(hu)行政主管部門(men)或(huo)者其(qi)他部門(men)的工作人員徇私舞弊,濫用職權,玩(wan)忽(hu)職守,違法批(pi)準建設項目(mu)環(huan)境影響評價文件(jian)的,依法給(gei)予(yu)行政處分;構成犯罪的,依法追究刑(xing)事責(ze)任(ren)。

第五章 附則

第三十五條省、自治區、直轄市人民政(zheng)府可以根(gen)據本(ben)地(di)的實際情況,要求對本(ben)轄區的縣(xian)級人民政(zheng)府編制的規劃進行環境(jing)影響評價。具(ju)體辦法由省、自治區、直轄市參(can)照本(ben)法第二章(zhang)的規定制定。

第三十(shi)六條軍事設施(shi)建設項目的環境影(ying)響評價辦法(fa),由中央(yang)軍事委員會(hui)依照(zhao)本法(fa)的原則制定(ding)。

第三十七條(tiao)本(ben)法自2003年(nian)9月1日起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中(zhong)華(hua)人民(min)共和國環(huan)境影響評(ping)價法

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