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中華人民共和國環境影響評價法

文章出(chu)處:環保政策 責(ze)任編(bian)輯:廣東三潔環保工程有限公司 發(fa)表時間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月(yue)28日第(di)(di)九(jiu)屆(jie)全(quan)國人(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)三(san)十次會(hui)(hui)議通(tong)過,根據2016年(nian)7月(yue)2日第(di)(di)十二屆(jie)全(quan)國人(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)第(di)(di)二十一(yi)次會(hui)(hui)議通(tong)過的《全(quan)國人(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)關于修(xiu)改〈中華人(ren)民(min)共和國節(jie)約(yue)能源(yuan)法(fa)〉等六部法(fa)律的決定》修(xiu)改)

第一章 總則

第一條(tiao)為了實(shi)施(shi)可(ke)持(chi)續發展戰略,預防因規劃和建設(she)項目實(shi)施(shi)后(hou)對環境(jing)造(zao)成不良(liang)影響,促(cu)進經濟(ji)、社會和環境(jing)的(de)協調發展,制定本(ben)法(fa)。

第二條本法所稱環(huan)(huan)境(jing)影響評(ping)價,是指對規(gui)劃和(he)建設項目實(shi)施(shi)后可能(neng)造(zao)成的環(huan)(huan)境(jing)影響進(jin)行(xing)分析、預測(ce)和(he)評(ping)估,提出預防(fang)或者減輕(qing)不良環(huan)(huan)境(jing)影響的對策和(he)措施(shi),進(jin)行(xing)跟蹤監(jian)測(ce)的方法與制度。

第(di)三條編制本法第(di)九條所規定的(de)范圍內的(de)規劃(hua),在中華人民共(gong)和國領(ling)域(yu)和中華人民共(gong)和國管轄的(de)其他(ta)海域(yu)內建設對環(huan)境有影響的(de)項(xiang)目,應當依照本法進行環(huan)境影響評(ping)價。

第四條環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價必(bi)須客觀、公開(kai)、公正,綜合考慮規(gui)劃或(huo)者(zhe)建設項目(mu)實施后對各種環(huan)境(jing)因素及其所構成的生(sheng)態系統可能造成的影(ying)響(xiang),為決策(ce)提供科學依據。

第五條國家鼓勵(li)有(you)關單位、專家和公眾以適當方(fang)式參與(yu)環境影響評價。

第六條國家(jia)加(jia)強(qiang)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)基礎數據(ju)庫和評(ping)價(jia)(jia)(jia)指標體(ti)系建設(she),鼓勵和支持對環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)方(fang)法、技(ji)術規范進行(xing)科學(xue)研究,建立必要的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)信息共享制度,提高環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)科學(xue)性。

國務院環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門應當會同國務院有(you)關(guan)部(bu)門,組織建立和(he)完(wan)善環(huan)境(jing)影響(xiang)評價的基(ji)礎數據(ju)庫和(he)評價指標體系。

第二章 規劃(hua)的環境影響評價

第(di)七條(tiao)國務(wu)院有關部門、設(she)區的(de)市(shi)級以上地方人(ren)民(min)政府及其(qi)有關部門,對其(qi)組(zu)織(zhi)編(bian)制(zhi)的(de)土地利用的(de)有關規(gui)(gui)劃,區域(yu)、流域(yu)、海域(yu)的(de)建設(she)、開(kai)發利用規(gui)(gui)劃,應當在規(gui)(gui)劃編(bian)制(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)組(zu)織(zhi)進行環境(jing)影響(xiang)(xiang)評價,編(bian)寫該規(gui)(gui)劃有關環境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)篇章或者說明(ming)。

規劃(hua)有關(guan)環(huan)境影響(xiang)的篇章(zhang)或(huo)者(zhe)說明,應當對規劃(hua)實施(shi)后可能(neng)造成的環(huan)境影響(xiang)作出分析、預測和(he)(he)評(ping)估,提出預防或(huo)者(zhe)減輕不良環(huan)境影響(xiang)的對策和(he)(he)措施(shi),作為(wei)規劃(hua)草案的組(zu)成部分一并報送規劃(hua)審批機關(guan)。

未編寫有關環境影(ying)響的篇章或者說明(ming)的規劃(hua)草(cao)案,審批機關不予(yu)審批。

第(di)八(ba)條(tiao)國務(wu)院有(you)關部門(men)、設區的市級以上地方(fang)人民政(zheng)府及其(qi)有(you)關部門(men),對其(qi)組(zu)織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通(tong)、城市建設、旅游、自然資源開發的有(you)關專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(以下簡稱專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)),應當(dang)在該專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)草案上報審批(pi)前,組(zu)織進(jin)行環境(jing)影(ying)響評價(jia),并向審批(pi)該專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的機關提出環境(jing)影(ying)響報告書。

前款(kuan)所列專項規(gui)劃(hua)中的(de)指導(dao)性規(gui)劃(hua),按(an)照本(ben)法(fa)第七條的(de)規(gui)定進(jin)行環境影響評價。

第(di)(di)九條(tiao)依(yi)照本法第(di)(di)七條(tiao)、第(di)(di)八條(tiao)的規定(ding)進(jin)行(xing)環境影響評價的規劃的具(ju)體范圍,由國務(wu)院(yuan)環境保護行(xing)政主管部(bu)門(men)會同國務(wu)院(yuan)有關部(bu)門(men)規定(ding),報國務(wu)院(yuan)批準。

第(di)十條專項規劃的環境影響報(bao)告書應當(dang)包括下(xia)列(lie)內(nei)容:

(一)實施該規劃對環(huan)境(jing)可能(neng)造成影響(xiang)的分析(xi)、預測和評估;

(二)預防或者(zhe)減輕不良環境影響的對策和措施;

(三)環境影響評價的結論。

第十一條專項規劃的編制機關(guan)對可能造成不(bu)良(liang)環(huan)境(jing)影響并直接涉及(ji)公眾環(huan)境(jing)權(quan)益(yi)的規劃,應當在該規劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或(huo)者采(cai)取其他形式,征求有關(guan)單(dan)位、專家(jia)和(he)公眾對環(huan)境(jing)影響報告書草案的意見。但是,國家(jia)規定需(xu)要(yao)保密的情形除外。

編制機關應當認真(zhen)考慮(lv)有關單位、專家和公眾對環境影(ying)響報告(gao)書草案的(de)意見(jian),并應當在報送審查的(de)環境影(ying)響報告(gao)書中(zhong)附具對意見(jian)采納(na)或者不采納(na)的(de)說明。

第(di)十(shi)二條專項規劃的編制機關(guan)在報(bao)批(pi)規劃草案時,應當將環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書一并附送(song)審(shen)(shen)批(pi)機關(guan)審(shen)(shen)查(cha);未附送(song)環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書的,審(shen)(shen)批(pi)機關(guan)不予審(shen)(shen)批(pi)。

第(di)十三(san)條設(she)區(qu)的市級(ji)以上人民政府(fu)在審批(pi)專項規劃草案,作出決策前,應當先由人民政府(fu)指定的環境保護行(xing)政主管部(bu)(bu)門或者其他(ta)部(bu)(bu)門召集有關部(bu)(bu)門代(dai)表和專家組(zu)成審查(cha)小組(zu),對環境影響報(bao)告書進行(xing)審查(cha)。審查(cha)小組(zu)應當提出書面審查(cha)意(yi)見。

參加前(qian)款規(gui)定(ding)的(de)(de)審查小組(zu)的(de)(de)專家,應(ying)當從(cong)按照國(guo)務院環境(jing)保護(hu)行政主管部門(men)的(de)(de)規(gui)定(ding)設(she)立的(de)(de)專家庫內的(de)(de)相關專業的(de)(de)專家名單中,以隨機抽取的(de)(de)方(fang)式(shi)確定(ding)。

由省級(ji)以(yi)上(shang)人民政府有(you)關部(bu)門負責(ze)審批的專項(xiang)規劃,其(qi)環(huan)(huan)境影響(xiang)報(bao)告書的審查辦法,由國務(wu)院環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管部(bu)門會(hui)同國務(wu)院有(you)關部(bu)門制定(ding)。

第十四(si)條審查(cha)小組提出修改意(yi)見(jian)的(de),專項規(gui)劃(hua)的(de)編制(zhi)機關應(ying)(ying)當(dang)根據(ju)環境影響(xiang)報告書(shu)結(jie)論(lun)和(he)審查(cha)意(yi)見(jian)對(dui)規(gui)劃(hua)草案進行(xing)修改完善,并對(dui)環境影響(xiang)報告書(shu)結(jie)論(lun)和(he)審查(cha)意(yi)見(jian)的(de)采(cai)納(na)情(qing)況作出說(shuo)明;不(bu)采(cai)納(na)的(de),應(ying)(ying)當(dang)說(shuo)明理由。

設區(qu)的(de)市級(ji)以(yi)上人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府或者省級(ji)以(yi)上人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府有關部門(men)在(zai)審批(pi)專項規劃草案時,應當(dang)將環境(jing)影響(xiang)報告書結論以(yi)及審查意見作為決策(ce)的(de)重(zhong)要(yao)依據。

在審批(pi)中未采納(na)環境影(ying)響報告書結(jie)論以及審查意見的,應當作(zuo)出說(shuo)明(ming),并存檔備查。

第(di)十五(wu)條對環(huan)境(jing)有重大影響(xiang)(xiang)的規劃實施后,編制(zhi)機關應當(dang)及(ji)時(shi)(shi)組(zu)織環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的跟蹤評價(jia),并(bing)將評價(jia)結果報告(gao)審批機關;發現有明(ming)顯不良(liang)環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的,應當(dang)及(ji)時(shi)(shi)提出改進措施。

第(di)三章(zhang) 建設(she)項目的環境影響評價

第(di)十(shi)六條國家根據建設(she)項目對環(huan)境的影(ying)響程度,對建設(she)項目的環(huan)境影(ying)響評價(jia)實(shi)行分類管(guan)理。

建設單(dan)位應當按(an)照(zhao)下列規(gui)定(ding)組織編制環境影(ying)響報(bao)告(gao)書、環境影(ying)響報(bao)告(gao)表或者填報(bao)環境影(ying)響登記(ji)表(以下統稱環境影(ying)響評價文件):

(一(yi))可(ke)能造成重大(da)環境影(ying)響的,應(ying)當編制(zhi)環境影(ying)響報告書(shu),對產生的環境影(ying)響進行全面評價;

(二)可能(neng)造成輕(qing)度環境影(ying)響(xiang)的,應當(dang)編制環境影(ying)響(xiang)報告表(biao),對(dui)產生的環境影(ying)響(xiang)進行分析或者專項評價;

(三)對環(huan)(huan)境(jing)影響很小、不需要進行環(huan)(huan)境(jing)影響評價的,應(ying)當填(tian)報環(huan)(huan)境(jing)影響登(deng)記表。

建設項目的(de)環境影響評價分類管理(li)名錄,由國務院環境保護行政主管部門制定并(bing)公布。

第十七條建(jian)設項(xiang)目的環(huan)境(jing)影響報告書應當包(bao)括(kuo)下列內容(rong):

(一(yi))建(jian)設項目概況(kuang);

(二(er))建設項目周(zhou)圍環境現狀;

(三)建設項(xiang)目對(dui)環境可能造成影響的(de)分(fen)析(xi)、預測和評估;

(四)建設(she)項目環境保(bao)護措施及其技術、經(jing)濟(ji)論(lun)證;

(五)建設項目對環境影響的(de)經濟損益(yi)分析(xi);

(六)對建(jian)設項目實施(shi)環境(jing)監測(ce)的(de)建(jian)議;

(七)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價的(de)結(jie)論。

環(huan)境影響(xiang)(xiang)報告表和環(huan)境影響(xiang)(xiang)登記(ji)表的內(nei)容和格式(shi),由國務院環(huan)境保護行政主管部門(men)制(zhi)定(ding)。

第十八條建設項目的(de)環境影響(xiang)評價(jia),應(ying)當避免與規劃的(de)環境影響(xiang)評價(jia)相(xiang)重復(fu)。

作為一項(xiang)整體建(jian)設項(xiang)目(mu)的(de)規劃(hua)(hua),按(an)照(zhao)建(jian)設項(xiang)目(mu)進行環(huan)(huan)境影響評價(jia),不進行規劃(hua)(hua)的(de)環(huan)(huan)境影響評價(jia)。

已經進行了環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價的(de)(de)(de)規劃包(bao)含具體(ti)建(jian)設項目(mu)(mu)的(de)(de)(de),規劃的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價結論(lun)應當(dang)作(zuo)為建(jian)設項目(mu)(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價的(de)(de)(de)重要(yao)依(yi)據,建(jian)設項目(mu)(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價的(de)(de)(de)內容應當(dang)根據規劃的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價審查意見予以簡化(hua)。

第十九條(tiao)接受(shou)委托(tuo)為(wei)建設項目環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)提供技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)的機構,應當經國務(wu)(wu)院(yuan)環境(jing)保護行政主管部門考核(he)審查合(he)格后,頒發(fa)資質證書,按(an)照資質證書規定(ding)的等級和評(ping)價(jia)范圍,從事環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)服(fu)(fu)務(wu)(wu),并對評(ping)價(jia)結論負(fu)責。為(wei)建設項目環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)提供技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)的機構的資質條(tiao)件和管理辦法,由(you)國務(wu)(wu)院(yuan)環境(jing)保護行政主管部門制定(ding)。

國務(wu)院(yuan)環境(jing)保(bao)護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門對已取得資(zi)質證書的為建設項目(mu)環境(jing)影響(xiang)評價提供(gong)技術服(fu)務(wu)的機構的名單,應當予以公布。

為建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)響評價提(ti)供技(ji)術服務的機構(gou),不得與負責審批建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)響評價文件(jian)的環(huan)(huan)境保護行政主(zhu)管(guan)部(bu)門或者其他(ta)有關審批部(bu)門存在任何利益關系。

第二十條環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價文件中的環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告書(shu)或者環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告表(biao),應當由(you)具有相應環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價資質的機構編制。

任(ren)何單位和個人不得為建設(she)單位指定(ding)對其(qi)建設(she)項目進(jin)行環境影響(xiang)評價的機構。

第二十一(yi)條除國家規定需(xu)要保(bao)密的(de)情形外,對(dui)環境(jing)可(ke)能造成(cheng)重大影(ying)響、應(ying)當編制環境(jing)影(ying)響報告書(shu)的(de)建設項目,建設單位應(ying)當在報批(pi)建設項目環境(jing)影(ying)響報告書(shu)前,舉(ju)行(xing)論證會、聽證會,或者采(cai)取(qu)其他形式,征求有關單位、專家和公眾(zhong)的(de)意見。

建設單位(wei)報(bao)批的環境(jing)影響報(bao)告書應當(dang)附(fu)具(ju)對(dui)有關單位(wei)、專家和公眾的意見采納(na)或者(zhe)不采納(na)的說明。

第(di)二十二條建(jian)(jian)設項目的環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表,由建(jian)(jian)設單(dan)位按(an)照國務院的規定(ding)報(bao)有審(shen)批(pi)(pi)權的環境(jing)(jing)保護行政主管部門審(shen)批(pi)(pi)。

海洋(yang)(yang)工程建設項目的(de)海洋(yang)(yang)環境影響(xiang)報告書(shu)的(de)審批,依照《中華人民共和國海洋(yang)(yang)環境保護法》的(de)規(gui)定辦(ban)理。

審(shen)批(pi)部門應當自收到環境(jing)影響(xiang)報告書(shu)之日(ri)(ri)起(qi)六(liu)十(shi)日(ri)(ri)內(nei),收到環境(jing)影響(xiang)報告表之日(ri)(ri)起(qi)三十(shi)日(ri)(ri)內(nei),分(fen)別作出審(shen)批(pi)決定并書(shu)面通知建設單位。

國(guo)家(jia)對環境影響登記(ji)表實(shi)行備案(an)管理(li)。

審核、審批(pi)建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響(xiang)報告(gao)書、報告(gao)表以及備案環(huan)境(jing)影響(xiang)登(deng)記表,不得收取任(ren)何(he)費用。

第(di)二十三(san)條國務院環境保護行政主(zhu)管部門負責審批(pi)下(xia)列(lie)建設項目的環境影響(xiang)評價(jia)文件(jian):

(一(yi))核(he)設施(shi)、絕密工程等特殊性質的建設項目;

(二(er))跨省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)行(xing)政(zheng)區域的建設項(xiang)目;

(三)由(you)(you)國(guo)務院(yuan)審批的(de)或者(zhe)由(you)(you)國(guo)務院(yuan)授(shou)權有(you)關部門審批的(de)建設項目。

前款規定以外(wai)的建設項目(mu)的環境影(ying)響評(ping)價(jia)文件的審批權限,由省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市人民政府規定。

建(jian)設項目可能造成跨(kua)行政(zheng)區(qu)域的(de)不良環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響,有關(guan)環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管部(bu)門對該項目的(de)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評價結論有爭議的(de),其環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評價文件由共同的(de)上一級環(huan)(huan)(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管部(bu)門審批。

第二十四條(tiao)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)環(huan)境(jing)影響評價文(wen)件經批(pi)準后,建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)性質、規模、地點(dian)、采用的(de)(de)生(sheng)(sheng)產工(gong)藝或者防(fang)治(zhi)污染、防(fang)止(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)破壞(huai)的(de)(de)措施發(fa)生(sheng)(sheng)重大(da)變動(dong)的(de)(de),建(jian)設單位應當(dang)重新(xin)報(bao)批(pi)建(jian)設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)環(huan)境(jing)影響評價文(wen)件。

建(jian)設項目的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)文件自批(pi)準(zhun)之日(ri)起超過五年,方(fang)決定該項目開工建(jian)設的(de)(de),其(qi)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)文件應(ying)當報原審(shen)(shen)批(pi)部門重新審(shen)(shen)核;原審(shen)(shen)批(pi)部門應(ying)當自收到建(jian)設項目環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價(jia)文件之日(ri)起十日(ri)內(nei),將審(shen)(shen)核意見(jian)書面通知(zhi)建(jian)設單位。

第二十五條建設項目的環境(jing)影響評(ping)價文件未(wei)依(yi)法(fa)經審(shen)批(pi)部門審(shen)查或(huo)者審(shen)查后未(wei)予批(pi)準的,建設單位不得開(kai)工建設。

第二十六條建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目建(jian)(jian)設(she)過(guo)程中,建(jian)(jian)設(she)單位(wei)應當同時實施(shi)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告(gao)表(biao)以及環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)文件審批(pi)部門審批(pi)意見中提出(chu)的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護對策措施(shi)。

第二(er)十七(qi)條在項目建設(she)(she)(she)、運行過(guo)程中(zhong)產生(sheng)不(bu)符合(he)經審(shen)(shen)批(pi)(pi)的環(huan)境(jing)影響評(ping)(ping)價(jia)(jia)文(wen)件的情形的,建設(she)(she)(she)單位(wei)應(ying)當組織環(huan)境(jing)影響的后(hou)評(ping)(ping)價(jia)(jia),采取改(gai)(gai)進(jin)措(cuo)施,并報原環(huan)境(jing)影響評(ping)(ping)價(jia)(jia)文(wen)件審(shen)(shen)批(pi)(pi)部門(men)和建設(she)(she)(she)項目審(shen)(shen)批(pi)(pi)部門(men)備案;原環(huan)境(jing)影響評(ping)(ping)價(jia)(jia)文(wen)件審(shen)(shen)批(pi)(pi)部門(men)也可以責成建設(she)(she)(she)單位(wei)進(jin)行環(huan)境(jing)影響的后(hou)評(ping)(ping)價(jia)(jia),采取改(gai)(gai)進(jin)措(cuo)施。

第二十(shi)(shi)八條環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)行政主(zhu)管(guan)部門應(ying)當對建設(she)項目投入生(sheng)產或(huo)者使用后(hou)所產生(sheng)的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)進行跟蹤(zong)檢查,對造成嚴重環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染或(huo)者生(sheng)態破壞(huai)的,應(ying)當查清原因、查明責(ze)任(ren)。對屬(shu)于為(wei)建設(she)項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)提(ti)供技術服務的機構(gou)編(bian)制不(bu)實(shi)的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件的,依(yi)照本法(fa)第三(san)十(shi)(shi)三(san)條的規定(ding)追究(jiu)其法(fa)律責(ze)任(ren);屬(shu)于審(shen)批(pi)部門工(gong)作人員失職(zhi)、瀆職(zhi),對依(yi)法(fa)不(bu)應(ying)批(pi)準的建設(she)項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件予以批(pi)準的,依(yi)照本法(fa)第三(san)十(shi)(shi)五條的規定(ding)追究(jiu)其法(fa)律責(ze)任(ren)。

第四章 法律責任

第二十九(jiu)條規(gui)劃編(bian)制機關違反(fan)本(ben)法規(gui)定,未組織環境影(ying)響評價(jia)(jia),或者組織環境影(ying)響評價(jia)(jia)時弄虛(xu)作(zuo)假或者有失(shi)職行(xing)為,造成環境影(ying)響評價(jia)(jia)嚴重(zhong)失(shi)實的(de),對直接負(fu)責的(de)主管人員(yuan)和其(qi)他直接責任人員(yuan),由上級機關或者監察機關依(yi)法給予行(xing)政處分。

第三十條規(gui)劃審批機關(guan)對(dui)依(yi)(yi)法(fa)應(ying)當編寫有關(guan)環境(jing)(jing)影(ying)響的(de)篇章或者說明(ming)而未編寫的(de)規(gui)劃草案,依(yi)(yi)法(fa)應(ying)當附(fu)送(song)環境(jing)(jing)影(ying)響報告(gao)書而未附(fu)送(song)的(de)專項(xiang)規(gui)劃草案,違(wei)法(fa)予以批準的(de),對(dui)直接負(fu)責(ze)的(de)主管人員和(he)其(qi)他直接責(ze)任人員,由上(shang)級(ji)機關(guan)或者監察(cha)機關(guan)依(yi)(yi)法(fa)給予行政處分。

第三十(shi)一條建(jian)設(she)單(dan)位未(wei)依法報(bao)(bao)(bao)批(pi)建(jian)設(she)項目環境影響報(bao)(bao)(bao)告書(shu)、報(bao)(bao)(bao)告表,或者未(wei)依照本法第二十(shi)四條的(de)規定重新(xin)報(bao)(bao)(bao)批(pi)或者報(bao)(bao)(bao)請(qing)重新(xin)審(shen)核環境影響報(bao)(bao)(bao)告書(shu)、報(bao)(bao)(bao)告表,擅自(zi)開工建(jian)設(she)的(de),由(you)縣級以(yi)上環境保護行政主管(guan)部門責令(ling)停止(zhi)建(jian)設(she),根據違(wei)法情(qing)節和危害后果,處(chu)建(jian)設(she)項目總(zong)投資額百分之一以(yi)上百分之五(wu)以(yi)下的(de)罰款(kuan),并可(ke)以(yi)責令(ling)恢復原狀;對(dui)建(jian)設(she)單(dan)位直接負責的(de)主管(guan)人(ren)員和其他直接責任人(ren)員,依法給予行政處(chu)分。

建設(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告書(shu)、報(bao)告表(biao)未(wei)經批準或(huo)者未(wei)經原審(shen)批部門重新審(shen)核同意,建設(she)單位(wei)擅自開工(gong)建設(she)的,依照(zhao)前款的規定處罰、處分(fen)。

建(jian)(jian)設單(dan)位未依(yi)法備案建(jian)(jian)設項目環(huan)境影響(xiang)登記表(biao)的(de),由縣級以上環(huan)境保護行政(zheng)主(zhu)管部門責令(ling)備案,處五萬元(yuan)以下的(de)罰款。

海洋(yang)工程建(jian)(jian)設項目(mu)的(de)(de)建(jian)(jian)設單位有本條所(suo)列違法行為(wei)的(de)(de),依照《中華人(ren)民共和國海洋(yang)環境保護法》的(de)(de)規(gui)定處罰。

第三十(shi)二條接(jie)受委托為建(jian)設項目環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價提供技術服務(wu)的機構(gou)在環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價工作中(zhong)不(bu)負(fu)責任(ren)或(huo)者弄虛作假,致使環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)失實的,由授予環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價資質的環(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部(bu)門(men)降低其資質等級或(huo)者吊銷其資質證書,并處所收費(fei)用一倍(bei)以上三倍(bei)以下的罰(fa)款(kuan);構(gou)成犯罪的,依法(fa)追究刑事責任(ren)。

第(di)三十三條(tiao)負責審核、審批、備案建設項目環(huan)境影響(xiang)評價(jia)文件的(de)部門(men)在審批、備案中收(shou)取費(fei)用(yong)的(de),由其(qi)上級機關或者監(jian)察機關責令(ling)退(tui)還;情節嚴重的(de),對直接(jie)負責的(de)主管人員(yuan)和(he)其(qi)他(ta)直接(jie)責任人員(yuan)依法給予行政處分(fen)。

第(di)三十四條環境保(bao)護(hu)行政主管部(bu)(bu)門或者(zhe)其他(ta)部(bu)(bu)門的(de)工(gong)作人員(yuan)徇私舞弊,濫用職權,玩忽職守,違法批(pi)準(zhun)建設(she)項目(mu)環境影(ying)響評(ping)價文(wen)件的(de),依法給予行政處(chu)分;構成犯罪的(de),依法追究刑事(shi)責任。

第五章 附則

第三十五條(tiao)省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)人民政府可以根據本(ben)(ben)地的(de)實際情(qing)況(kuang),要求對(dui)本(ben)(ben)轄區的(de)縣級人民政府編制的(de)規劃進行(xing)環(huan)境影(ying)響評價。具(ju)體(ti)辦法由省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)參照本(ben)(ben)法第二章(zhang)的(de)規定制定。

第三十六條(tiao)軍事設施建設項目(mu)的(de)環(huan)境影(ying)響評價辦法,由中央軍事委員會(hui)依照本法的(de)原則(ze)制定。

第(di)三十七條本法自2003年9月1日起施行(xing)。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民共和國環(huan)境影響(xiang)評價法

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