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中華人民共和國環境影響評價法

文章(zhang)出處:環(huan)保政策(ce) 責任編(bian)輯:廣東三潔環保工程有限(xian)公司 發表時間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月28日(ri)第(di)九屆全(quan)國(guo)(guo)人民代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)第(di)三十(shi)次(ci)會(hui)(hui)議通(tong)過(guo),根據(ju)2016年(nian)7月2日(ri)第(di)十(shi)二屆全(quan)國(guo)(guo)人民代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)第(di)二十(shi)一次(ci)會(hui)(hui)議通(tong)過(guo)的(de)《全(quan)國(guo)(guo)人民代(dai)表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)關于修(xiu)改〈中華人民共(gong)和國(guo)(guo)節約能源法(fa)〉等六部法(fa)律的(de)決定》修(xiu)改)

第一章 總則

第一(yi)條為了實(shi)(shi)施可持續發(fa)展(zhan)戰略,預(yu)防因規劃和建設項目(mu)實(shi)(shi)施后(hou)對環境造成不(bu)良影響,促進經濟、社會和環境的協調發(fa)展(zhan),制(zhi)定本法。

第二條本(ben)法(fa)所稱環境(jing)影(ying)響評價,是指(zhi)對(dui)規劃和建設項目(mu)實(shi)施(shi)后可能造成的環境(jing)影(ying)響進行(xing)分析(xi)、預測和評估(gu),提出預防或者(zhe)減輕(qing)不良環境(jing)影(ying)響的對(dui)策和措(cuo)施(shi),進行(xing)跟蹤監測的方(fang)法(fa)與制度(du)。

第三條編制本法第九條所(suo)規定的(de)范圍內的(de)規劃,在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄(xia)的(de)其(qi)他海域內建設對(dui)環(huan)境有影響的(de)項目,應當依照本法進行環(huan)境影響評價。

第(di)四條環(huan)境影響評價必須客觀(guan)、公(gong)開(kai)、公(gong)正,綜合考慮規(gui)劃(hua)或者(zhe)建設項目(mu)實施后對(dui)各種環(huan)境因素及其所(suo)構成(cheng)(cheng)的(de)生態系統可能造成(cheng)(cheng)的(de)影響,為決策提供科學依據。

第五條(tiao)國家鼓勵(li)有關單(dan)位、專家和公眾(zhong)以適(shi)當方式參與環(huan)境影響(xiang)評(ping)價。

第六(liu)條國家加(jia)強環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的基礎數(shu)據(ju)庫和(he)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)指標體(ti)系(xi)建設,鼓勵和(he)支持對環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的方法(fa)、技術(shu)規范進行科學(xue)研究,建立必要的環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)信息共享制(zhi)度(du),提高(gao)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)的科學(xue)性。

國務院環(huan)境保護行政主管部門應當會同國務院有關部門,組織建立和完(wan)善環(huan)境影響(xiang)評(ping)(ping)價的基(ji)礎數(shu)據庫和評(ping)(ping)價指標體系。

第二章 規劃的環境(jing)影響評價

第七條國務院有(you)關(guan)部門、設區的市級以上地(di)方人民政府及(ji)其(qi)有(you)關(guan)部門,對其(qi)組織編(bian)制的土地(di)利(li)用(yong)(yong)的有(you)關(guan)規(gui)(gui)劃,區域、流域、海域的建設、開發利(li)用(yong)(yong)規(gui)(gui)劃,應(ying)當在規(gui)(gui)劃編(bian)制過程中(zhong)組織進行(xing)環境影響評價,編(bian)寫該(gai)規(gui)(gui)劃有(you)關(guan)環境影響的篇章(zhang)或者說(shuo)明(ming)。

規劃(hua)有關(guan)環境(jing)影(ying)響(xiang)的篇(pian)章或者說明(ming),應當對(dui)規劃(hua)實施后可能造成(cheng)(cheng)的環境(jing)影(ying)響(xiang)作出分(fen)析、預測和評估,提出預防或者減(jian)輕不良環境(jing)影(ying)響(xiang)的對(dui)策(ce)和措施,作為規劃(hua)草案的組成(cheng)(cheng)部分(fen)一并報送規劃(hua)審批機(ji)關(guan)。

未編寫有關(guan)環(huan)境影(ying)響的(de)篇章(zhang)或者說明(ming)的(de)規(gui)劃草案,審批機關(guan)不(bu)予審批。

第(di)八(ba)條國務(wu)院有(you)關(guan)部門、設(she)區(qu)的(de)(de)市級(ji)以(yi)上地方人民政府及其有(you)關(guan)部門,對其組織編制的(de)(de)工(gong)業、農業、畜牧業、林(lin)業、能源、水利、交通、城市建設(she)、旅游、自然(ran)資源開發(fa)的(de)(de)有(you)關(guan)專(zhuan)項(xiang)(xiang)規劃(以(yi)下簡稱專(zhuan)項(xiang)(xiang)規劃),應當在該專(zhuan)項(xiang)(xiang)規劃草(cao)案(an)上報(bao)(bao)審(shen)(shen)批前,組織進行環境影響評(ping)價,并向審(shen)(shen)批該專(zhuan)項(xiang)(xiang)規劃的(de)(de)機(ji)關(guan)提出環境影響報(bao)(bao)告書(shu)。

前款所列(lie)專項規劃中的指導性規劃,按照本(ben)法第七條的規定進行(xing)環境影響(xiang)評(ping)價。

第(di)九條(tiao)(tiao)依照本法第(di)七條(tiao)(tiao)、第(di)八條(tiao)(tiao)的(de)規定(ding)(ding)進行環境影(ying)響評價的(de)規劃(hua)的(de)具體范圍,由國(guo)務院環境保護行政主管部(bu)(bu)門會同國(guo)務院有關部(bu)(bu)門規定(ding)(ding),報國(guo)務院批準。

第十條專項(xiang)規(gui)劃的環境影響報(bao)告書應當包括下(xia)列內容:

(一)實施該規劃對環境(jing)可能造成影(ying)響(xiang)的分析(xi)、預測(ce)和評估;

(二)預(yu)防或者減輕(qing)不良(liang)環境影響的對策(ce)和(he)措施;

(三)環境影響(xiang)評價的(de)結(jie)論(lun)。

第十(shi)一(yi)條(tiao)專項規(gui)劃的(de)編制機關(guan)對(dui)可能(neng)造成不良環境(jing)影(ying)(ying)響并直接涉及公眾環境(jing)權益(yi)的(de)規(gui)劃,應(ying)當(dang)在該規(gui)劃草案報送審(shen)批前(qian),舉(ju)行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求(qiu)有關(guan)單位(wei)、專家和公眾對(dui)環境(jing)影(ying)(ying)響報告書草案的(de)意見。但是,國(guo)家規(gui)定需要保(bao)密的(de)情形除外。

編制機關應當(dang)認真考慮(lv)有(you)關單位、專家(jia)和公眾對環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書草案的(de)意見,并(bing)應當(dang)在報送(song)審查的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書中附具對意見采納(na)或者不采納(na)的(de)說明(ming)。

第十二(er)條專(zhuan)項規(gui)劃(hua)的編制機(ji)(ji)關在報批(pi)規(gui)劃(hua)草(cao)案時,應當將環境(jing)影響報告書(shu)一并附送(song)審批(pi)機(ji)(ji)關審查;未附送(song)環境(jing)影響報告書(shu)的,審批(pi)機(ji)(ji)關不予審批(pi)。

第十三條(tiao)設區的市級(ji)以上人民政府在審(shen)批專(zhuan)項規劃(hua)草案,作出(chu)決策前(qian),應(ying)當先(xian)由人民政府指(zhi)定的環(huan)境保護行政主管部門或者(zhe)其他部門召集有關部門代(dai)表和專(zhuan)家組(zu)(zu)成審(shen)查(cha)小組(zu)(zu),對環(huan)境影響報告書(shu)(shu)進行審(shen)查(cha)。審(shen)查(cha)小組(zu)(zu)應(ying)當提出(chu)書(shu)(shu)面審(shen)查(cha)意見(jian)。

參加前款規定(ding)的(de)審查小組的(de)專家,應當從按照國務院環境保護(hu)行政主管部門的(de)規定(ding)設立的(de)專家庫內的(de)相關專業(ye)的(de)專家名(ming)單中,以(yi)隨機抽取的(de)方(fang)式(shi)確(que)定(ding)。

由省(sheng)級以(yi)上人民(min)政(zheng)府有(you)關(guan)部(bu)門負責審(shen)批(pi)的專項規劃,其環境影(ying)響報告書的審(shen)查辦法,由國(guo)務院環境保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門會同(tong)國(guo)務院有(you)關(guan)部(bu)門制定(ding)。

第十四條審查小組提出(chu)修改(gai)意見(jian)(jian)的(de)(de),專項規劃的(de)(de)編制機(ji)關應(ying)(ying)當(dang)根據環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書結(jie)論和(he)審查意見(jian)(jian)對規劃草案進行修改(gai)完善,并(bing)對環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書結(jie)論和(he)審查意見(jian)(jian)的(de)(de)采(cai)納情況(kuang)作(zuo)出(chu)說明;不采(cai)納的(de)(de),應(ying)(ying)當(dang)說明理由。

設區的市級(ji)以上人民(min)政(zheng)府或者省級(ji)以上人民(min)政(zheng)府有關部(bu)門在審批專項規劃草(cao)案時,應當將環境影響(xiang)報告書結論以及(ji)審查意見(jian)作為決策的重要依據。

在審批(pi)中未采(cai)納環境影(ying)響報(bao)告書結論以及審查(cha)意見的,應當作出(chu)說(shuo)明,并存檔備(bei)查(cha)。

第(di)十五條對(dui)環境(jing)(jing)有重大影(ying)響(xiang)的(de)(de)規劃實施(shi)后(hou),編制機關應(ying)當及時組織(zhi)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)的(de)(de)跟(gen)蹤(zong)評價,并(bing)將評價結果報告審批機關;發現有明顯不良環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)的(de)(de),應(ying)當及時提出(chu)改(gai)進措施(shi)。

第三章 建設(she)項目的(de)環境(jing)影響評價(jia)

第十六條國家根據(ju)建(jian)設項(xiang)目(mu)對(dui)環境(jing)的影(ying)(ying)響程(cheng)度,對(dui)建(jian)設項(xiang)目(mu)的環境(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)實行分類(lei)管(guan)理。

建設單位(wei)應當按照下列(lie)規(gui)定組織編制環境影(ying)響報告書(shu)、環境影(ying)響報告表或者填報環境影(ying)響登記表(以下統(tong)稱(cheng)環境影(ying)響評價(jia)文件):

(一(yi))可能造成重大環(huan)(huan)境影(ying)響的,應當編制環(huan)(huan)境影(ying)響報(bao)告書,對產生的環(huan)(huan)境影(ying)響進行全(quan)面(mian)評(ping)價;

(二)可能造(zao)成(cheng)輕(qing)度環(huan)境影響(xiang)(xiang)的,應當編制環(huan)境影響(xiang)(xiang)報告(gao)表,對產生(sheng)的環(huan)境影響(xiang)(xiang)進行(xing)分析或者(zhe)專項評價(jia);

(三)對環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)很小、不(bu)需要(yao)進行環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)的,應當填報(bao)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)登記(ji)表。

建設(she)項目的環(huan)境影響評價分類(lei)管理名(ming)錄,由國務院(yuan)環(huan)境保(bao)護行政主管部門制定并公布。

第十七(qi)條建設項目的環(huan)境影響(xiang)報(bao)告書應(ying)當(dang)包(bao)括下列內容(rong):

(一)建設項目(mu)概況;

(二)建設(she)項目周圍(wei)環(huan)境(jing)現狀;

(三)建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估;

(四)建設(she)項目環境保(bao)護措施及其技術、經濟論證;

(五)建設項(xiang)目(mu)對環(huan)境影響的經濟損益分析;

(六)對建(jian)(jian)設項目實(shi)施環境監測的建(jian)(jian)議;

(七)環境影響評價的結論。

環境影響報告(gao)表(biao)和(he)環境影響登記(ji)表(biao)的內容和(he)格(ge)式,由國務(wu)院環境保護行政主管部門制定。

第十八條建設項目的(de)環境影(ying)響評價(jia),應(ying)當(dang)避免與規劃的(de)環境影(ying)響評價(jia)相(xiang)重(zhong)復。

作為一項(xiang)(xiang)整體建設項(xiang)(xiang)目的(de)(de)規劃,按(an)照建設項(xiang)(xiang)目進行(xing)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價,不進行(xing)規劃的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價。

已經進行了(le)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的規(gui)劃包含具體建(jian)設項(xiang)目的,規(gui)劃的環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)結論應當(dang)(dang)作為建(jian)設項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的重要依據,建(jian)設項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的內容(rong)應當(dang)(dang)根據規(gui)劃的環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)(jia)審查意見(jian)予以(yi)簡(jian)化。

第十(shi)九條(tiao)接受委托為建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影響評價(jia)提(ti)供技術服(fu)務的機(ji)構(gou),應當經國務院環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門考(kao)核審查合(he)格后,頒(ban)發(fa)資質證書,按照(zhao)資質證書規定的等級和(he)評價(jia)范(fan)圍,從事環(huan)境(jing)影響評價(jia)服(fu)務,并對評價(jia)結論負(fu)責。為建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影響評價(jia)提(ti)供技術服(fu)務的機(ji)構(gou)的資質條(tiao)件和(he)管(guan)(guan)理辦法,由國務院環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)(guan)部門制定。

國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門(men)對已取得資(zi)質證書(shu)的(de)為(wei)建設項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價提供(gong)技(ji)術服務(wu)的(de)機構的(de)名單,應(ying)當予以公布。

為(wei)建(jian)設項(xiang)目環境影(ying)響評價(jia)提(ti)供(gong)技術(shu)服(fu)務(wu)的(de)機構,不得與(yu)負責審批(pi)建(jian)設項(xiang)目環境影(ying)響評價(jia)文件的(de)環境保(bao)護行政(zheng)主管部(bu)門(men)或(huo)者(zhe)其他有關(guan)審批(pi)部(bu)門(men)存在任何利益關(guan)系(xi)。

第二十條(tiao)環(huan)境影響(xiang)(xiang)評價文件(jian)中的(de)(de)環(huan)境影響(xiang)(xiang)報告書或者環(huan)境影響(xiang)(xiang)報告表,應當由具有相應環(huan)境影響(xiang)(xiang)評價資質的(de)(de)機構(gou)編(bian)制。

任何單(dan)位和個人不得為建設單(dan)位指定(ding)對其(qi)建設項目進行環境影響評價的機構。

第(di)二十(shi)一(yi)條(tiao)除國(guo)家規定(ding)需要保密的(de)情形外,對(dui)環境(jing)可能造(zao)成重大影響、應當編制環境(jing)影響報(bao)告(gao)書的(de)建(jian)設項(xiang)目(mu),建(jian)設單(dan)(dan)位(wei)應當在報(bao)批(pi)建(jian)設項(xiang)目(mu)環境(jing)影響報(bao)告(gao)書前,舉行論證會(hui)、聽證會(hui),或者采取其他形式,征求有關單(dan)(dan)位(wei)、專家和公眾的(de)意見。

建(jian)設(she)單(dan)位報批的(de)(de)環境影響報告書應當附具對有關(guan)單(dan)位、專家和(he)公眾(zhong)的(de)(de)意見采納(na)或者不采納(na)的(de)(de)說明。

第二(er)十(shi)二(er)條建設(she)項目(mu)的環境影響報(bao)告書、報(bao)告表,由建設(she)單(dan)位按照國務(wu)院(yuan)的規定報(bao)有審批(pi)權的環境保護(hu)行政主管部門審批(pi)。

海(hai)洋(yang)工(gong)程(cheng)建(jian)設項目的海(hai)洋(yang)環境(jing)影響報告書的審批,依照(zhao)《中華人民共和國海(hai)洋(yang)環境(jing)保護法》的規定(ding)辦理。

審批(pi)部門(men)應當(dang)自收到(dao)環(huan)境影響(xiang)報告(gao)書之日(ri)起六(liu)十日(ri)內(nei),收到(dao)環(huan)境影響(xiang)報告(gao)表(biao)之日(ri)起三(san)十日(ri)內(nei),分別作出審批(pi)決定并(bing)書面(mian)通知建設單位(wei)。

國家對環境影響登記表實行備(bei)案管理(li)。

審核(he)、審批建設項目環境影響(xiang)(xiang)報告(gao)(gao)書、報告(gao)(gao)表以及備案(an)環境影響(xiang)(xiang)登(deng)記表,不得收取任(ren)何費用(yong)。

第(di)二(er)十(shi)三條國務院(yuan)環境保(bao)護行政主管(guan)部門(men)負責(ze)審批下列建設項目的環境影響評價文件:

(一(yi))核(he)設(she)施、絕(jue)密工程等特殊性質的建設(she)項目;

(二(er))跨省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市行政區域的建設項目;

(三)由國務(wu)院審(shen)批的(de)或者由國務(wu)院授(shou)權有關部門審(shen)批的(de)建設項目。

前(qian)款規定以外的(de)建設(she)項目的(de)環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文件(jian)的(de)審批權限,由省、自治區、直轄市人(ren)民(min)政府規定。

建設項(xiang)目可能造成跨行(xing)政(zheng)(zheng)區域的(de)不良環境影響,有(you)關(guan)環境保(bao)護行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)對該項(xiang)目的(de)環境影響評(ping)價結論有(you)爭議的(de),其環境影響評(ping)價文件由共同的(de)上一級(ji)環境保(bao)護行(xing)政(zheng)(zheng)主管部門(men)審批。

第二十四條建(jian)設(she)項目(mu)(mu)的(de)環(huan)境影響(xiang)評價(jia)文(wen)件經批準后(hou),建(jian)設(she)項目(mu)(mu)的(de)性質、規模、地(di)點、采用的(de)生(sheng)產工(gong)藝或者(zhe)防(fang)治污染、防(fang)止生(sheng)態(tai)破壞的(de)措施發生(sheng)重(zhong)大變動的(de),建(jian)設(she)單位應當重(zhong)新報(bao)批建(jian)設(she)項目(mu)(mu)的(de)環(huan)境影響(xiang)評價(jia)文(wen)件。

建(jian)設項目(mu)(mu)的環境(jing)影響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件自批準之(zhi)日(ri)起(qi)超過(guo)五年(nian),方決定(ding)該(gai)項目(mu)(mu)開工建(jian)設的,其環境(jing)影響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件應當報(bao)原審批部(bu)門重新審核(he);原審批部(bu)門應當自收到建(jian)設項目(mu)(mu)環境(jing)影響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件之(zhi)日(ri)起(qi)十日(ri)內,將審核(he)意(yi)見書面(mian)通(tong)知(zhi)建(jian)設單位。

第二(er)十五條(tiao)建(jian)設(she)項目的環(huan)境影(ying)響評(ping)價文件未(wei)依(yi)法經審(shen)批部門審(shen)查或者審(shen)查后未(wei)予批準(zhun)的,建(jian)設(she)單位不得開工建(jian)設(she)。

第二十六(liu)條建(jian)設(she)(she)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)過程中,建(jian)設(she)(she)單位(wei)應當(dang)同時實施(shi)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報告(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報告(gao)表以及環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價文件審(shen)批部門審(shen)批意(yi)見(jian)中提出的環(huan)(huan)境(jing)保護對策措(cuo)施(shi)。

第二(er)十七條在項目建(jian)設(she)(she)、運行(xing)過程中產生(sheng)不符合經(jing)審批(pi)的(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文件的(de)情形的(de),建(jian)設(she)(she)單位(wei)應當組(zu)織環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響的(de)后(hou)(hou)評(ping)(ping)價(jia),采取(qu)改(gai)進措施(shi),并報(bao)原(yuan)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文件審批(pi)部門和建(jian)設(she)(she)項目審批(pi)部門備案;原(yuan)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文件審批(pi)部門也(ye)可以責(ze)成建(jian)設(she)(she)單位(wei)進行(xing)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響的(de)后(hou)(hou)評(ping)(ping)價(jia),采取(qu)改(gai)進措施(shi)。

第(di)二十(shi)(shi)八條(tiao)環(huan)(huan)境保(bao)護行(xing)政(zheng)主管部門應當對建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)投入生產或(huo)者使用(yong)后(hou)所產生的(de)(de)環(huan)(huan)境影(ying)響進行(xing)跟(gen)蹤檢查,對造成嚴(yan)重環(huan)(huan)境污染或(huo)者生態(tai)破(po)壞的(de)(de),應當查清原因、查明責任。對屬于為建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)環(huan)(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)提(ti)供技術服務的(de)(de)機構編制不實的(de)(de)環(huan)(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)的(de)(de),依照本法(fa)第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)三(san)(san)條(tiao)的(de)(de)規(gui)定追究(jiu)其(qi)法(fa)律責任;屬于審批(pi)部門工作人(ren)員(yuan)失(shi)職、瀆(du)職,對依法(fa)不應批(pi)準的(de)(de)建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)環(huan)(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)予以批(pi)準的(de)(de),依照本法(fa)第(di)三(san)(san)十(shi)(shi)五條(tiao)的(de)(de)規(gui)定追究(jiu)其(qi)法(fa)律責任。

第四章 法律責任

第(di)二十九(jiu)條規劃編制機(ji)關違(wei)反本法(fa)規定(ding),未組織環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia),或者組織環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)時(shi)弄虛(xu)作(zuo)假(jia)或者有失職行(xing)為,造成環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)嚴重(zhong)失實(shi)的(de),對直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人(ren)(ren)員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)員(yuan),由(you)上(shang)級機(ji)關或者監察機(ji)關依(yi)法(fa)給予行(xing)政處分。

第三十(shi)條規劃審批(pi)機(ji)關(guan)對依法應當(dang)編寫有關(guan)環(huan)境影(ying)響的篇(pian)章或(huo)者說明而未(wei)編寫的規劃草案,依法應當(dang)附(fu)送(song)環(huan)境影(ying)響報告書而未(wei)附(fu)送(song)的專項規劃草案,違法予以批(pi)準(zhun)的,對直接負(fu)責的主管(guan)人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan),由上級機(ji)關(guan)或(huo)者監察機(ji)關(guan)依法給(gei)予行政處分。

第三(san)十一條(tiao)建(jian)(jian)設(she)單位(wei)未依法(fa)(fa)報批(pi)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)環境影響報告(gao)書(shu)、報告(gao)表(biao),或(huo)者未依照本(ben)法(fa)(fa)第二十四條(tiao)的規定(ding)重(zhong)新(xin)(xin)報批(pi)或(huo)者報請重(zhong)新(xin)(xin)審核(he)環境影響報告(gao)書(shu)、報告(gao)表(biao),擅自開工建(jian)(jian)設(she)的,由縣級以(yi)上環境保護行(xing)(xing)政主(zhu)管部門責令停止建(jian)(jian)設(she),根據違(wei)法(fa)(fa)情節和(he)危(wei)害后果,處建(jian)(jian)設(she)項目(mu)總投資額百分之一以(yi)上百分之五(wu)以(yi)下(xia)的罰款,并可以(yi)責令恢(hui)復原狀;對建(jian)(jian)設(she)單位(wei)直接負責的主(zhu)管人員(yuan)和(he)其他直接責任人員(yuan),依法(fa)(fa)給予行(xing)(xing)政處分。

建設項目環(huan)境影響報告書(shu)、報告表未經批準或者未經原審(shen)批部門(men)重新審(shen)核同(tong)意,建設單位擅自開工建設的,依(yi)照(zhao)前款的規定處(chu)罰、處(chu)分(fen)。

建(jian)設單位未依(yi)法備(bei)案(an)建(jian)設項目環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)登(deng)記表(biao)的(de),由縣級以上環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部門(men)責令(ling)備(bei)案(an),處(chu)五萬(wan)元以下的(de)罰款。

海洋(yang)工程(cheng)建設(she)項目的(de)建設(she)單位有本(ben)條所列違法(fa)行(xing)為的(de),依(yi)照《中華人民共和國海洋(yang)環境保護法(fa)》的(de)規定處罰(fa)。

第三(san)十(shi)二條接受委托(tuo)為建設項目環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)提供技(ji)術服務的(de)(de)機構在(zai)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)工作(zuo)中不(bu)負責(ze)任或者弄虛作(zuo)假,致(zhi)使環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)文件(jian)失實的(de)(de),由(you)授(shou)予環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)資(zi)(zi)質的(de)(de)環(huan)境(jing)保護行(xing)政主管(guan)部門降低其資(zi)(zi)質等級或者吊銷其資(zi)(zi)質證(zheng)書,并(bing)處所收(shou)費用一倍(bei)(bei)以(yi)上(shang)三(san)倍(bei)(bei)以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan);構成(cheng)犯(fan)罪的(de)(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任。

第三十三條(tiao)負(fu)責審核、審批(pi)(pi)、備(bei)案建(jian)設項目環境影響評(ping)價文(wen)件的(de)部門在審批(pi)(pi)、備(bei)案中收取費(fei)用的(de),由其上級機關(guan)或者監(jian)察(cha)機關(guan)責令退還;情節嚴重(zhong)的(de),對直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)主管(guan)人(ren)員和(he)其他直(zhi)接(jie)責任人(ren)員依法(fa)給予行政處分。

第三(san)十四(si)條環境保護行政主(zhu)管部門或(huo)者其他部門的工作(zuo)人員徇私舞弊,濫用(yong)職權,玩忽職守(shou),違法批準建設項目環境影響評價文件的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究(jiu)刑事責任。

第五章 附則

第三十五條省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)(ren)民(min)政府可以根據本地(di)的(de)(de)(de)(de)實際情(qing)況,要(yao)求(qiu)對本轄區的(de)(de)(de)(de)縣(xian)級人(ren)(ren)民(min)政府編制的(de)(de)(de)(de)規劃進行環境(jing)影響評價(jia)。具體辦法(fa)由省、自治區、直(zhi)轄市參照本法(fa)第二章的(de)(de)(de)(de)規定制定。

第三十六條(tiao)軍事設施建設項目的環境影響評價(jia)辦法,由中央(yang)軍事委員會依(yi)照本法的原則制定。

第三十七(qi)條(tiao)本(ben)法自(zi)2003年9月1日(ri)起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華(hua)人民(min)共(gong)和國環境影響評(ping)價(jia)法

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