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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處(chu):環保政(zheng)策 責任編輯:廣東三潔環保工程有限公司 發表時間:2020-11-06
  

(2002年10月28日第(di)(di)九屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會常務委員(yuan)(yuan)會第(di)(di)三十(shi)(shi)次(ci)會議通過(guo),根(gen)據2016年7月2日第(di)(di)十(shi)(shi)二(er)屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會常務委員(yuan)(yuan)會第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)一次(ci)會議通過(guo)的《全(quan)國(guo)(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會常務委員(yuan)(yuan)會關于修改〈中華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)節約能(neng)源法(fa)〉等六部法(fa)律(lv)的決定(ding)》修改)

第一章 總則

第一條為了(le)實施可持續(xu)發展戰略(lve),預防因(yin)規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響(xiang),促進經濟、社會和環境的協調發展,制定本法。

第二條(tiao)本法所稱環(huan)境(jing)影響評(ping)價,是(shi)指對規劃和建設項(xiang)目實(shi)施(shi)后可能造成的環(huan)境(jing)影響進行分析(xi)、預測和評(ping)估,提出預防或者(zhe)減(jian)輕不良環(huan)境(jing)影響的對策(ce)和措(cuo)施(shi),進行跟(gen)蹤監(jian)測的方法與制度。

第三(san)條編(bian)制本(ben)法第九條所規定的范圍內的規劃,在(zai)中(zhong)華(hua)人民共和(he)國領域和(he)中(zhong)華(hua)人民共和(he)國管轄(xia)的其他海(hai)域內建(jian)設對環境有(you)影響的項目,應當依照(zhao)本(ben)法進行環境影響評價。

第四條環(huan)境(jing)影響評價必須客觀、公開、公正,綜(zong)合考慮規劃或者建設(she)項(xiang)目實施后(hou)對各(ge)種環(huan)境(jing)因素(su)及(ji)其所構成的(de)生態系統(tong)可能造(zao)成的(de)影響,為(wei)決策(ce)提(ti)供(gong)科學依據。

第五(wu)條國家鼓勵有(you)關(guan)單位、專家和公眾以適當方(fang)式參與(yu)環境影響評價(jia)。

第六條國家加(jia)強(qiang)環境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)基礎數(shu)據(ju)庫(ku)和(he)評(ping)(ping)價(jia)指標體(ti)系建設,鼓勵和(he)支持對環境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)方法、技術規(gui)范進行(xing)科學研究,建立必要的(de)(de)環境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)信(xin)息共享(xiang)制(zhi)度,提高環境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)的(de)(de)科學性。

國務(wu)院環境(jing)保護行政主(zhu)管部門應當會(hui)同(tong)國務(wu)院有(you)關(guan)部門,組織(zhi)建(jian)立和(he)(he)完善環境(jing)影響評價(jia)的基(ji)礎數據(ju)庫和(he)(he)評價(jia)指標體系。

第二章 規劃(hua)的環境影(ying)響評(ping)價

第七(qi)條(tiao)國務院有(you)關(guan)(guan)部(bu)門、設區的市(shi)級以上(shang)地(di)方人民政府及其有(you)關(guan)(guan)部(bu)門,對其組織編制的土地(di)利用的有(you)關(guan)(guan)規(gui)(gui)劃,區域、流域、海域的建(jian)設、開發(fa)利用規(gui)(gui)劃,應(ying)當在規(gui)(gui)劃編制過(guo)程中組織進行環境影(ying)響評價,編寫(xie)該規(gui)(gui)劃有(you)關(guan)(guan)環境影(ying)響的篇(pian)章或(huo)者說明。

規(gui)劃有關(guan)(guan)環境(jing)影(ying)響(xiang)的(de)篇章或(huo)者(zhe)說明,應當對規(gui)劃實施(shi)后可能造成的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)作(zuo)出(chu)分析、預測(ce)和(he)評(ping)估,提出(chu)預防或(huo)者(zhe)減輕不(bu)良(liang)環境(jing)影(ying)響(xiang)的(de)對策和(he)措(cuo)施(shi),作(zuo)為規(gui)劃草案(an)的(de)組成部分一并報(bao)送規(gui)劃審批機關(guan)(guan)。

未(wei)編寫有關(guan)環境影響的篇章(zhang)或(huo)者說明的規(gui)劃草(cao)案(an),審(shen)批機關(guan)不予審(shen)批。

第八條國(guo)務院(yuan)有關部(bu)門、設區的市(shi)級以上(shang)地(di)方人民政(zheng)府及其(qi)(qi)有關部(bu)門,對(dui)其(qi)(qi)組織編制的工業(ye)、農業(ye)、畜牧業(ye)、林業(ye)、能(neng)源、水利、交(jiao)通、城(cheng)市(shi)建設、旅游、自然資(zi)源開發的有關專(zhuan)項規(gui)劃(以下簡稱專(zhuan)項規(gui)劃),應當在(zai)該(gai)專(zhuan)項規(gui)劃草案上(shang)報審(shen)(shen)批前,組織進行環境(jing)影響評價,并向審(shen)(shen)批該(gai)專(zhuan)項規(gui)劃的機關提(ti)出環境(jing)影響報告(gao)書(shu)。

前款(kuan)所列(lie)專(zhuan)項規(gui)劃中的(de)(de)指導性規(gui)劃,按照本法第(di)七(qi)條的(de)(de)規(gui)定進行環境影(ying)響評價。

第九(jiu)條依(yi)照本法第七條、第八條的(de)規(gui)定(ding)進行(xing)(xing)環境影響(xiang)評價的(de)規(gui)劃的(de)具體范圍,由國務(wu)院(yuan)環境保(bao)護行(xing)(xing)政主管部門會同國務(wu)院(yuan)有關(guan)部門規(gui)定(ding),報(bao)國務(wu)院(yuan)批準。

第(di)十條專項規劃的環境(jing)影響報告書應(ying)當包括下列(lie)內容:

(一)實施該規劃對環境可能造成影響(xiang)的分析(xi)、預測(ce)和評估;

(二)預防或者減輕不良環境(jing)影(ying)響(xiang)的對策和措(cuo)施;

(三)環境影響評(ping)價的結論。

第十一條專項規劃(hua)的(de)編制機關(guan)對(dui)可能造成不良環(huan)境影(ying)響并直接(jie)涉及公眾環(huan)境權益的(de)規劃(hua),應(ying)當在該規劃(hua)草(cao)案報送(song)審批前,舉行論證會、聽證會,或者采(cai)取其他形(xing)式,征(zheng)求有關(guan)單位、專家和公眾對(dui)環(huan)境影(ying)響報告書草(cao)案的(de)意見(jian)。但是,國家規定(ding)需要保(bao)密的(de)情形(xing)除外。

編制機關應當認真考(kao)慮有關單位(wei)、專家和(he)公眾對(dui)環境(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書草(cao)案的(de)意(yi)見,并應當在報(bao)(bao)送審查的(de)環境(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書中附具對(dui)意(yi)見采納(na)或者(zhe)不采納(na)的(de)說明。

第十二條專(zhuan)項規劃的(de)編制機關(guan)在報批(pi)規劃草案時,應當將環境影(ying)響報告書(shu)(shu)一并附送審批(pi)機關(guan)審查(cha);未附送環境影(ying)響報告書(shu)(shu)的(de),審批(pi)機關(guan)不予審批(pi)。

第十(shi)三條(tiao)設區的市級以(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)府(fu)在(zai)審(shen)(shen)批專項規(gui)劃(hua)草案,作(zuo)出(chu)決策前,應當先由人民(min)政(zheng)府(fu)指(zhi)定的環(huan)境保護行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)或者其他(ta)部(bu)門(men)召(zhao)集有關部(bu)門(men)代表和專家組(zu)成(cheng)審(shen)(shen)查(cha)小(xiao)組(zu),對環(huan)境影響報告書進(jin)行審(shen)(shen)查(cha)。審(shen)(shen)查(cha)小(xiao)組(zu)應當提出(chu)書面(mian)審(shen)(shen)查(cha)意見。

參加(jia)前款規定(ding)的(de)審查小組的(de)專家(jia)(jia),應當從按照國務(wu)院環境保護行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門的(de)規定(ding)設立(li)的(de)專家(jia)(jia)庫內的(de)相(xiang)關專業的(de)專家(jia)(jia)名單中,以隨機抽取的(de)方式確定(ding)。

由省級以上(shang)人民政府有(you)關部門(men)負責(ze)審批的(de)專項(xiang)規劃,其(qi)環(huan)境影響報告書的(de)審查辦法,由國務院(yuan)(yuan)環(huan)境保(bao)護行政主(zhu)管部門(men)會同國務院(yuan)(yuan)有(you)關部門(men)制定。

第十(shi)四條審查(cha)小組提(ti)出(chu)(chu)修改意見(jian)(jian)的,專項(xiang)規(gui)劃(hua)的編制(zhi)機關應當根(gen)據(ju)環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書結論和(he)(he)審查(cha)意見(jian)(jian)對(dui)規(gui)劃(hua)草案進行修改完(wan)善,并對(dui)環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書結論和(he)(he)審查(cha)意見(jian)(jian)的采(cai)納(na)情(qing)況作出(chu)(chu)說(shuo)明(ming)(ming);不采(cai)納(na)的,應當說(shuo)明(ming)(ming)理由。

設區的市級以(yi)(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府或者(zhe)省(sheng)級以(yi)(yi)上人(ren)民(min)政(zheng)府有關部門在(zai)審批專項規劃(hua)草案時,應當將環境影響報告書結論(lun)以(yi)(yi)及審查意(yi)見作為決策的重要(yao)依據。

在審(shen)批(pi)中未采納環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告書(shu)結(jie)論以(yi)及審(shen)查意(yi)見的,應當作出說明,并存檔備查。

第十(shi)五條對環(huan)境(jing)有重大影(ying)響的規劃(hua)實施(shi)(shi)后,編(bian)制機關(guan)應當及時組織環(huan)境(jing)影(ying)響的跟蹤評(ping)價,并(bing)將評(ping)價結果報告審批機關(guan);發現有明顯不良環(huan)境(jing)影(ying)響的,應當及時提出改(gai)進措施(shi)(shi)。

第三章 建(jian)設項(xiang)目的環境影(ying)響評(ping)價

第十(shi)六(liu)條國家根據建設項(xiang)目(mu)對環境的影響程度,對建設項(xiang)目(mu)的環境影響評(ping)價實行分類管理。

建設(she)單位應當(dang)按照下列規(gui)定組織編制環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告書、環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告表或者(zhe)填報(bao)(bao)環(huan)境(jing)影響(xiang)登記(ji)表(以下統(tong)稱(cheng)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價文(wen)件):

(一)可能造成(cheng)重大環境(jing)影響的,應當編制環境(jing)影響報告書(shu),對產生的環境(jing)影響進行全面(mian)評價(jia);

(二(er))可能造成輕度環(huan)境(jing)影響(xiang)的,應(ying)當編制環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告表,對產(chan)生的環(huan)境(jing)影響(xiang)進行分(fen)析或者專項評價;

(三)對環境(jing)影響(xiang)很(hen)小(xiao)、不需要進行環境(jing)影響(xiang)評價的(de),應當(dang)填報環境(jing)影響(xiang)登(deng)記表(biao)。

建設項(xiang)目的環境(jing)影響評價(jia)分類管理名錄,由國務(wu)院環境(jing)保護行政主管部門制(zhi)定(ding)并公布。

第十(shi)七條建設項目的(de)環境影響(xiang)報告書應當包括下(xia)列內容(rong):

(一)建設(she)項目概況;

(二(er))建設項目周圍環(huan)境現狀;

(三)建設項目對(dui)環境(jing)可能造成(cheng)影(ying)響的分析、預測和評(ping)估;

(四)建設項目(mu)環境保(bao)護措施及其技術、經濟論(lun)證;

(五)建設(she)項目對環境影響(xiang)的經濟損益分(fen)析;

(六)對建設項目(mu)實施(shi)環境(jing)監測的建議;

(七)環境影響(xiang)評價的結論。

環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告表和(he)環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)登記表的內容(rong)和(he)格式,由(you)國務(wu)院環境(jing)(jing)保護(hu)行政主管部門制定。

第十八條建設項目的環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia),應當避免與規劃(hua)的環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)相重復。

作為一項(xiang)(xiang)整體建設項(xiang)(xiang)目的(de)規(gui)劃,按(an)照建設項(xiang)(xiang)目進行(xing)環境影響評價,不進行(xing)規(gui)劃的(de)環境影響評價。

已(yi)經進行了(le)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價的(de)規劃(hua)(hua)包含具體建設(she)項(xiang)目(mu)的(de),規劃(hua)(hua)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價結論應當作為建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價的(de)重要依據(ju),建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價的(de)內容應當根(gen)據(ju)規劃(hua)(hua)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價審查意見予以簡化。

第十九條接受(shou)委(wei)托為建設項目環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)提供技術(shu)服(fu)務的機(ji)構(gou),應當(dang)經國(guo)務院(yuan)環(huan)境保(bao)(bao)護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)考(kao)核審查(cha)合格后,頒發資質(zhi)證書,按照資質(zhi)證書規定的等級和(he)評(ping)價(jia)范(fan)圍,從事(shi)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)服(fu)務,并(bing)對評(ping)價(jia)結論負責。為建設項目環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)提供技術(shu)服(fu)務的機(ji)構(gou)的資質(zhi)條件和(he)管(guan)理辦(ban)法,由國(guo)務院(yuan)環(huan)境保(bao)(bao)護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)制定。

國務院環境(jing)保(bao)護(hu)行政主管(guan)部門(men)對已取得資(zi)質證書(shu)的(de)為建(jian)設項目環境(jing)影響(xiang)評價提供技術服(fu)務的(de)機構的(de)名單,應(ying)當予以公(gong)布(bu)。

為建(jian)設(she)項目環境(jing)(jing)影響(xiang)評價提供技(ji)術服務的(de)(de)機構(gou),不得與負(fu)責審(shen)批建(jian)設(she)項目環境(jing)(jing)影響(xiang)評價文(wen)件的(de)(de)環境(jing)(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門或者其他有關(guan)審(shen)批部門存在任何利益關(guan)系。

第二十條環境影(ying)響(xiang)評價(jia)文件中(zhong)的(de)環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書或者(zhe)環境影(ying)響(xiang)報告(gao)表,應當由具有相應環境影(ying)響(xiang)評價(jia)資質的(de)機構編制。

任何單(dan)位(wei)和個人不(bu)得為建設單(dan)位(wei)指定(ding)對其建設項目進行環境影響評(ping)價(jia)的(de)機構。

第(di)二十(shi)一條(tiao)除國家規定需(xu)要保密(mi)的情形外,對環(huan)境可(ke)能(neng)造成重大影響、應(ying)當編(bian)制環(huan)境影響報告(gao)書(shu)的建(jian)設項目,建(jian)設單(dan)位應(ying)當在報批建(jian)設項目環(huan)境影響報告(gao)書(shu)前,舉行論證會、聽證會,或者(zhe)采取其他形式(shi),征求有關單(dan)位、專家和公眾的意(yi)見。

建設單位報(bao)批的環境影響報(bao)告書應當附(fu)具對有關單位、專家和(he)公眾的意見采納(na)或者不采納(na)的說明。

第二十二條建(jian)設(she)項目的(de)環(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表,由建(jian)設(she)單位(wei)按照國務院的(de)規定報(bao)(bao)有審批權的(de)環(huan)境(jing)(jing)保護行政主(zhu)管部門審批。

海洋工程建(jian)設項目(mu)的(de)海洋環境(jing)影響報(bao)告書的(de)審批,依(yi)照《中華人民共和國海洋環境(jing)保護(hu)法》的(de)規(gui)定辦理。

審批部(bu)門(men)應當自收到(dao)環境影(ying)響(xiang)報告書(shu)(shu)之日(ri)(ri)起六十日(ri)(ri)內,收到(dao)環境影(ying)響(xiang)報告表之日(ri)(ri)起三十日(ri)(ri)內,分別作出審批決定并書(shu)(shu)面通(tong)知建設單位。

國家(jia)對環境影響(xiang)登記表實行備(bei)案管理(li)。

審(shen)核、審(shen)批建設項目環境影響(xiang)(xiang)報告(gao)書、報告(gao)表以(yi)及(ji)備案環境影響(xiang)(xiang)登記表,不(bu)得收(shou)取任何費用(yong)。

第(di)二十三條國務院環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管部門負責審批下列(lie)建設項目的環(huan)境(jing)影響評價文件:

(一)核(he)設施、絕密工程等特(te)殊性質的建(jian)設項目;

(二)跨省、自治(zhi)區、直轄市行政區域的建設項目;

(三)由國(guo)務(wu)院審批(pi)的或者由國(guo)務(wu)院授權有(you)關部門審批(pi)的建設(she)項目。

前(qian)款規定以外(wai)的建設項目(mu)的環境影響評(ping)價文件的審批權(quan)限,由(you)省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民政府規定。

建(jian)設(she)項目(mu)可能(neng)造(zao)成跨(kua)行(xing)(xing)政區域的(de)不良環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響,有關環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護行(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門對(dui)該項目(mu)的(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評價結論有爭(zheng)議的(de),其(qi)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評價文(wen)件由(you)共同(tong)的(de)上一(yi)級環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護行(xing)(xing)政主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門審(shen)批。

第二十四條建設(she)(she)項(xiang)目(mu)的(de)環境(jing)影(ying)響評價(jia)文(wen)件經批(pi)準后,建設(she)(she)項(xiang)目(mu)的(de)性質(zhi)、規模、地點、采用的(de)生(sheng)產工(gong)藝或(huo)者(zhe)防治污染、防止生(sheng)態破壞(huai)的(de)措施發生(sheng)重大變動的(de),建設(she)(she)單(dan)位應當重新(xin)報批(pi)建設(she)(she)項(xiang)目(mu)的(de)環境(jing)影(ying)響評價(jia)文(wen)件。

建(jian)設(she)項目的(de)環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件自批準之日起(qi)超過五年,方(fang)決(jue)定該項目開工建(jian)設(she)的(de),其環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件應(ying)(ying)當報(bao)原審批部(bu)門重新(xin)審核;原審批部(bu)門應(ying)(ying)當自收(shou)到建(jian)設(she)項目環(huan)境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件之日起(qi)十日內(nei),將審核意見書面通知建(jian)設(she)單位。

第二(er)十五條(tiao)建(jian)設(she)項目的環境影響評價文件未(wei)依法經審(shen)批部(bu)門審(shen)查(cha)或(huo)者審(shen)查(cha)后未(wei)予(yu)批準的,建(jian)設(she)單位不得開工建(jian)設(she)。

第二(er)十六條建設項目(mu)建設過程(cheng)中(zhong),建設單位應當同時實施(shi)環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)書、環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)表以(yi)及環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評價文(wen)件審批(pi)(pi)部門(men)審批(pi)(pi)意(yi)見中(zhong)提出的(de)環(huan)境保(bao)護對策措施(shi)。

第(di)二十七條(tiao)在項目建(jian)設、運行過程(cheng)中產生不(bu)符合經審(shen)(shen)批的環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)(jian)的情形的,建(jian)設單位應(ying)當組織環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的后評(ping)(ping)價,采取改(gai)進措施(shi)(shi),并報原(yuan)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)(jian)審(shen)(shen)批部(bu)門(men)和建(jian)設項目審(shen)(shen)批部(bu)門(men)備案;原(yuan)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)(jian)審(shen)(shen)批部(bu)門(men)也可以責成(cheng)建(jian)設單位進行環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的后評(ping)(ping)價,采取改(gai)進措施(shi)(shi)。

第(di)(di)二十(shi)八條環境保護行政主(zhu)管部門應(ying)當(dang)對建設項(xiang)目投入(ru)生產或(huo)者(zhe)使用后所產生的(de)(de)環境影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)進(jin)行跟蹤(zong)檢查(cha)(cha),對造成嚴重環境污染或(huo)者(zhe)生態破壞(huai)的(de)(de),應(ying)當(dang)查(cha)(cha)清原因、查(cha)(cha)明(ming)責任(ren)。對屬于(yu)為(wei)建設項(xiang)目環境影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)提(ti)供技術服(fu)務的(de)(de)機(ji)構(gou)編制不(bu)實的(de)(de)環境影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)文件的(de)(de),依(yi)照本法第(di)(di)三十(shi)三條的(de)(de)規(gui)定(ding)追究(jiu)(jiu)其法律責任(ren);屬于(yu)審批(pi)(pi)部門工作人(ren)員失(shi)職(zhi)、瀆職(zhi),對依(yi)法不(bu)應(ying)批(pi)(pi)準的(de)(de)建設項(xiang)目環境影(ying)(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)文件予以批(pi)(pi)準的(de)(de),依(yi)照本法第(di)(di)三十(shi)五條的(de)(de)規(gui)定(ding)追究(jiu)(jiu)其法律責任(ren)。

第四章 法律責任

第(di)二(er)十九條規(gui)(gui)劃編制(zhi)機關(guan)違反本法(fa)(fa)規(gui)(gui)定,未組織環境影響評(ping)價,或(huo)者(zhe)(zhe)組織環境影響評(ping)價時弄虛作假或(huo)者(zhe)(zhe)有(you)失職行(xing)為(wei),造成環境影響評(ping)價嚴重失實的,對(dui)直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人員和其他直(zhi)接責(ze)任(ren)人員,由(you)上(shang)級機關(guan)或(huo)者(zhe)(zhe)監察機關(guan)依法(fa)(fa)給予行(xing)政處分。

第三十條規(gui)劃(hua)審(shen)批機(ji)關對依(yi)法(fa)應(ying)當編寫有關環(huan)境(jing)影響(xiang)的(de)篇章或者說(shuo)明而(er)未編寫的(de)規(gui)劃(hua)草(cao)案,依(yi)法(fa)應(ying)當附送環(huan)境(jing)影響(xiang)報告(gao)書(shu)而(er)未附送的(de)專項規(gui)劃(hua)草(cao)案,違法(fa)予(yu)以批準的(de),對直(zhi)接(jie)負責的(de)主管(guan)人(ren)員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員,由上級機(ji)關或者監察機(ji)關依(yi)法(fa)給(gei)予(yu)行政處分。

第三十(shi)一條建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單位未依法(fa)報(bao)批建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目環境影響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表,或(huo)者未依照本法(fa)第二十(shi)四條的(de)(de)規定重新報(bao)批或(huo)者報(bao)請重新審核環境影響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表,擅(shan)自開工建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de),由縣級以(yi)(yi)(yi)上環境保護行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門責令(ling)(ling)停(ting)止(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she),根據(ju)違法(fa)情節和(he)危(wei)害后果,處建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目總(zong)投資額百分(fen)之一以(yi)(yi)(yi)上百分(fen)之五以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰款(kuan),并可以(yi)(yi)(yi)責令(ling)(ling)恢復原狀(zhuang);對建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單位直接(jie)負責的(de)(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員(yuan)和(he)其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員(yuan),依法(fa)給予行(xing)政處分(fen)。

建設項目環境(jing)影響報告(gao)書、報告(gao)表未(wei)(wei)經(jing)批準(zhun)或(huo)者(zhe)未(wei)(wei)經(jing)原審(shen)批部門重新審(shen)核(he)同(tong)意,建設單位擅自開工建設的,依照(zhao)前款的規定處(chu)罰、處(chu)分。

建(jian)設單位未依法(fa)備案(an)建(jian)設項目環境影響(xiang)登記表的(de)(de),由縣級(ji)以上(shang)環境保護行(xing)政(zheng)主管部門責(ze)令(ling)備案(an),處五萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款。

海洋工程建設項(xiang)目的建設單位有本(ben)條所列(lie)違法行為(wei)的,依照《中華人民共和國海洋環境(jing)保護法》的規定處罰。

第(di)三(san)十二條接受(shou)委托為建設項(xiang)目環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)提(ti)供技術服務的(de)機構(gou)在環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)工作(zuo)中不(bu)負(fu)責(ze)任或者(zhe)弄虛作(zuo)假,致(zhi)使環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文件失實的(de),由授(shou)予環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)資質(zhi)的(de)環境(jing)保護行政主管部(bu)門降低其資質(zhi)等級或者(zhe)吊(diao)銷其資質(zhi)證書,并處所收費用一倍以上(shang)三(san)倍以下(xia)的(de)罰款;構(gou)成犯(fan)罪的(de),依(yi)法追究(jiu)刑事責(ze)任。

第(di)三十三條負責審核(he)、審批、備案建設項目(mu)環(huan)境影響評價(jia)文件的部門在審批、備案中(zhong)收取費用的,由(you)其(qi)上級機關或(huo)者監察機關責令退還;情節嚴重的,對(dui)直接(jie)負責的主管人(ren)(ren)員和其(qi)他直接(jie)責任人(ren)(ren)員依法(fa)給(gei)予行政處(chu)分(fen)。

第三十四(si)條環境保護行(xing)政主管(guan)部門或(huo)者其(qi)他(ta)部門的工作人(ren)員徇私舞弊(bi),濫用(yong)職權,玩忽職守,違法(fa)批準(zhun)建設項目(mu)環境影響評價文件的,依法(fa)給予行(xing)政處分;構成(cheng)犯罪的,依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任。

第五章 附則

第三十五條省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)人民政(zheng)府可(ke)以根據本地的實際情況,要求對本轄區(qu)的縣級人民政(zheng)府編制(zhi)的規劃(hua)進行環(huan)境影響(xiang)評價(jia)。具體辦法(fa)由省、自(zi)治區(qu)、直轄市(shi)參照本法(fa)第二章(zhang)的規定制(zhi)定。

第三十六(liu)條軍事(shi)(shi)設(she)施建(jian)設(she)項目的環境(jing)影響評價辦法(fa),由中央軍事(shi)(shi)委員會依照本法(fa)的原(yuan)則制定。

第三(san)十七條本法自2003年9月(yue)1日起(qi)施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民共和(he)國環(huan)境影響評價法

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