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中華人民共和國環境影響評價法

文(wen)章出處:環保政(zheng)策 責任(ren)編輯(ji):廣(guang)東三潔環保工程(cheng)有限公司 發表時(shi)間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月28日第九屆全國(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)常(chang)務委(wei)(wei)員會(hui)第三(san)十(shi)次(ci)會(hui)議通(tong)過,根(gen)據2016年(nian)7月2日第十(shi)二屆全國(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)常(chang)務委(wei)(wei)員會(hui)第二十(shi)一次(ci)會(hui)議通(tong)過的《全國(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)常(chang)務委(wei)(wei)員會(hui)關(guan)于修改〈中華人(ren)民(min)(min)共和國(guo)節約能源法(fa)〉等六部法(fa)律的決定(ding)》修改)

第一章 總則

第一條為(wei)了實(shi)施可持續發展戰略(lve),預防(fang)因規(gui)劃和建設項目(mu)實(shi)施后對環境(jing)造成不(bu)良影響,促(cu)進(jin)經(jing)濟、社會(hui)和環境(jing)的(de)協調發展,制定本法。

第二條本法所(suo)稱(cheng)環境(jing)影響評價,是指對規(gui)劃和(he)(he)建設項目(mu)實施后可能(neng)造成的環境(jing)影響進行分(fen)析(xi)、預(yu)測和(he)(he)評估,提出(chu)預(yu)防或者(zhe)減輕不良環境(jing)影響的對策和(he)(he)措(cuo)施,進行跟蹤監測的方法與制(zhi)度。

第(di)三(san)條編制本法第(di)九條所規定的范圍內(nei)的規劃,在中華(hua)人民(min)共(gong)和國領域和中華(hua)人民(min)共(gong)和國管(guan)轄的其他海域內(nei)建(jian)設對環境有影響的項目,應(ying)當依(yi)照(zhao)本法進(jin)行環境影響評價。

第四條(tiao)環(huan)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜(zong)合考慮規(gui)劃(hua)或者建設項目(mu)實施后對各種環(huan)境因素及(ji)其所構(gou)成(cheng)(cheng)的生(sheng)態系(xi)統可(ke)能造成(cheng)(cheng)的影響,為決策提供科學依據(ju)。

第五條國家鼓勵有關單位(wei)、專家和公眾以適當方式參(can)與環境影響評(ping)價(jia)。

第六(liu)條(tiao)國家加強環(huan)(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)基(ji)礎數據庫和評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)指標體系建設,鼓(gu)勵(li)和支持對環(huan)(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)方法、技術規范進行(xing)科學研究,建立必(bi)要的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)信息共享制度,提(ti)高環(huan)(huan)(huan)境影響評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)科學性。

國務院環(huan)境(jing)保護行(xing)政主管部門應(ying)當會同國務院有關部門,組織建立和完(wan)善環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的基礎數據庫和評(ping)價(jia)指(zhi)標體(ti)系。

第二章 規劃的(de)環境影響評價

第七(qi)條國務院(yuan)有(you)(you)關部門(men)、設(she)區的(de)市級以上(shang)地(di)方人民政府及其有(you)(you)關部門(men),對其組(zu)織編(bian)制的(de)土地(di)利用的(de)有(you)(you)關規(gui)(gui)劃(hua),區域、流域、海域的(de)建設(she)、開發利用規(gui)(gui)劃(hua),應(ying)當在規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制過程中組(zu)織進行環境影(ying)響(xiang)評(ping)價,編(bian)寫(xie)該規(gui)(gui)劃(hua)有(you)(you)關環境影(ying)響(xiang)的(de)篇章或者(zhe)說明。

規劃(hua)(hua)有關(guan)環境影(ying)響的(de)篇章或者說明,應當對規劃(hua)(hua)實施后(hou)可能造成的(de)環境影(ying)響作出(chu)分(fen)析、預(yu)測和(he)評估,提出(chu)預(yu)防(fang)或者減輕不良環境影(ying)響的(de)對策和(he)措施,作為規劃(hua)(hua)草案的(de)組成部分(fen)一并(bing)報(bao)送規劃(hua)(hua)審批機關(guan)。

未編寫有關環境影響的篇章(zhang)或(huo)者說明的規劃草案,審批(pi)機關不予審批(pi)。

第八條(tiao)國務(wu)院(yuan)有關(guan)部(bu)門、設區的(de)市級以(yi)上地方人民政府及(ji)其(qi)有關(guan)部(bu)門,對其(qi)組(zu)織(zhi)(zhi)編制的(de)工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然(ran)資源開發的(de)有關(guan)專(zhuan)(zhuan)項規(gui)劃(以(yi)下簡稱專(zhuan)(zhuan)項規(gui)劃),應當在該專(zhuan)(zhuan)項規(gui)劃草案上報審批前,組(zu)織(zhi)(zhi)進行(xing)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價,并向(xiang)審批該專(zhuan)(zhuan)項規(gui)劃的(de)機關(guan)提(ti)出(chu)環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書。

前款(kuan)所列專項規(gui)劃中的指導(dao)性規(gui)劃,按照本法第(di)七條的規(gui)定進行(xing)環境影響(xiang)評價。

第九(jiu)條(tiao)(tiao)依照本(ben)法第七條(tiao)(tiao)、第八條(tiao)(tiao)的規定進行環境(jing)影響評(ping)價(jia)的規劃的具體范圍,由國(guo)務院環境(jing)保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管(guan)部門會同(tong)國(guo)務院有關部門規定,報國(guo)務院批(pi)準。

第十條專項規劃的(de)環境影(ying)響報告書應當包括下(xia)列(lie)內容:

(一)實施該規(gui)劃對環境(jing)可(ke)能造成影響的分(fen)析、預測和評估;

(二)預防(fang)或(huo)者減輕(qing)不良環境影響的對策和措施;

(三)環境影響評價的結論。

第十一(yi)條專項規(gui)(gui)劃(hua)的編制(zhi)機關對(dui)(dui)可能造成不良環境(jing)影響并直接涉及公眾環境(jing)權(quan)益的規(gui)(gui)劃(hua),應當(dang)在該(gai)規(gui)(gui)劃(hua)草(cao)(cao)案(an)報送審批前,舉行(xing)論證會、聽證會,或者采取其他形(xing)(xing)式(shi),征求有(you)關單位、專家和公眾對(dui)(dui)環境(jing)影響報告(gao)書草(cao)(cao)案(an)的意見。但(dan)是,國家規(gui)(gui)定(ding)需要保密的情形(xing)(xing)除外(wai)。

編制(zhi)機關(guan)應當(dang)認真考慮有關(guan)單位、專家和公眾對(dui)環(huan)境影響(xiang)報告書草案的(de)意(yi)(yi)見,并應當(dang)在報送審查的(de)環(huan)境影響(xiang)報告書中(zhong)附具對(dui)意(yi)(yi)見采納(na)或者不采納(na)的(de)說明(ming)。

第十二條專(zhuan)項規劃(hua)的(de)編(bian)制(zhi)機(ji)關在報批規劃(hua)草案時,應當(dang)將環境(jing)影響(xiang)報告書一(yi)并附(fu)送審(shen)批機(ji)關審(shen)查;未附(fu)送環境(jing)影響(xiang)報告書的(de),審(shen)批機(ji)關不予審(shen)批。

第十(shi)三條設區的市級以上(shang)人(ren)民政府(fu)(fu)在(zai)審(shen)批專項規劃草案(an),作出(chu)決(jue)策前,應當先由(you)人(ren)民政府(fu)(fu)指定的環境保(bao)護行政主(zhu)管部門(men)或(huo)者其他部門(men)召集有關部門(men)代(dai)表(biao)和專家(jia)組成審(shen)查(cha)小(xiao)組,對(dui)環境影響報告(gao)書進(jin)行審(shen)查(cha)。審(shen)查(cha)小(xiao)組應當提出(chu)書面審(shen)查(cha)意(yi)見。

參加前款規(gui)定(ding)的(de)(de)審查小組的(de)(de)專(zhuan)家,應當(dang)從按照國務院(yuan)環境(jing)保護行(xing)政主管(guan)部門的(de)(de)規(gui)定(ding)設立的(de)(de)專(zhuan)家庫內(nei)的(de)(de)相關專(zhuan)業的(de)(de)專(zhuan)家名單(dan)中,以(yi)隨(sui)機抽(chou)取的(de)(de)方式(shi)確(que)定(ding)。

由省級以(yi)上人民(min)政府有(you)關(guan)部門負責審(shen)批的專項規劃,其環境(jing)影響報告書(shu)的審(shen)查(cha)辦法,由國(guo)務(wu)院環境(jing)保護行(xing)政主管部門會同國(guo)務(wu)院有(you)關(guan)部門制定。

第(di)十四條審(shen)(shen)查小(xiao)組(zu)提出修改意(yi)(yi)見(jian)的(de),專項規劃(hua)的(de)編(bian)制機(ji)關應(ying)當(dang)根據環境影響(xiang)報告書(shu)結論和審(shen)(shen)查意(yi)(yi)見(jian)對規劃(hua)草案進(jin)行(xing)修改完善,并(bing)對環境影響(xiang)報告書(shu)結論和審(shen)(shen)查意(yi)(yi)見(jian)的(de)采納情況作(zuo)出說明;不采納的(de),應(ying)當(dang)說明理(li)由。

設區的(de)市級以(yi)上人(ren)民政府或(huo)者省級以(yi)上人(ren)民政府有關部門(men)在審批專項規劃草案時,應(ying)當將環境影響報(bao)告書(shu)結論以(yi)及(ji)審查意見(jian)作為決策的(de)重(zhong)要依據。

在審批中未(wei)采納環境影響(xiang)報(bao)告書結論以(yi)及審查意見的,應當作出說明(ming),并(bing)存檔備查。

第十五條對環境(jing)(jing)有(you)重大(da)影(ying)響(xiang)(xiang)的規劃實施后,編(bian)制(zhi)機關(guan)(guan)應(ying)當(dang)及時組織環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的跟蹤評價,并將評價結果報告審批機關(guan)(guan);發現有(you)明顯不良環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的,應(ying)當(dang)及時提出改進措施。

第(di)三章 建設項(xiang)目的環(huan)境影響評價

第十六條國家根據建設(she)項目(mu)對(dui)環境的影(ying)(ying)響程度(du),對(dui)建設(she)項目(mu)的環境影(ying)(ying)響評價實行分類管理。

建設單位應當按照下列規定(ding)組織編制環(huan)(huan)境影響報告書、環(huan)(huan)境影響報告表(biao)或者填報環(huan)(huan)境影響登記表(biao)(以下統稱環(huan)(huan)境影響評價文(wen)件):

(一)可能(neng)造成重(zhong)大環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響的(de),應當編(bian)制環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報告書,對產生的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響進行全(quan)面評價;

(二)可能造成輕(qing)度環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)的(de),應當編制環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)表,對產生的(de)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)進行分析(xi)或者專項評價(jia);

(三)對環境影(ying)(ying)響很小、不(bu)需要(yao)進(jin)行環境影(ying)(ying)響評(ping)價的,應當填報環境影(ying)(ying)響登記表。

建設項(xiang)目的環境影響評(ping)價分類管理名錄(lu),由國務院(yuan)環境保護行政主管部門制定并(bing)公布。

第十(shi)七條建設(she)項目的環境(jing)影響報告書應當包括(kuo)下列內容:

(一(yi))建設項目概況;

(二)建(jian)設項目周圍環境現(xian)狀(zhuang);

(三)建設項(xiang)目(mu)對環境可能造成影響的分析、預(yu)測和評估;

(四)建設項目(mu)環境保護措施及其(qi)技術、經濟論證;

(五)建設項目對環境影響的經濟損益分析;

(六)對建設項目實施(shi)環境監測的(de)建議;

(七)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價的(de)結論。

環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告表和(he)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)登(deng)記表的內容和(he)格式,由國務院環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部門制(zhi)定。

第十八(ba)條建設(she)項(xiang)目的環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價,應當避(bi)免與規劃的環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價相重復。

作為一項(xiang)整體建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)規劃,按照建(jian)設(she)項(xiang)目進(jin)行(xing)環(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia),不(bu)進(jin)行(xing)規劃的(de)環(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)。

已經進(jin)行了環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)的規(gui)劃包含具體建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)的,規(gui)劃的環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)結(jie)論(lun)應當(dang)作為建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)的重(zhong)要依(yi)據,建(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)的內容應當(dang)根據規(gui)劃的環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)審(shen)查意見予(yu)以簡化(hua)。

第(di)十九條接受委(wei)托為(wei)建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價提供技術服(fu)務(wu)的(de)(de)機(ji)構,應當(dang)經國務(wu)院環(huan)境(jing)保護(hu)行政主(zhu)(zhu)管部門(men)考核(he)審查合(he)格后,頒發資(zi)質證書,按照資(zi)質證書規定的(de)(de)等級和(he)評價范圍,從(cong)事環(huan)境(jing)影響(xiang)評價服(fu)務(wu),并對評價結論負責。為(wei)建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價提供技術服(fu)務(wu)的(de)(de)機(ji)構的(de)(de)資(zi)質條件和(he)管理(li)辦法,由國務(wu)院環(huan)境(jing)保護(hu)行政主(zhu)(zhu)管部門(men)制(zhi)定。

國(guo)務院(yuan)環(huan)境保護行政主管部門對已取(qu)得(de)資質證書(shu)的(de)為建設(she)項目(mu)環(huan)境影響評價提供(gong)技術(shu)服務的(de)機構的(de)名單(dan),應當(dang)予(yu)以公布。

為建設(she)(she)項目環境(jing)(jing)(jing)影響評價提供技術(shu)服務的(de)機構,不得(de)與(yu)負責審批(pi)(pi)建設(she)(she)項目環境(jing)(jing)(jing)影響評價文(wen)件的(de)環境(jing)(jing)(jing)保護行(xing)政主管(guan)部門或者(zhe)其(qi)他有關(guan)審批(pi)(pi)部門存在任何利益關(guan)系。

第二(er)十條環(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價文件中(zhong)的環(huan)境影響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)或者環(huan)境影響(xiang)(xiang)報(bao)告表,應當(dang)由具(ju)有相應環(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價資質的機構編(bian)制。

任何單位(wei)和個(ge)人不得為建設單位(wei)指定(ding)對其建設項目進行環境影響(xiang)評價(jia)的機構。

第二十一(yi)條除國家(jia)規定需要保密的情(qing)形外,對環(huan)境(jing)可能造成重(zhong)大影響、應當編(bian)制環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告書(shu)的建設項目,建設單位應當在報(bao)(bao)批(pi)建設項目環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告書(shu)前,舉行論證(zheng)會、聽證(zheng)會,或者采取(qu)其他形式,征求有關單位、專家(jia)和公眾的意(yi)見。

建設單(dan)位報(bao)批的(de)環境影響(xiang)報(bao)告書應當附具對有關單(dan)位、專(zhuan)家和公眾的(de)意見采(cai)納或者(zhe)不采(cai)納的(de)說明(ming)。

第二十二條建設項目的(de)環境(jing)影響報告(gao)書、報告(gao)表,由建設單位按(an)照國務院的(de)規定報有審批(pi)權的(de)環境(jing)保護(hu)行政主管部門審批(pi)。

海洋(yang)工(gong)程建設(she)項目的(de)海洋(yang)環境(jing)影響報告(gao)書的(de)審批(pi),依照《中(zhong)華人民共和國海洋(yang)環境(jing)保護法》的(de)規定辦(ban)理。

審批(pi)部門應(ying)當自收到環境(jing)影響報告書之日(ri)起六(liu)十日(ri)內(nei)(nei),收到環境(jing)影響報告表之日(ri)起三十日(ri)內(nei)(nei),分(fen)別(bie)作出審批(pi)決定并書面通(tong)知建(jian)設單位。

國家對環境(jing)影響(xiang)登(deng)記表實行備案管理。

審核、審批建設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響報告書、報告表以及備案環(huan)境(jing)影(ying)響登(deng)記表,不得收(shou)取任何(he)費用。

第二十三條國(guo)務院環境保護行(xing)政(zheng)主管部門負責審批下列建設(she)項(xiang)目的環境影響評價文件(jian):

(一)核設施、絕密工程(cheng)等特殊性質的建設項目;

(二)跨(kua)省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市行(xing)政區域的建設項目;

(三)由國務院(yuan)審批(pi)的或者由國務院(yuan)授權有關部門審批(pi)的建設項目。

前款規(gui)定以外(wai)的建設項目的環境影(ying)響評(ping)價文(wen)件的審批權(quan)限,由省(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人民政府規(gui)定。

建設項目(mu)可能造成跨(kua)行政(zheng)(zheng)區域的(de)不良環境(jing)影響,有關(guan)環境(jing)保護(hu)(hu)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門對該項目(mu)的(de)環境(jing)影響評(ping)價(jia)結論(lun)有爭議(yi)的(de),其環境(jing)影響評(ping)價(jia)文件由共同的(de)上一級環境(jing)保護(hu)(hu)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部門審批。

第(di)二十四(si)條建設(she)項目的環(huan)境影響評價文件(jian)(jian)經批準后,建設(she)項目的性質、規模、地點、采(cai)用(yong)的生(sheng)產(chan)工藝或者防治污染、防止生(sheng)態(tai)破壞(huai)的措施(shi)發生(sheng)重大變動的,建設(she)單位應當(dang)重新報批建設(she)項目的環(huan)境影響評價文件(jian)(jian)。

建(jian)設項目(mu)的環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)文(wen)件自批準(zhun)之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)超過五年(nian),方(fang)決(jue)定該項目(mu)開工建(jian)設的,其(qi)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)文(wen)件應(ying)當報原審(shen)批部門重(zhong)新(xin)審(shen)核(he);原審(shen)批部門應(ying)當自收(shou)到建(jian)設項目(mu)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)文(wen)件之(zhi)日(ri)(ri)(ri)起(qi)十日(ri)(ri)(ri)內,將審(shen)核(he)意(yi)見書面(mian)通知建(jian)設單位。

第二(er)十(shi)五條建(jian)設(she)項目的環境(jing)影響評價(jia)文件未依法(fa)經審(shen)批(pi)部門審(shen)查(cha)或者審(shen)查(cha)后未予批(pi)準的,建(jian)設(she)單位不得開(kai)工建(jian)設(she)。

第二十六條建(jian)設項目建(jian)設過程中,建(jian)設單位應當同(tong)時(shi)實施環境(jing)影(ying)響報告(gao)書、環境(jing)影(ying)響報告(gao)表以(yi)及環境(jing)影(ying)響評價文件審批部門審批意(yi)見中提(ti)出(chu)的環境(jing)保護(hu)對策措施。

第二十七條在(zai)項目建設(she)(she)、運(yun)行(xing)過程中產生不符(fu)合經(jing)審(shen)批(pi)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評價文(wen)(wen)件的情形(xing)的,建設(she)(she)單位應當組織環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)的后(hou)(hou)評價,采取(qu)(qu)改(gai)進(jin)措施,并(bing)報原環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評價文(wen)(wen)件審(shen)批(pi)部門和建設(she)(she)項目審(shen)批(pi)部門備案(an);原環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評價文(wen)(wen)件審(shen)批(pi)部門也(ye)可(ke)以(yi)責成建設(she)(she)單位進(jin)行(xing)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)的后(hou)(hou)評價,采取(qu)(qu)改(gai)進(jin)措施。

第(di)二十(shi)八(ba)條環境(jing)(jing)保護行政主管(guan)部門(men)(men)應當(dang)對建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)投入生(sheng)產(chan)或者使用(yong)后所(suo)產(chan)生(sheng)的(de)環境(jing)(jing)影(ying)響進行跟蹤檢查(cha),對造成(cheng)嚴重環境(jing)(jing)污染或者生(sheng)態破壞的(de),應當(dang)查(cha)清原(yuan)因、查(cha)明責任。對屬(shu)(shu)于(yu)為(wei)建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響評價提供技術服務的(de)機構編制不實的(de)環境(jing)(jing)影(ying)響評價文件(jian)(jian)的(de),依照本法(fa)第(di)三(san)(san)十(shi)三(san)(san)條的(de)規(gui)定(ding)追(zhui)(zhui)究其法(fa)律責任;屬(shu)(shu)于(yu)審批(pi)部門(men)(men)工作人員失職、瀆職,對依法(fa)不應批(pi)準的(de)建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響評價文件(jian)(jian)予(yu)以(yi)批(pi)準的(de),依照本法(fa)第(di)三(san)(san)十(shi)五(wu)條的(de)規(gui)定(ding)追(zhui)(zhui)究其法(fa)律責任。

第四章 法律責任

第二十九條(tiao)規劃編制機關違反(fan)本法規定,未(wei)組織(zhi)環境(jing)影響評價(jia),或者組織(zhi)環境(jing)影響評價(jia)時弄(nong)虛作假或者有失職行(xing)為,造成環境(jing)影響評價(jia)嚴重失實的,對直接負責的主管人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan),由(you)上(shang)級機關或者監察機關依(yi)法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分。

第三十條規(gui)劃(hua)審批(pi)機關(guan)對依法(fa)應當編(bian)寫有關(guan)環境(jing)影響的篇章或者說明而(er)未編(bian)寫的規(gui)劃(hua)草案,依法(fa)應當附送環境(jing)影響報告書而(er)未附送的專項(xiang)規(gui)劃(hua)草案,違法(fa)予以批(pi)準的,對直接負責(ze)的主(zhu)管(guan)人員和其他直接責(ze)任人員,由(you)上級機關(guan)或者監察機關(guan)依法(fa)給予行政處分。

第三十(shi)一條(tiao)建(jian)設(she)單(dan)位未依(yi)法(fa)報批(pi)建(jian)設(she)項目環境(jing)(jing)影響報告(gao)(gao)書、報告(gao)(gao)表(biao),或(huo)者未依(yi)照(zhao)本法(fa)第二(er)十(shi)四條(tiao)的規定重(zhong)(zhong)新報批(pi)或(huo)者報請重(zhong)(zhong)新審核(he)環境(jing)(jing)影響報告(gao)(gao)書、報告(gao)(gao)表(biao),擅自(zi)開工建(jian)設(she)的,由縣級以(yi)上環境(jing)(jing)保護行政主(zhu)(zhu)管部門責(ze)令(ling)停止建(jian)設(she),根據違法(fa)情節(jie)和(he)危害后果,處(chu)建(jian)設(she)項目總投資額(e)百分之(zhi)一以(yi)上百分之(zhi)五(wu)以(yi)下的罰款,并可以(yi)責(ze)令(ling)恢復原狀;對建(jian)設(she)單(dan)位直(zhi)接負(fu)責(ze)的主(zhu)(zhu)管人員和(he)其他(ta)直(zhi)接責(ze)任(ren)人員,依(yi)法(fa)給予行政處(chu)分。

建(jian)設項目環境影響(xiang)報告書、報告表(biao)未經批(pi)準或(huo)者未經原(yuan)審批(pi)部(bu)門重新審核同意,建(jian)設單(dan)位擅自開工建(jian)設的,依照前款的規(gui)定處(chu)(chu)罰、處(chu)(chu)分。

建設單位(wei)未依(yi)法備(bei)案建設項(xiang)目環境影響登記表的,由縣級以(yi)上環境保護行政(zheng)主管部門責令備(bei)案,處五萬(wan)元以(yi)下(xia)的罰款。

海(hai)洋工程建設項(xiang)目的(de)(de)建設單位有本(ben)條所(suo)列(lie)違法行為的(de)(de),依(yi)照《中華人民共和(he)國海(hai)洋環境保護法》的(de)(de)規定處罰。

第三十二條接受委(wei)托為建設(she)項目環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提供(gong)技(ji)術服(fu)務的(de)機構在環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)工作中不負責任或者(zhe)弄(nong)虛(xu)作假(jia),致使環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)文件失實(shi)的(de),由授予環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)資質(zhi)的(de)環境(jing)保護(hu)行政主管部門降低其資質(zhi)等級或者(zhe)吊銷其資質(zhi)證書,并(bing)處所收(shou)費用(yong)一(yi)倍(bei)以上三倍(bei)以下的(de)罰(fa)款;構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依法追究刑事責任。

第三(san)十三(san)條負責審(shen)核、審(shen)批、備案(an)(an)建設(she)項目環境影響評價文件的部門在審(shen)批、備案(an)(an)中收取費用的,由其上(shang)級機(ji)(ji)關(guan)或(huo)者監察(cha)機(ji)(ji)關(guan)責令退還;情節嚴重的,對直接負責的主(zhu)管(guan)人員和其他直接責任人員依法給予行(xing)政處分。

第三十四條環(huan)境保(bao)護行政主管部門(men)或(huo)者其他部門(men)的(de)工作人員徇私舞弊(bi),濫用職(zhi)權,玩忽(hu)職(zhi)守,違法(fa)批(pi)準建(jian)設項目(mu)環(huan)境影響評(ping)價(jia)文件的(de),依法(fa)給予行政處分;構成犯罪的(de),依法(fa)追究刑事(shi)責任。

第五章 附則

第三十五條省、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)人(ren)民(min)政府可(ke)以根據本(ben)(ben)地的實際情(qing)況,要求(qiu)對本(ben)(ben)轄(xia)(xia)區(qu)(qu)的縣級人(ren)民(min)政府編制的規(gui)劃(hua)進行環境影響評(ping)價(jia)。具(ju)體(ti)辦法由省、自治區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)參(can)照本(ben)(ben)法第二章的規(gui)定制定。

第三十六條軍事設施(shi)建(jian)設項目的環境(jing)影響評價辦法,由(you)中央軍事委員會依照本法的原則制定。

第三十七條(tiao)本法自2003年9月(yue)1日(ri)起施行(xing)。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人(ren)民共(gong)和國環境影響評價法(fa)

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