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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處:環保政策(ce) 責任(ren)編輯:廣東(dong)三潔環保工程有(you)限(xian)公(gong)司(si) 發表時間:2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日第(di)(di)九(jiu)屆(jie)全國人民代(dai)表(biao)大(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會第(di)(di)三十(shi)次會議通過(guo),根據(ju)2016年7月(yue)2日第(di)(di)十(shi)二屆(jie)全國人民代(dai)表(biao)大(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會第(di)(di)二十(shi)一次會議通過(guo)的《全國人民代(dai)表(biao)大(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會關于修(xiu)改(gai)〈中華人民共和(he)國節約能源法(fa)〉等六(liu)部法(fa)律(lv)的決定》修(xiu)改(gai))

第一章 總則

第(di)一(yi)條為了實施可持續發展(zhan)戰略(lve),預防因規劃和建設(she)項目實施后(hou)對環境(jing)造成(cheng)不良影(ying)響,促(cu)進經濟(ji)、社會和環境(jing)的協調發展(zhan),制定本(ben)法。

第二條本法(fa)(fa)所稱環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)評價,是(shi)指對規劃和建設(she)項目實施后可能造成(cheng)的(de)(de)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)進(jin)行(xing)分析、預測和評估(gu),提出預防或者減輕(qing)不(bu)良環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)的(de)(de)對策和措施,進(jin)行(xing)跟蹤監測的(de)(de)方(fang)法(fa)(fa)與(yu)制度。

第(di)三條(tiao)編制本法(fa)第(di)九條(tiao)所規(gui)定(ding)的范(fan)圍內(nei)的規(gui)劃,在(zai)中華(hua)(hua)人民(min)共和(he)(he)國領域(yu)和(he)(he)中華(hua)(hua)人民(min)共和(he)(he)國管(guan)轄的其他(ta)海域(yu)內(nei)建設對環(huan)境有(you)影(ying)響的項目,應(ying)當依照(zhao)本法(fa)進行(xing)環(huan)境影(ying)響評價。

第(di)四條環(huan)境影響(xiang)評價必須客觀、公開、公正(zheng),綜合考(kao)慮規劃或者建設項目(mu)實施后(hou)對各種環(huan)境因素及其所構成(cheng)的生態系(xi)統可能造成(cheng)的影響(xiang),為決策提供科學依據(ju)。

第(di)五條國家鼓(gu)勵有關(guan)單位(wei)、專家和公眾以適當方式參與環境(jing)影響評價。

第六條國家加強環(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)(jia)的基礎(chu)數據庫(ku)和評(ping)(ping)價(jia)(jia)指標體系(xi)建(jian)設,鼓勵和支持(chi)對(dui)環(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)(jia)的方法、技術(shu)規(gui)范進(jin)行(xing)科學研(yan)究,建(jian)立必要(yao)的環(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)(jia)信(xin)息共享制(zhi)度,提高環(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)(jia)的科學性(xing)。

國務(wu)院(yuan)環境(jing)保護行政主管部(bu)門應當會同國務(wu)院(yuan)有關部(bu)門,組織建立和完善環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)的基礎(chu)數據庫和評(ping)價(jia)(jia)指(zhi)標體(ti)系。

第二(er)章 規劃的環境影響評價

第七條國(guo)務(wu)院有關(guan)(guan)部(bu)門、設區(qu)的(de)市級以上地方人(ren)民政府及(ji)其(qi)有關(guan)(guan)部(bu)門,對其(qi)組(zu)織(zhi)編制的(de)土地利(li)用的(de)有關(guan)(guan)規(gui)劃,區(qu)域(yu)、流域(yu)、海域(yu)的(de)建設、開發利(li)用規(gui)劃,應當在(zai)規(gui)劃編制過(guo)程中組(zu)織(zhi)進行(xing)環境影響評價,編寫該規(gui)劃有關(guan)(guan)環境影響的(de)篇章或者說明。

規(gui)(gui)劃(hua)有關環境(jing)影響(xiang)的(de)篇章(zhang)或者說(shuo)明,應當對規(gui)(gui)劃(hua)實施(shi)后可(ke)能造成的(de)環境(jing)影響(xiang)作(zuo)出分析(xi)、預測(ce)和評估,提出預防(fang)或者減輕不(bu)良(liang)環境(jing)影響(xiang)的(de)對策和措施(shi),作(zuo)為規(gui)(gui)劃(hua)草案的(de)組成部分一并報送規(gui)(gui)劃(hua)審批(pi)機(ji)關。

未(wei)編(bian)寫(xie)有(you)關(guan)環境影響的(de)篇章或者(zhe)說明(ming)的(de)規劃草案,審批機關(guan)不予(yu)審批。

第八條國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其(qi)有關部門,對(dui)其(qi)組(zu)織編制(zhi)的工業(ye)、農(nong)業(ye)、畜牧業(ye)、林業(ye)、能源(yuan)、水利、交(jiao)通、城市建設、旅游(you)、自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)開發的有關專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規劃(hua)(以下簡稱專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規劃(hua)),應當在該專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規劃(hua)草案(an)上報審(shen)批前,組(zu)織進(jin)行環境影響(xiang)評(ping)價,并向審(shen)批該專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規劃(hua)的機關提出環境影響(xiang)報告(gao)書。

前款所列專(zhuan)項規劃(hua)中的指導性規劃(hua),按照本法第七條的規定進行環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)。

第(di)(di)九條依照(zhao)本(ben)法第(di)(di)七(qi)條、第(di)(di)八條的(de)規定(ding)進行(xing)環境(jing)影(ying)響評價的(de)規劃的(de)具體范圍(wei),由國務(wu)院(yuan)環境(jing)保護(hu)行(xing)政主管部門會(hui)同國務(wu)院(yuan)有關部門規定(ding),報國務(wu)院(yuan)批準。

第十(shi)條(tiao)專項(xiang)規劃的環境影響報告書(shu)應當(dang)包括下列內容:

(一)實(shi)施該規(gui)劃(hua)對環境可能造(zao)成影響(xiang)的分析、預測和評估;

(二)預防或(huo)者(zhe)減輕不良(liang)環境影響的對策和措施;

(三(san))環境影響評(ping)價(jia)的結論。

第十一條專(zhuan)項規劃(hua)的(de)(de)編制機關對可能造(zao)成不良環(huan)境影(ying)響并直接涉(she)及公眾環(huan)境權益(yi)的(de)(de)規劃(hua),應當在該(gai)規劃(hua)草案報送審批前(qian),舉行論證會、聽證會,或者(zhe)采取其(qi)他形式,征(zheng)求有關單位、專(zhuan)家(jia)和公眾對環(huan)境影(ying)響報告書草案的(de)(de)意見。但是,國(guo)家(jia)規定需(xu)要保密的(de)(de)情形除(chu)外(wai)。

編制機關應當認真考(kao)慮有關單位(wei)、專家和(he)公眾(zhong)對環境影(ying)響(xiang)報告書(shu)草案的(de)意見,并應當在報送(song)審(shen)查的(de)環境影(ying)響(xiang)報告書(shu)中附(fu)具對意見采納或者(zhe)不采納的(de)說明。

第(di)十(shi)二條專項(xiang)規劃(hua)的(de)編制機(ji)關在報批(pi)規劃(hua)草案時(shi),應當將環(huan)境(jing)影響(xiang)報告書一并附(fu)送審(shen)批(pi)機(ji)關審(shen)查;未附(fu)送環(huan)境(jing)影響(xiang)報告書的(de),審(shen)批(pi)機(ji)關不予審(shen)批(pi)。

第(di)十三條設區的(de)市(shi)級以上人(ren)民政府在審(shen)批專項規劃草案(an),作(zuo)出決策前,應當先由人(ren)民政府指定的(de)環(huan)境(jing)保護行(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)或者其(qi)他(ta)部(bu)門(men)召(zhao)集有關部(bu)門(men)代表和專家組成審(shen)查小組,對(dui)環(huan)境(jing)影響報(bao)告書進行(xing)審(shen)查。審(shen)查小組應當提出書面(mian)審(shen)查意見。

參加前款(kuan)規定的(de)(de)審(shen)查(cha)小(xiao)組(zu)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia),應當從(cong)按照國務院環境保護行政(zheng)主管部門的(de)(de)規定設立的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫內的(de)(de)相關專(zhuan)(zhuan)業的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)名(ming)單中,以隨機抽取的(de)(de)方式(shi)確定。

由省級以上(shang)人民政府有(you)(you)關部(bu)門(men)(men)負(fu)責審(shen)批的專項規劃,其環境(jing)影響報(bao)告書的審(shen)查辦法(fa),由國(guo)務院環境(jing)保護行政主(zhu)管部(bu)門(men)(men)會同國(guo)務院有(you)(you)關部(bu)門(men)(men)制定。

第十四條(tiao)審(shen)查(cha)小組提出修(xiu)改(gai)意見(jian)的(de)(de)(de),專(zhuan)項規劃的(de)(de)(de)編制機關應(ying)當根(gen)據環境影(ying)響報(bao)告(gao)書結論(lun)和審(shen)查(cha)意見(jian)對(dui)規劃草案進行修(xiu)改(gai)完善,并對(dui)環境影(ying)響報(bao)告(gao)書結論(lun)和審(shen)查(cha)意見(jian)的(de)(de)(de)采納情況作出說明;不(bu)采納的(de)(de)(de),應(ying)當說明理由。

設(she)區的市(shi)級以(yi)上人(ren)民(min)政府(fu)或者省級以(yi)上人(ren)民(min)政府(fu)有(you)關(guan)部門在審批專項規劃草案時,應當將環境影響報告書結論以(yi)及(ji)審查(cha)意見(jian)作為決(jue)策的重要依據(ju)。

在(zai)審批中未采(cai)納環境影響報告書結論以及審查意見的,應當作出說明(ming),并存檔備查。

第十(shi)五條對環境有重(zhong)大影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的(de)規(gui)劃實施(shi)后(hou),編制機關應(ying)當(dang)及時組織環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的(de)跟蹤(zong)評價,并將評價結(jie)果報(bao)告審批機關;發現有明(ming)顯不良環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的(de),應(ying)當(dang)及時提出改進(jin)措施(shi)。

第三章 建設項(xiang)目(mu)的環境影響(xiang)評價(jia)

第十(shi)六條國家根據(ju)建設項(xiang)目對環境的(de)影響程度,對建設項(xiang)目的(de)環境影響評價實行(xing)分(fen)類管理(li)。

建設單(dan)位(wei)應(ying)當按照下(xia)列規(gui)定(ding)組織編(bian)制(zhi)環(huan)境影響(xiang)報告書、環(huan)境影響(xiang)報告表或者填報環(huan)境影響(xiang)登記表(以下(xia)統稱環(huan)境影響(xiang)評價文(wen)件):

(一)可能造成重大環境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當編(bian)制環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書,對產生的環境(jing)影(ying)響(xiang)進行全面評價(jia);

(二(er))可(ke)能造成(cheng)輕度環境影(ying)響的,應當編制環境影(ying)響報告表,對(dui)產生的環境影(ying)響進行分析或者專項評(ping)價;

(三)對(dui)環境影響很小、不需要進行環境影響評價的,應當填(tian)報環境影響登記表(biao)。

建設項目的環境影(ying)響評價分類管理名錄,由(you)國務院(yuan)環境保護(hu)行政(zheng)主管部門制定并公(gong)布。

第十七條建設項(xiang)目的環境影響報告書應當包(bao)括下列內容:

(一)建設項(xiang)目概況(kuang);

(二(er))建(jian)設項目周圍(wei)環境現狀;

(三)建設項目對環境可(ke)能造成影響的(de)分析、預測和(he)評(ping)估(gu);

(四(si))建設(she)項目環境保護措施及其技術、經(jing)濟(ji)論證;

(五)建設項目對環境影響的經(jing)濟損益分析(xi);

(六)對(dui)建設項目實施環境監測的建議;

(七)環境影響評價的(de)結論。

環境(jing)影(ying)響(xiang)報告表(biao)(biao)和環境(jing)影(ying)響(xiang)登(deng)記表(biao)(biao)的(de)內(nei)容和格式,由國務院環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管(guan)部門制定。

第十八(ba)條建(jian)設項目的環境影響評(ping)價(jia),應當避(bi)免與規劃的環境影響評(ping)價(jia)相重復(fu)。

作為一項(xiang)整(zheng)體(ti)建(jian)設項(xiang)目的規(gui)劃(hua),按照建(jian)設項(xiang)目進(jin)行(xing)環(huan)境影(ying)響(xiang)評價,不進(jin)行(xing)規(gui)劃(hua)的環(huan)境影(ying)響(xiang)評價。

已經進行了環(huan)(huan)境影響評(ping)價(jia)(jia)的規劃包(bao)含具體建設項(xiang)目(mu)的,規劃的環(huan)(huan)境影響評(ping)價(jia)(jia)結論應當(dang)作為(wei)建設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境影響評(ping)價(jia)(jia)的重要(yao)依據(ju),建設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境影響評(ping)價(jia)(jia)的內容(rong)應當(dang)根據(ju)規劃的環(huan)(huan)境影響評(ping)價(jia)(jia)審查(cha)意見予以簡化。

第十九條接受委托為(wei)建(jian)設(she)項目環境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)提供技術服務(wu)的機構,應當(dang)經國務(wu)院環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)考核審(shen)查合(he)格(ge)后,頒發(fa)資質證書(shu),按照資質證書(shu)規定的等級和評價(jia)范(fan)圍(wei),從事環境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)服務(wu),并對評價(jia)結論負責(ze)。為(wei)建(jian)設(she)項目環境(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)提供技術服務(wu)的機構的資質條件和管(guan)(guan)理辦法,由(you)國務(wu)院環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)制(zhi)定。

國務院環境保(bao)護(hu)行政主管部門(men)對已取得(de)資質證書的(de)(de)為建設項目環境影(ying)響(xiang)評價(jia)提供技術服務的(de)(de)機構的(de)(de)名單,應(ying)當予以公布。

為(wei)建(jian)設項目環(huan)境影(ying)響評價提供技術服務的機構,不得與負責審(shen)批(pi)建(jian)設項目環(huan)境影(ying)響評價文件的環(huan)境保護行政主管部門或者其他有(you)關審(shen)批(pi)部門存在任何利益關系。

第二十(shi)條(tiao)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文件中的(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)書(shu)或者環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)表,應(ying)當由(you)具(ju)有相應(ying)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價資質的(de)機構編(bian)制。

任何單位(wei)和個人不得為建(jian)設單位(wei)指定對其建(jian)設項目進行環境影響評價的機構。

第(di)二十一條除國家規定需要保密的情形外(wai),對環(huan)境(jing)可能造成重大影(ying)響、應(ying)當(dang)編制(zhi)環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書(shu)的建(jian)(jian)(jian)設項目,建(jian)(jian)(jian)設單(dan)位應(ying)當(dang)在報(bao)批建(jian)(jian)(jian)設項目環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書(shu)前,舉(ju)行論證會、聽證會,或者采取(qu)其他形式,征求有關單(dan)位、專(zhuan)家和公眾(zhong)的意見。

建設單(dan)位報批的環境影響(xiang)報告書應(ying)當附具對有關單(dan)位、專家和公眾的意見采(cai)納或者不(bu)采(cai)納的說明。

第二十二條建(jian)(jian)設項目的環(huan)境影響報(bao)告書、報(bao)告表,由(you)建(jian)(jian)設單位按照國務院的規定報(bao)有審批權的環(huan)境保護行政(zheng)主管部門審批。

海洋工程建設項(xiang)目的(de)海洋環境(jing)影響(xiang)報告書的(de)審(shen)批,依照《中華人民共和國海洋環境(jing)保護法(fa)》的(de)規(gui)定(ding)辦理。

審批部門應當自收(shou)到(dao)環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書之(zhi)日(ri)起(qi)六十(shi)日(ri)內(nei),收(shou)到(dao)環境(jing)影響(xiang)報告(gao)表之(zhi)日(ri)起(qi)三十(shi)日(ri)內(nei),分別作出審批決定(ding)并書面通知(zhi)建(jian)設單位。

國家對環境影響登(deng)記(ji)表實行備案管(guan)理。

審核、審批建設項目(mu)環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書、報告(gao)表(biao)以及備案環境(jing)影響(xiang)登記表(biao),不得收取任何(he)費用。

第二十三條(tiao)國務院環境保護行政主管(guan)部門負責審批(pi)下列建設(she)項(xiang)目的環境影響評價文件:

(一)核設(she)施、絕密工程等特殊性質的建設(she)項(xiang)目(mu);

(二)跨(kua)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市行(xing)政(zheng)區(qu)域的(de)建設項目;

(三)由國(guo)務院審批的或者由國(guo)務院授權有關部門審批的建設項目。

前款(kuan)規定以外的(de)建設項目的(de)環境影響評價文件的(de)審批(pi)權(quan)限,由省、自(zi)治區、直轄(xia)市人(ren)民政府規定。

建設項(xiang)目(mu)(mu)可能造成跨(kua)行政區域的(de)不良(liang)環境影響,有關環境保護行政主管部門(men)對該項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環境影響評價結論有爭(zheng)議的(de),其(qi)環境影響評價文件由共同的(de)上一級環境保護行政主管部門(men)審批(pi)。

第(di)二十四條(tiao)建(jian)設項目(mu)的(de)(de)(de)環(huan)境影響評價文件經(jing)批(pi)準后,建(jian)設項目(mu)的(de)(de)(de)性(xing)質、規模(mo)、地點(dian)、采用的(de)(de)(de)生產工藝或者防(fang)治污染、防(fang)止生態破壞(huai)的(de)(de)(de)措(cuo)施發(fa)生重大變動的(de)(de)(de),建(jian)設單(dan)位應當重新報批(pi)建(jian)設項目(mu)的(de)(de)(de)環(huan)境影響評價文件。

建(jian)設(she)(she)項(xiang)目的環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)(wen)件自批準之日(ri)起超過五(wu)年,方決定該項(xiang)目開工(gong)建(jian)設(she)(she)的,其(qi)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)(wen)件應(ying)當(dang)報(bao)原(yuan)審(shen)批部(bu)門重新審(shen)核;原(yuan)審(shen)批部(bu)門應(ying)當(dang)自收到(dao)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)(wen)件之日(ri)起十日(ri)內,將(jiang)審(shen)核意見書面(mian)通(tong)知建(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)。

第二(er)十(shi)五條建(jian)(jian)設項目的環境影響評價文件(jian)未(wei)(wei)依法經審(shen)(shen)批部門(men)審(shen)(shen)查(cha)(cha)或者審(shen)(shen)查(cha)(cha)后未(wei)(wei)予批準的,建(jian)(jian)設單位(wei)不得開工建(jian)(jian)設。

第二十(shi)六條(tiao)建設項目建設過程中,建設單位(wei)應當同時(shi)實施環境影響報告書、環境影響報告表以(yi)及環境影響評價文件(jian)審批(pi)部(bu)門審批(pi)意見中提出的環境保(bao)護對策(ce)措施。

第(di)二十七條(tiao)在項(xiang)目(mu)建(jian)設、運(yun)行過程中(zhong)產生不符(fu)合經審(shen)批的(de)環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)(jia)文(wen)(wen)件的(de)情形(xing)的(de),建(jian)設單(dan)位應當組(zu)織環境(jing)(jing)影響的(de)后(hou)評(ping)價(jia)(jia)(jia),采取改進措(cuo)施,并報原(yuan)環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)(jia)文(wen)(wen)件審(shen)批部門和建(jian)設項(xiang)目(mu)審(shen)批部門備案;原(yuan)環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)(jia)文(wen)(wen)件審(shen)批部門也可以責成建(jian)設單(dan)位進行環境(jing)(jing)影響的(de)后(hou)評(ping)價(jia)(jia)(jia),采取改進措(cuo)施。

第二(er)十八條環(huan)(huan)境保護行政主管部(bu)門(men)應(ying)(ying)當對建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目投入生(sheng)(sheng)產或(huo)者使用后所(suo)產生(sheng)(sheng)的環(huan)(huan)境影響進行跟(gen)蹤檢(jian)查,對造成嚴重環(huan)(huan)境污(wu)染(ran)或(huo)者生(sheng)(sheng)態破壞的,應(ying)(ying)當查清(qing)原因、查明責任。對屬于為建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)(huan)境影響評價提(ti)供(gong)技術服務的機(ji)構編制不實的環(huan)(huan)境影響評價文(wen)件的,依(yi)(yi)照(zhao)本法(fa)(fa)第三(san)(san)十三(san)(san)條的規定(ding)(ding)追(zhui)究其法(fa)(fa)律責任;屬于審批部(bu)門(men)工作人員失職、瀆職,對依(yi)(yi)法(fa)(fa)不應(ying)(ying)批準的建設(she)(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)(huan)境影響評價文(wen)件予以批準的,依(yi)(yi)照(zhao)本法(fa)(fa)第三(san)(san)十五條的規定(ding)(ding)追(zhui)究其法(fa)(fa)律責任。

第四章 法律責任

第二十九條(tiao)規劃(hua)編(bian)制(zhi)機(ji)(ji)關違反(fan)本法規定,未組織環(huan)境(jing)影響評(ping)價,或者(zhe)組織環(huan)境(jing)影響評(ping)價時弄(nong)虛(xu)作假或者(zhe)有失(shi)職行(xing)為,造成環(huan)境(jing)影響評(ping)價嚴重失(shi)實的,對直接負責的主管人員和其(qi)他直接責任人員,由上級機(ji)(ji)關或者(zhe)監察機(ji)(ji)關依法給予行(xing)政處分(fen)。

第(di)三十條規劃審批機(ji)(ji)關(guan)對(dui)依法(fa)應(ying)當(dang)編寫有關(guan)環(huan)境影響(xiang)的(de)篇章或(huo)(huo)者(zhe)說明(ming)而未編寫的(de)規劃草案(an),依法(fa)應(ying)當(dang)附送環(huan)境影響(xiang)報告書而未附送的(de)專項規劃草案(an),違法(fa)予(yu)以批準的(de),對(dui)直(zhi)接負責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責任人(ren)員(yuan),由上級機(ji)(ji)關(guan)或(huo)(huo)者(zhe)監(jian)察機(ji)(ji)關(guan)依法(fa)給(gei)予(yu)行政(zheng)處(chu)分。

第(di)三十一條建設單(dan)位未依法(fa)(fa)(fa)報(bao)(bao)批建設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)告(gao)表,或者未依照(zhao)本(ben)法(fa)(fa)(fa)第(di)二十四(si)條的(de)規定(ding)重新報(bao)(bao)批或者報(bao)(bao)請重新審核環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)告(gao)表,擅自開(kai)工建設的(de),由縣級以上環(huan)(huan)境(jing)保護行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門責令(ling)停(ting)止建設,根據違法(fa)(fa)(fa)情(qing)節和危(wei)害后果(guo),處(chu)(chu)建設項(xiang)目(mu)總(zong)投(tou)資額(e)百分(fen)(fen)之(zhi)一以上百分(fen)(fen)之(zhi)五以下的(de)罰款,并(bing)可(ke)以責令(ling)恢復(fu)原(yuan)狀;對建設單(dan)位直接(jie)負(fu)責的(de)主(zhu)管人員和其他直接(jie)責任(ren)人員,依法(fa)(fa)(fa)給予行政(zheng)(zheng)處(chu)(chu)分(fen)(fen)。

建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)環境影響報告書、報告表未(wei)經(jing)批準或者未(wei)經(jing)原(yuan)審批部門(men)重新審核同意,建(jian)(jian)設(she)(she)單位擅自開工(gong)建(jian)(jian)設(she)(she)的(de),依照(zhao)前款的(de)規定(ding)處罰、處分。

建設單位未(wei)依法備案建設項目環(huan)境(jing)影響登記(ji)表的(de),由縣級(ji)以(yi)上環(huan)境(jing)保護行政主管部(bu)門責令備案,處五萬元以(yi)下的(de)罰(fa)款。

海(hai)(hai)洋工程建設項目(mu)的(de)(de)建設單位有(you)本條所列違(wei)法行為的(de)(de),依照《中華人民共和國海(hai)(hai)洋環境保(bao)護(hu)法》的(de)(de)規定處罰。

第三十二條接受委(wei)托為建設項目環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價提(ti)供(gong)技術服務的機(ji)構(gou)在(zai)環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價工作(zuo)中不負責任(ren)或者弄虛作(zuo)假,致使環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價文件失實的,由(you)授予(yu)環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價資質(zhi)的環(huan)境保護行政主管部門降低其資質(zhi)等級或者吊銷其資質(zhi)證書,并處所收費用一(yi)倍以上三倍以下的罰(fa)款;構(gou)成(cheng)犯罪的,依法追究刑(xing)事責任(ren)。

第三(san)十三(san)條負責(ze)審(shen)(shen)(shen)核、審(shen)(shen)(shen)批、備(bei)案建設項(xiang)目環境影響評價(jia)文件的(de)(de)部(bu)門(men)在審(shen)(shen)(shen)批、備(bei)案中(zhong)收取費用的(de)(de),由(you)其上級機(ji)關或者監察機(ji)關責(ze)令退還;情節(jie)嚴重的(de)(de),對直接(jie)負責(ze)的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)和其他直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)依(yi)法給予(yu)行政處分(fen)。

第三十四條(tiao)環境保(bao)護行政(zheng)主管部門或者其他(ta)部門的工(gong)作人員徇私舞弊,濫用職權,玩忽職守,違法(fa)批準建設項目環境影響評價文件(jian)的,依(yi)法(fa)給予行政(zheng)處分;構(gou)成(cheng)犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑事責任(ren)。

第五章 附則

第三十(shi)五條(tiao)省、自治區(qu)、直轄(xia)市人民(min)政府可以根據本(ben)地的實際情(qing)況,要求對(dui)本(ben)轄(xia)區(qu)的縣(xian)級(ji)人民(min)政府編制的規劃進行環境影響評價。具體辦法(fa)(fa)由省、自治區(qu)、直轄(xia)市參照本(ben)法(fa)(fa)第二(er)章的規定制定。

第(di)三十六條軍(jun)事(shi)設施建設項目的(de)(de)環境影響評價辦法,由(you)中央軍(jun)事(shi)委員會依照(zhao)本法的(de)(de)原則制定。

第三十七條本(ben)法自2003年9月1日起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中(zhong)華人(ren)民共和(he)國環境(jing)影響評(ping)價法

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