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中華人民共和國環境影響評價法

文(wen)章出處:環保政策 責(ze)任編輯:廣東三潔(jie)環保工程(cheng)有限(xian)公司 發(fa)表時間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月28日第(di)九屆全(quan)國人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)第(di)三十(shi)次(ci)會(hui)(hui)議通過,根據2016年(nian)7月2日第(di)十(shi)二(er)屆全(quan)國人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)第(di)二(er)十(shi)一次(ci)會(hui)(hui)議通過的(de)《全(quan)國人民(min)代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)(hui)關于修(xiu)改(gai)〈中華人民(min)共和(he)國節(jie)約能源法(fa)〉等六部法(fa)律(lv)的(de)決定》修(xiu)改(gai))

第一章 總則

第一(yi)條為了實(shi)施可持(chi)續發展(zhan)戰略,預防因規劃(hua)和建設項(xiang)目(mu)實(shi)施后(hou)對環境(jing)造成不良影響(xiang),促進經濟、社(she)會(hui)和環境(jing)的協調發展(zhan),制定本法。

第(di)二條本法所稱環(huan)境(jing)影(ying)響評價,是指對規(gui)劃(hua)和建設項目實施后可(ke)能造成的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響進行(xing)分析(xi)、預(yu)測和評估,提出(chu)預(yu)防或者減輕不良(liang)環(huan)境(jing)影(ying)響的(de)對策和措施,進行(xing)跟蹤監(jian)測的(de)方法與制度。

第三條編制本(ben)法(fa)(fa)第九條所規定的范圍內的規劃,在中華人民(min)共(gong)和國領域和中華人民(min)共(gong)和國管轄的其他海域內建(jian)設對(dui)環境有影(ying)響的項目,應當依照本(ben)法(fa)(fa)進行環境影(ying)響評價。

第四(si)條環(huan)境影(ying)響(xiang)評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規劃或者建設(she)項(xiang)目實施后對各種(zhong)環(huan)境因素及其所構(gou)成的生態系統(tong)可能造成的影(ying)響(xiang),為(wei)決(jue)策提供科(ke)學依據。

第五(wu)條國家(jia)鼓勵有關單位、專家(jia)和公(gong)眾以適當方式參與環(huan)境(jing)影響評(ping)價。

第六條國(guo)家加(jia)強環境影(ying)響(xiang)評價的基礎數據庫和評價指標體系建設(she),鼓(gu)勵和支持對環境影(ying)響(xiang)評價的方法、技術規范進(jin)行科學研究,建立(li)必要(yao)的環境影(ying)響(xiang)評價信息(xi)共享制度,提(ti)高環境影(ying)響(xiang)評價的科學性。

國務(wu)院環境保護行政主管部門(men)應當會同國務(wu)院有關部門(men),組(zu)織建立和(he)完(wan)善環境影響評價的基礎(chu)數據庫(ku)和(he)評價指標體(ti)系(xi)。

第二章 規劃的環境影響(xiang)評(ping)價

第七條國務院有關部(bu)門、設區的市(shi)級以上地方人民政府(fu)及其有關部(bu)門,對其組織(zhi)(zhi)編(bian)制的土地利用的有關規(gui)劃(hua),區域、流域、海域的建設、開發利用規(gui)劃(hua),應當(dang)在規(gui)劃(hua)編(bian)制過程中組織(zhi)(zhi)進行環境(jing)(jing)影響評價,編(bian)寫該(gai)規(gui)劃(hua)有關環境(jing)(jing)影響的篇章或(huo)者說明。

規(gui)劃(hua)有關環境影(ying)響(xiang)的(de)篇章或者說明,應當對規(gui)劃(hua)實施后可能(neng)造成的(de)環境影(ying)響(xiang)作(zuo)出分(fen)(fen)析、預(yu)測和評估(gu),提出預(yu)防或者減(jian)輕(qing)不良(liang)環境影(ying)響(xiang)的(de)對策和措(cuo)施,作(zuo)為規(gui)劃(hua)草案的(de)組成部分(fen)(fen)一(yi)并報(bao)送規(gui)劃(hua)審批機關。

未編寫(xie)有關環境影響的篇章或者(zhe)說明的規劃(hua)草案,審(shen)批機關不予審(shen)批。

第(di)八條國務院有(you)關(guan)(guan)部門、設(she)區(qu)的(de)市級(ji)以上(shang)地方人民政府及(ji)其有(you)關(guan)(guan)部門,對(dui)其組(zu)織(zhi)編(bian)制的(de)工(gong)業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)、能源、水(shui)利、交通(tong)、城(cheng)市建設(she)、旅游、自然資源開發的(de)有(you)關(guan)(guan)專項(xiang)規(gui)(gui)劃(以下(xia)簡稱專項(xiang)規(gui)(gui)劃),應當在該專項(xiang)規(gui)(gui)劃草案上(shang)報(bao)審批前,組(zu)織(zhi)進行(xing)環境影響評(ping)價,并(bing)向審批該專項(xiang)規(gui)(gui)劃的(de)機關(guan)(guan)提出環境影響報(bao)告書(shu)。

前款所(suo)列專項規(gui)劃中的(de)(de)指(zhi)導性規(gui)劃,按照(zhao)本法第七條(tiao)的(de)(de)規(gui)定進行(xing)環境(jing)影響評價。

第九(jiu)條(tiao)依照本法第七條(tiao)、第八條(tiao)的規(gui)定進行環境影響評價的規(gui)劃(hua)的具(ju)體范圍,由國務院環境保(bao)護行政主管部(bu)門會同國務院有關部(bu)門規(gui)定,報國務院批(pi)準。

第十(shi)條(tiao)專項規劃(hua)的環境影響(xiang)報告書應(ying)當包括(kuo)下列內容:

(一)實(shi)施該規劃對環(huan)境可(ke)能造成(cheng)影響的分析、預測(ce)和評估(gu);

(二)預防(fang)或(huo)者(zhe)減輕不良環境影響的對策和措施;

(三)環境影響(xiang)評價的(de)結論(lun)。

第十一條(tiao)專(zhuan)項規(gui)劃的(de)編制機(ji)關對可能造(zao)成不良環境(jing)影響(xiang)并(bing)直(zhi)接涉及公(gong)(gong)眾(zhong)環境(jing)權益的(de)規(gui)劃,應當(dang)在(zai)該規(gui)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者(zhe)采取其(qi)他形式(shi),征求有關單位、專(zhuan)家和公(gong)(gong)眾(zhong)對環境(jing)影響(xiang)報告書草案的(de)意見。但(dan)是,國(guo)家規(gui)定需要保密的(de)情(qing)形除外。

編制機關應當(dang)認真考慮有(you)關單(dan)位、專家和(he)公眾對(dui)環境(jing)影響報告(gao)書草案的意見,并應當(dang)在(zai)報送審(shen)查的環境(jing)影響報告(gao)書中(zhong)附具對(dui)意見采(cai)納或(huo)者不采(cai)納的說明(ming)。

第十二條(tiao)專項規劃(hua)的(de)編制(zhi)機關(guan)在報(bao)批規劃(hua)草案時,應(ying)當將環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告(gao)書一并附(fu)送(song)審(shen)批機關(guan)審(shen)查(cha);未(wei)附(fu)送(song)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告(gao)書的(de),審(shen)批機關(guan)不予審(shen)批。

第十三條設區的(de)市(shi)級(ji)以(yi)上人民政府在審批(pi)專項規劃草案,作出決策前,應(ying)當(dang)先由人民政府指(zhi)定的(de)環(huan)境保(bao)護行(xing)(xing)政主管部門或者其他部門召(zhao)集(ji)有(you)關部門代表和專家組(zu)成審查(cha)小組(zu),對(dui)環(huan)境影響報告書進行(xing)(xing)審查(cha)。審查(cha)小組(zu)應(ying)當(dang)提(ti)出書面審查(cha)意見。

參加(jia)前款規(gui)定(ding)(ding)的(de)審查(cha)小組的(de)專家,應(ying)當從(cong)按照國務院環境保護(hu)行政(zheng)主管部門(men)的(de)規(gui)定(ding)(ding)設立(li)的(de)專家庫(ku)內的(de)相關(guan)專業的(de)專家名單中,以隨(sui)機抽(chou)取的(de)方(fang)式確(que)定(ding)(ding)。

由省級以上人民政(zheng)(zheng)府有關部門(men)負(fu)責審批的專項規(gui)劃,其環(huan)境(jing)影響報告(gao)書的審查(cha)辦(ban)法,由國務院環(huan)境(jing)保護(hu)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部門(men)會(hui)同國務院有關部門(men)制定。

第十四條審查(cha)小(xiao)組提出修改(gai)意見(jian)(jian)的(de),專(zhuan)項(xiang)規劃的(de)編(bian)制機(ji)關應當(dang)根(gen)據環境影響報(bao)告(gao)書結(jie)論(lun)和審查(cha)意見(jian)(jian)對(dui)規劃草案進行修改(gai)完(wan)善,并對(dui)環境影響報(bao)告(gao)書結(jie)論(lun)和審查(cha)意見(jian)(jian)的(de)采納(na)情(qing)況(kuang)作出說(shuo)明;不采納(na)的(de),應當(dang)說(shuo)明理由。

設區的市級以上人民政(zheng)府(fu)或者省級以上人民政(zheng)府(fu)有(you)關部門在審(shen)批專項規劃草案時,應當(dang)將環境影響報(bao)告書結論以及審(shen)查意(yi)見作為(wei)決策的重要依據。

在審批(pi)中未采納環境影響報告書結論以(yi)及審查意見的,應(ying)當作出說明,并存檔(dang)備查。

第十五條對環境有重大影(ying)響的規劃實施(shi)后,編制(zhi)機關應(ying)當(dang)及時(shi)組織(zhi)環境影(ying)響的跟蹤(zong)評價(jia),并將(jiang)評價(jia)結(jie)果(guo)報告審批(pi)機關;發現有明顯不良環境影(ying)響的,應(ying)當(dang)及時(shi)提出改(gai)進措施(shi)。

第(di)三章 建設項(xiang)目的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價

第(di)十六條國(guo)家根(gen)據(ju)建(jian)設項(xiang)目對環境的(de)(de)影響程度,對建(jian)設項(xiang)目的(de)(de)環境影響評(ping)價實行(xing)分類管理。

建設單位應當按照下列規定組織編制(zhi)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告書、環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告表或者填報環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)登記表(以下統稱(cheng)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價文件):

(一)可能(neng)造成重大環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)的(de),應(ying)當編(bian)制環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報告書,對產生(sheng)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)進行(xing)全面評價(jia);

(二)可能造成輕度環境(jing)影(ying)響的(de),應當編(bian)制環境(jing)影(ying)響報(bao)告表(biao),對產生的(de)環境(jing)影(ying)響進行分(fen)析或者專項評價;

(三)對環(huan)境影(ying)響(xiang)很小、不(bu)需(xu)要進行(xing)環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)的,應當填報環(huan)境影(ying)響(xiang)登記表。

建設項目(mu)的環(huan)境影響(xiang)評價(jia)分類管(guan)理名錄,由(you)國(guo)務(wu)院環(huan)境保(bao)護行政主管(guan)部(bu)門(men)制定并公布。

第十七條建設項目(mu)的環境影響報(bao)告書(shu)應當包括下列內容(rong):

(一)建(jian)設項目概況(kuang);

(二)建設項目周圍環(huan)境現狀;

(三)建設項目對環境可能造(zao)成(cheng)影響的分析、預(yu)測和(he)評(ping)估;

(四)建(jian)設項目環(huan)境保護措施及其技術、經濟論證;

(五)建設項目(mu)對(dui)環境影響的(de)經濟損益(yi)分析;

(六)對建(jian)設(she)項目(mu)實施環境(jing)監測(ce)的(de)建(jian)議;

(七)環境影響評(ping)價的(de)結論。

環境影響(xiang)報告表(biao)和(he)環境影響(xiang)登記表(biao)的內容和(he)格式,由國務院環境保(bao)護(hu)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門制(zhi)定。

第十八條建設項目的(de)環境影(ying)(ying)響評價(jia)(jia),應當避免(mian)與規劃(hua)的(de)環境影(ying)(ying)響評價(jia)(jia)相重復。

作為一項(xiang)整體建(jian)設項(xiang)目(mu)的規(gui)劃(hua),按(an)照建(jian)設項(xiang)目(mu)進行環(huan)境(jing)影響評價(jia),不進行規(gui)劃(hua)的環(huan)境(jing)影響評價(jia)。

已經進行(xing)了(le)環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)的規(gui)劃包含具體建設項(xiang)目(mu)(mu)的,規(gui)劃的環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)結論應(ying)(ying)當作為建設項(xiang)目(mu)(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)的重要依據,建設項(xiang)目(mu)(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)的內容應(ying)(ying)當根據規(gui)劃的環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)審(shen)查意見予以(yi)簡化(hua)。

第十九條(tiao)接(jie)受(shou)委托為建設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提(ti)供技(ji)術服(fu)務的機構,應當經國務院環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護行政主管(guan)部門考核審(shen)查合格后,頒發資質證(zheng)書,按照(zhao)資質證(zheng)書規定的等(deng)級和(he)評(ping)(ping)價(jia)范圍,從事環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)服(fu)務,并對評(ping)(ping)價(jia)結論負(fu)責。為建設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提(ti)供技(ji)術服(fu)務的機構的資質條(tiao)件和(he)管(guan)理(li)辦法,由國務院環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護行政主管(guan)部門制定。

國務(wu)院(yuan)環境保(bao)護行政主(zhu)管部門對已取(qu)得資質證書(shu)的(de)為建(jian)設項目(mu)環境影響評價提供技(ji)術服務(wu)的(de)機構的(de)名單,應當予以公布。

為建(jian)設項目環境影響評(ping)價提(ti)供技(ji)術服務的機構,不(bu)得與負責審批建(jian)設項目環境影響評(ping)價文件的環境保護(hu)行(xing)政主管部門或者其他(ta)有關審批部門存在任何利益關系(xi)。

第二十(shi)條環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)文件中(zhong)的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告書或者環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告表(biao),應(ying)當由(you)具有相應(ying)環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)資質的(de)機構編制。

任何(he)單(dan)位和個人不得為建設單(dan)位指(zhi)定對其建設項目(mu)進(jin)行(xing)環境影響評價的機(ji)構(gou)。

第二(er)十(shi)一條除國家(jia)規定需(xu)要保密的(de)情形外,對環(huan)境可能造成(cheng)重大影響、應當編制(zhi)環(huan)境影響報(bao)告書的(de)建設項目(mu),建設單位(wei)(wei)應當在報(bao)批建設項目(mu)環(huan)境影響報(bao)告書前,舉(ju)行論證(zheng)會(hui)、聽證(zheng)會(hui),或者采取(qu)其他形式,征求有關單位(wei)(wei)、專家(jia)和公(gong)眾的(de)意見。

建設單位報批的(de)環境影響報告書應當(dang)附(fu)具對(dui)有關單位、專家和公眾的(de)意(yi)見采納(na)或(huo)者不采納(na)的(de)說明(ming)。

第(di)二十二條(tiao)建設(she)項(xiang)目的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表,由建設(she)單位按(an)照國務院的(de)規定報(bao)有審批(pi)權的(de)環境(jing)保護(hu)行政主管部(bu)門審批(pi)。

海洋(yang)工程建設項目的(de)海洋(yang)環境影響報告書的(de)審批,依照《中華人民共和國海洋(yang)環境保護(hu)法》的(de)規定辦理。

審批部門(men)應當自(zi)收(shou)到(dao)環境影(ying)響報告(gao)書之日(ri)起(qi)六十日(ri)內,收(shou)到(dao)環境影(ying)響報告(gao)表之日(ri)起(qi)三十日(ri)內,分別(bie)作出審批決(jue)定(ding)并書面通知建(jian)設(she)單位。

國家對環境影響(xiang)登記表實行備案管理。

審(shen)核(he)、審(shen)批建(jian)設(she)項目環境影響報告(gao)書、報告(gao)表以及備案環境影響登(deng)記表,不得收取任何費用。

第二十三條國務院環(huan)境保護(hu)行政主(zhu)管部門負責審(shen)批(pi)下列建設項(xiang)目的(de)環(huan)境影(ying)響評(ping)價文件:

(一)核(he)設(she)施、絕密(mi)工程等特殊性質的建設(she)項目(mu);

(二)跨省(sheng)、自治區、直轄市行(xing)政區域的(de)建設項目;

(三)由(you)國務(wu)院(yuan)審(shen)批(pi)的或者由(you)國務(wu)院(yuan)授權有關(guan)部門審(shen)批(pi)的建設項目。

前款規定以外的(de)建設(she)項目(mu)的(de)環境影響評價文件的(de)審批權限,由(you)省、自治區、直轄市人(ren)民政府規定。

建設(she)項目可能造成跨行政區(qu)域的不良環(huan)境(jing)影(ying)響,有(you)關環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行政主管(guan)部(bu)門(men)對該項目的環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)結論(lun)有(you)爭議(yi)的,其(qi)環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)文件由共同的上一(yi)級環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行政主管(guan)部(bu)門(men)審批。

第二十四條建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環境影響評價(jia)文(wen)件經批準后,建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)性質、規模、地點、采用的(de)生產工藝或者防(fang)治污染、防(fang)止生態破(po)壞(huai)的(de)措施發生重大(da)變動的(de),建(jian)(jian)(jian)設(she)單位應當重新報批建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環境影響評價(jia)文(wen)件。

建設項(xiang)目的環境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)自(zi)批(pi)準之日起(qi)超過五年(nian),方決定該項(xiang)目開工建設的,其環境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)應當報原審(shen)批(pi)部門重(zhong)新審(shen)核;原審(shen)批(pi)部門應當自(zi)收(shou)到建設項(xiang)目環境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)之日起(qi)十日內(nei),將審(shen)核意見書面通(tong)知建設單(dan)位。

第(di)二十五條建設(she)項目的環境影(ying)響評價文件未依法經審批部門審查或(huo)者審查后未予批準的,建設(she)單位(wei)不得開工建設(she)。

第二十六條(tiao)建設項目建設過(guo)程中(zhong),建設單(dan)位應當同(tong)時實施環境(jing)(jing)(jing)影(ying)響報告書、環境(jing)(jing)(jing)影(ying)響報告表(biao)以及(ji)環境(jing)(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)文(wen)件審批部門審批意見中(zhong)提出的環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護對策措(cuo)施。

第二十七條在項目建設、運行(xing)過程中(zhong)產(chan)生(sheng)不符合經審(shen)批(pi)的(de)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)的(de)情(qing)形(xing)的(de),建設單位(wei)應(ying)當組(zu)織環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)的(de)后(hou)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia),采取改(gai)進(jin)措施(shi),并報(bao)原(yuan)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)審(shen)批(pi)部門和建設項目審(shen)批(pi)部門備(bei)案;原(yuan)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)審(shen)批(pi)部門也可(ke)以責成建設單位(wei)進(jin)行(xing)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)的(de)后(hou)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia),采取改(gai)進(jin)措施(shi)。

第二十八條環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)部門(men)應當(dang)對建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目投入生(sheng)(sheng)產或者(zhe)使用后所產生(sheng)(sheng)的環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)進行跟蹤檢(jian)查,對造成(cheng)嚴重環(huan)境(jing)污染或者(zhe)生(sheng)(sheng)態破壞的,應當(dang)查清原因、查明責任。對屬于(yu)為建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價提供技(ji)術服務的機構編制不實的環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價文件的,依(yi)照(zhao)本法第三(san)十三(san)條的規定追究其法律責任;屬于(yu)審(shen)批部門(men)工(gong)作人員失職、瀆(du)職,對依(yi)法不應批準(zhun)的建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評價文件予以批準(zhun)的,依(yi)照(zhao)本法第三(san)十五(wu)條的規定追究其法律責任。

第四章 法律責任

第二十(shi)九(jiu)條規(gui)劃(hua)編制機(ji)關違反本(ben)法(fa)規(gui)定(ding),未組織環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價,或(huo)者組織環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價時(shi)弄虛作假或(huo)者有失職(zhi)行(xing)為,造(zao)成環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價嚴重失實的,對直接負(fu)責的主管(guan)人(ren)員和其他直接責任人(ren)員,由上級(ji)機(ji)關或(huo)者監察(cha)機(ji)關依法(fa)給予行(xing)政(zheng)處分(fen)。

第三(san)十條規劃(hua)(hua)審批(pi)機關(guan)(guan)對依(yi)(yi)法(fa)應(ying)當編寫(xie)有關(guan)(guan)環境影(ying)響的(de)篇章或(huo)者說明而未編寫(xie)的(de)規劃(hua)(hua)草案(an),依(yi)(yi)法(fa)應(ying)當附(fu)送(song)環境影(ying)響報告書而未附(fu)送(song)的(de)專(zhuan)項規劃(hua)(hua)草案(an),違法(fa)予以批(pi)準的(de),對直(zhi)(zhi)接負責(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)(zhi)接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan),由上級(ji)機關(guan)(guan)或(huo)者監察(cha)機關(guan)(guan)依(yi)(yi)法(fa)給予行(xing)政處分(fen)。

第(di)三十一(yi)條建(jian)設(she)單位未依(yi)法(fa)(fa)報(bao)批建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)境影(ying)響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表,或(huo)者未依(yi)照本法(fa)(fa)第(di)二十四條的(de)規定重新報(bao)批或(huo)者報(bao)請重新審核環(huan)境影(ying)響(xiang)報(bao)告書、報(bao)告表,擅自(zi)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)的(de),由縣級(ji)以上(shang)環(huan)境保(bao)護行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門責令(ling)停止建(jian)設(she),根(gen)據違法(fa)(fa)情節和危(wei)害后果,處建(jian)設(she)項(xiang)目總投資額百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)一(yi)以上(shang)百(bai)分(fen)(fen)之(zhi)五以下的(de)罰款,并可以責令(ling)恢(hui)復原狀;對(dui)建(jian)設(she)單位直接負責的(de)主管(guan)(guan)人員和其他(ta)直接責任人員,依(yi)法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)政(zheng)處分(fen)(fen)。

建(jian)設(she)項目環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書、報告(gao)表未經(jing)(jing)批準或者未經(jing)(jing)原審批部門重新審核(he)同意,建(jian)設(she)單位擅自(zi)開工建(jian)設(she)的,依照前(qian)款的規(gui)定(ding)處罰、處分。

建設單(dan)位未依法備(bei)案(an)建設項(xiang)目環境影響登(deng)記表的,由縣級以上環境保護(hu)行政主管(guan)部門責令備(bei)案(an),處五萬元(yuan)以下的罰款。

海洋工程(cheng)建設項(xiang)目(mu)的(de)建設單位(wei)有本條所列違法(fa)行為(wei)的(de),依照《中華人民(min)共和國(guo)海洋環境保(bao)護法(fa)》的(de)規(gui)定(ding)處罰。

第三十二條接受委托為建設項目環境影(ying)響(xiang)評價(jia)提供技術(shu)服務的(de)(de)機構在環境影(ying)響(xiang)評價(jia)工(gong)作中不負(fu)責任(ren)或者弄虛作假,致使環境影(ying)響(xiang)評價(jia)文件失實的(de)(de),由授予(yu)環境影(ying)響(xiang)評價(jia)資(zi)(zi)質的(de)(de)環境保護行政主(zhu)管部門降低其(qi)資(zi)(zi)質等級(ji)或者吊銷其(qi)資(zi)(zi)質證書,并處所收費(fei)用一倍(bei)以上三倍(bei)以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款;構成犯(fan)罪的(de)(de),依法追究刑(xing)事責任(ren)。

第三(san)十三(san)條負(fu)責(ze)(ze)審核、審批、備案建(jian)設(she)項(xiang)目環境影(ying)響評價(jia)文(wen)件的部門在審批、備案中收(shou)取費用的,由其(qi)上級機關或者監察機關責(ze)(ze)令退還(huan);情節嚴重的,對直接負(fu)責(ze)(ze)的主管(guan)人員(yuan)和其(qi)他(ta)直接責(ze)(ze)任人員(yuan)依法(fa)給予行政處分(fen)。

第(di)三十四條環境保(bao)護行(xing)政(zheng)主管部門或者其(qi)他部門的工作人員徇私舞弊,濫用職權,玩忽(hu)職守,違法(fa)批準建設項目環境影(ying)響評價文件的,依法(fa)給(gei)予(yu)行(xing)政(zheng)處分;構成犯罪的,依法(fa)追究刑事責任(ren)。

第五章 附則

第三十五條省(sheng)(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市人民(min)政(zheng)府可以(yi)根據(ju)本地(di)的(de)實際情(qing)況(kuang),要求(qiu)對本轄區的(de)縣級人民(min)政(zheng)府編制的(de)規(gui)劃進(jin)行環(huan)境(jing)影響評價。具體辦法由省(sheng)(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄市參照本法第二章的(de)規(gui)定制定。

第三十六條軍事設施建(jian)設項目的環境(jing)影響(xiang)評價辦法,由中央軍事委員會依照(zhao)本(ben)法的原則制定。

第三十七條(tiao)本法自2003年9月1日起(qi)施行(xing)。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

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