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中華人民共和國環境影響評價法

文章出(chu)處:環保(bao)政策(ce) 責任編(bian)輯:廣東(dong)三潔(jie)環保工(gong)程有限公司 發表時間(jian):2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日(ri)(ri)第九屆(jie)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第三十次會(hui)(hui)(hui)議(yi)通過,根據(ju)2016年7月(yue)2日(ri)(ri)第十二屆(jie)全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第二十一次會(hui)(hui)(hui)議(yi)通過的《全(quan)國(guo)(guo)人(ren)(ren)民代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)(hui)關(guan)于修(xiu)(xiu)改(gai)(gai)〈中華人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)節約能源法(fa)〉等六部法(fa)律的決(jue)定》修(xiu)(xiu)改(gai)(gai))

第一章 總則

第一(yi)條為了實施(shi)可持續發展戰(zhan)略,預(yu)防因(yin)規劃和(he)建設項目實施(shi)后對環(huan)境(jing)造成(cheng)不良影響,促進經濟、社會和(he)環(huan)境(jing)的協調(diao)發展,制定(ding)本法(fa)。

第二條本法(fa)所稱環境(jing)影響評價,是指對(dui)規劃和建(jian)設項目實(shi)施后可能造成的(de)環境(jing)影響進(jin)行(xing)分析、預測(ce)和評估,提出預防或者減輕不良環境(jing)影響的(de)對(dui)策和措(cuo)施,進(jin)行(xing)跟蹤(zong)監測(ce)的(de)方法(fa)與制度(du)。

第(di)三條編制(zhi)本(ben)法(fa)第(di)九條所規定的范圍內的規劃,在(zai)中華人(ren)民共(gong)和國領域和中華人(ren)民共(gong)和國管轄的其他海域內建設對環境有(you)影響的項目,應當依照本(ben)法(fa)進行環境影響評價。

第四條環境影響評(ping)價必須客觀(guan)、公(gong)(gong)開、公(gong)(gong)正(zheng),綜合考(kao)慮規(gui)劃或者建(jian)設項目(mu)實(shi)施后對各(ge)種環境因素及其所(suo)構成(cheng)的生(sheng)態系統可能造成(cheng)的影響,為決策提供科學依據(ju)。

第五條國家鼓勵有(you)關(guan)單位、專家和(he)公眾以適當方式參與環境影響評(ping)價。

第六條國家加強環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)的(de)基礎數據(ju)庫和評價(jia)(jia)指(zhi)標(biao)體系建設,鼓勵和支持(chi)對環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)的(de)方法、技術規范進行科學(xue)研究,建立必要的(de)環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)信息(xi)共享制(zhi)度,提高環(huan)境影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)的(de)科學(xue)性。

國(guo)務院環(huan)境保護行政主管部門(men)應(ying)當(dang)會同國(guo)務院有關部門(men),組織(zhi)建立和完(wan)善(shan)環(huan)境影響評(ping)價的(de)基礎數據庫和評(ping)價指標體系。

第二章 規(gui)劃的(de)環(huan)境影(ying)響評價

第七條國(guo)務院有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men)、設(she)區(qu)的(de)(de)市級以上地方人民(min)政府及(ji)其(qi)有(you)(you)關(guan)部(bu)門(men),對其(qi)組織編制(zhi)(zhi)的(de)(de)土地利(li)用(yong)的(de)(de)有(you)(you)關(guan)規劃(hua)(hua),區(qu)域、流域、海域的(de)(de)建設(she)、開發利(li)用(yong)規劃(hua)(hua),應當(dang)在規劃(hua)(hua)編制(zhi)(zhi)過程(cheng)中組織進(jin)行環(huan)境影(ying)響評價,編寫該規劃(hua)(hua)有(you)(you)關(guan)環(huan)境影(ying)響的(de)(de)篇章(zhang)或者說明。

規劃(hua)有(you)關環境影(ying)(ying)響(xiang)的(de)篇章或(huo)者說明,應當對規劃(hua)實施后可能造(zao)成(cheng)的(de)環境影(ying)(ying)響(xiang)作出分(fen)析、預(yu)測(ce)和評估,提出預(yu)防或(huo)者減輕不良環境影(ying)(ying)響(xiang)的(de)對策(ce)和措施,作為規劃(hua)草(cao)案(an)的(de)組成(cheng)部(bu)分(fen)一并報送規劃(hua)審(shen)批機關。

未編(bian)寫有(you)關(guan)環(huan)境影(ying)響的(de)篇章或者說明的(de)規劃草案,審(shen)批(pi)機關(guan)不予審(shen)批(pi)。

第八條國務院(yuan)有關部(bu)門、設(she)(she)區的(de)市級以上地方人民(min)政府及其有關部(bu)門,對其組織(zhi)編制的(de)工業(ye)、農業(ye)、畜牧業(ye)、林業(ye)、能源(yuan)、水利、交通、城市建設(she)(she)、旅游、自然資源(yuan)開發的(de)有關專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(以下簡(jian)稱專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規(gui)劃),應當在該(gai)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規(gui)劃草案上報審(shen)批(pi)前,組織(zhi)進(jin)行環境影(ying)響評價,并向審(shen)批(pi)該(gai)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)規(gui)劃的(de)機關提出環境影(ying)響報告書。

前款所(suo)列專(zhuan)項規(gui)劃(hua)中(zhong)的指(zhi)導性規(gui)劃(hua),按照本法(fa)第(di)七(qi)條(tiao)的規(gui)定進行環境影響評價。

第九條依(yi)照本法第七條、第八條的規定進(jin)行環境影(ying)響(xiang)評價的規劃的具體范圍(wei),由國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)環境保護(hu)行政主管部(bu)門會(hui)同國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)有關(guan)部(bu)門規定,報(bao)國(guo)(guo)務院(yuan)(yuan)(yuan)批準(zhun)。

第十(shi)條專(zhuan)項規(gui)劃的環境影響報告(gao)書應當包括下(xia)列內容(rong):

(一)實施該規劃對環境(jing)可能造(zao)成影響的(de)分析(xi)、預測(ce)和評估;

(二)預(yu)防或者減(jian)輕(qing)不良環境(jing)影響的對策(ce)和(he)措施;

(三)環境影響評價的結論(lun)。

第(di)十(shi)一條專項規(gui)劃的編制(zhi)機(ji)關對(dui)可能造成不(bu)良(liang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)并直接涉及公眾環(huan)境(jing)(jing)(jing)權益(yi)的規(gui)劃,應當(dang)在該規(gui)劃草(cao)(cao)案(an)報送審批前,舉(ju)行論證(zheng)會、聽證(zheng)會,或者采取其他形式,征(zheng)求有(you)關單位、專家和公眾對(dui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)報告書草(cao)(cao)案(an)的意(yi)見(jian)。但是,國家規(gui)定需要保(bao)密的情(qing)形除外。

編制機關應當認真(zhen)考慮有關單位、專(zhuan)家和公眾對環境影響報告書草案的(de)意見,并應當在報送審(shen)查(cha)的(de)環境影響報告書中附(fu)具對意見采(cai)納或者不采(cai)納的(de)說明。

第(di)十二條專項規劃的編制機(ji)關(guan)在(zai)報批規劃草(cao)案時,應當將環境影響報告(gao)書(shu)一并(bing)附(fu)送審(shen)(shen)批機(ji)關(guan)審(shen)(shen)查;未附(fu)送環境影響報告(gao)書(shu)的,審(shen)(shen)批機(ji)關(guan)不予(yu)審(shen)(shen)批。

第(di)十三條設區(qu)的市級以上人民政(zheng)府在審批專(zhuan)項規(gui)劃草案,作出決策前,應當(dang)先由人民政(zheng)府指定的環(huan)境(jing)保護(hu)行政(zheng)主管部門或者其他部門召集有關(guan)部門代表和(he)專(zhuan)家組成審查小組,對環(huan)境(jing)影響報告書(shu)進(jin)行審查。審查小組應當(dang)提出書(shu)面審查意見。

參加(jia)前款規定的審(shen)查小組的專(zhuan)家,應(ying)當從按照國(guo)務院環境保護行政主管部門的規定設立的專(zhuan)家庫內的相關專(zhuan)業的專(zhuan)家名單中(zhong),以隨機抽取的方式確(que)定。

由省級以上人民政(zheng)府有關(guan)部(bu)門(men)負責審批的(de)專項(xiang)規(gui)劃,其(qi)環(huan)境(jing)影響報告書的(de)審查(cha)辦法,由國(guo)務院(yuan)環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)會同國(guo)務院(yuan)有關(guan)部(bu)門(men)制(zhi)定。

第(di)十四條審(shen)查小組提出(chu)修改意(yi)見(jian)(jian)的,專項規劃的編制機(ji)關應(ying)(ying)當(dang)根據環境影響報告書結論和審(shen)查意(yi)見(jian)(jian)對規劃草案進行修改完善(shan),并對環境影響報告書結論和審(shen)查意(yi)見(jian)(jian)的采納(na)(na)情況作出(chu)說明;不采納(na)(na)的,應(ying)(ying)當(dang)說明理由(you)。

設區的市級(ji)以上人民政府或者省級(ji)以上人民政府有關部(bu)門在(zai)審批(pi)專項規劃草案(an)時,應當將(jiang)環境(jing)影響報告書結(jie)論以及審查意見作為決策(ce)的重要依據。

在審批(pi)中未采(cai)納環境影響報告書結論以及(ji)審查意見的,應(ying)當作出說明,并存檔備查。

第(di)十(shi)五條對環境有(you)重大影(ying)響的規劃實(shi)施后,編(bian)制機(ji)關應(ying)當及時組織(zhi)環境影(ying)響的跟(gen)蹤評(ping)(ping)價(jia),并將評(ping)(ping)價(jia)結(jie)果(guo)報告審(shen)批機(ji)關;發現(xian)有(you)明(ming)顯不良環境影(ying)響的,應(ying)當及時提出改進(jin)措施。

第三章 建設項目的(de)環境影響評價

第(di)十六(liu)條國家(jia)根據建設項目對環(huan)境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)程(cheng)度,對建設項目的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價實行分類(lei)管理。

建設(she)單(dan)位應(ying)當(dang)按照下(xia)列(lie)規(gui)定組織編制(zhi)環境影響(xiang)報(bao)告書、環境影響(xiang)報(bao)告表(biao)或者填報(bao)環境影響(xiang)登記表(biao)(以下(xia)統稱環境影響(xiang)評(ping)價文件):

(一)可(ke)能造成重大環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當編制環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)報告書,對產(chan)生(sheng)的環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)進行全面評價;

(二)可能造成輕度環境(jing)影(ying)響(xiang)的(de),應當編制(zhi)環境(jing)影(ying)響(xiang)報告表,對產生的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)進行分析或者專項評價;

(三)對環(huan)境(jing)影響(xiang)很(hen)小、不需要進行環(huan)境(jing)影響(xiang)評價的,應當填報環(huan)境(jing)影響(xiang)登(deng)記表。

建設項目的環(huan)境影響(xiang)評價分類管理名(ming)錄(lu),由國務院(yuan)環(huan)境保護行政(zheng)主管部門制定并公布。

第十七條(tiao)建設項目的(de)環境影響(xiang)報(bao)告(gao)書應(ying)當包括下列(lie)內(nei)容:

(一)建設項目概況;

(二)建設項目周(zhou)圍環(huan)境現(xian)狀;

(三)建設項(xiang)目對環境(jing)可能造成影響的(de)分析(xi)、預測和評(ping)估;

(四)建設(she)項(xiang)目環境(jing)保護措施及其技(ji)術、經濟論證;

(五)建設(she)項(xiang)目對環(huan)境影響的(de)經(jing)濟損益分(fen)析;

(六(liu))對(dui)建設(she)項目實施環境監測的建議;

(七)環境影響評(ping)價(jia)的結(jie)論。

環(huan)(huan)境(jing)影響報告表(biao)和(he)(he)環(huan)(huan)境(jing)影響登記表(biao)的(de)內容和(he)(he)格式,由國務院(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)政主管部門制定(ding)。

第十八條建設項(xiang)目的環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價,應當避免與規劃的環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價相重復。

作為一項(xiang)整體建設項(xiang)目的規(gui)劃,按照建設項(xiang)目進行環(huan)境影(ying)響評(ping)價,不進行規(gui)劃的環(huan)境影(ying)響評(ping)價。

已經進行(xing)了環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)規劃包含具體建(jian)(jian)(jian)設項目的(de)(de)(de),規劃的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)(jia)結論(lun)應當作為建(jian)(jian)(jian)設項目環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)重要(yao)依據(ju),建(jian)(jian)(jian)設項目環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)內容應當根據(ju)規劃的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)(jia)(jia)審查意見予(yu)以簡化。

第十九條接受委托(tuo)為建設項目(mu)環境(jing)影響評(ping)價(jia)提供技術服務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)機(ji)構,應當經國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)環境(jing)保護行政主管(guan)部門(men)考核審查合(he)格后,頒發資質證(zheng)(zheng)書(shu),按照資質證(zheng)(zheng)書(shu)規定的(de)(de)等(deng)級(ji)和(he)(he)評(ping)價(jia)范圍,從事環境(jing)影響評(ping)價(jia)服務(wu)(wu)(wu),并(bing)對評(ping)價(jia)結論負責(ze)。為建設項目(mu)環境(jing)影響評(ping)價(jia)提供技術服務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)機(ji)構的(de)(de)資質條件和(he)(he)管(guan)理辦法,由(you)國(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)環境(jing)保護行政主管(guan)部門(men)制定。

國務院(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行政主管部門對(dui)已取得(de)資質(zhi)證書的(de)為建設項目環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)提供(gong)技(ji)術服務的(de)機(ji)構的(de)名單,應當予(yu)以公(gong)布(bu)。

為建設(she)項(xiang)目環境(jing)影響(xiang)評(ping)價提(ti)供技術服務的機構,不得與負責審批(pi)建設(she)項(xiang)目環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)的環境(jing)保護行政主管(guan)部門(men)或者其他有關(guan)審批(pi)部門(men)存在任何利(li)益關(guan)系。

第二十(shi)條環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)價文件中的環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響報告(gao)書或者環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響報告(gao)表,應當(dang)由具有(you)相應環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)價資質的機構編制。

任何單(dan)位和個人不得為建(jian)設單(dan)位指定對其建(jian)設項目進行(xing)環境影響(xiang)評價的機(ji)構。

第二十一條除國家規定需要保密的(de)(de)情形外,對(dui)環(huan)境(jing)可能(neng)造成重大(da)影(ying)響、應當編制環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)(bao)告書的(de)(de)建設項目(mu),建設單位(wei)應當在(zai)報(bao)(bao)批建設項目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)(bao)告書前,舉(ju)行論證(zheng)會、聽證(zheng)會,或(huo)者(zhe)采取其他形式,征求有關單位(wei)、專家和(he)公眾的(de)(de)意見。

建設單(dan)位報批(pi)的環境影響(xiang)報告書(shu)應當(dang)附具對(dui)有關單(dan)位、專(zhuan)家和(he)公眾(zhong)的意見采納或(huo)者不(bu)采納的說明。

第二十二條建(jian)設(she)項目的(de)環境(jing)影響報(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)告表,由建(jian)設(she)單位按照國務院的(de)規定(ding)報(bao)(bao)有審(shen)批權的(de)環境(jing)保護行政主管部門(men)審(shen)批。

海洋工程建設項目的(de)海洋環(huan)境(jing)影響報告書(shu)的(de)審批,依照《中華人民(min)共(gong)和國海洋環(huan)境(jing)保護(hu)法》的(de)規(gui)定辦理。

審批部門應當自(zi)收到(dao)環(huan)境(jing)影響報(bao)告書之日(ri)(ri)起六(liu)十日(ri)(ri)內,收到(dao)環(huan)境(jing)影響報(bao)告表之日(ri)(ri)起三十日(ri)(ri)內,分別作(zuo)出審批決定并(bing)書面通知(zhi)建設單位(wei)。

國家對環境(jing)影(ying)響登記表實行備案管理。

審(shen)核、審(shen)批建設(she)項目(mu)環境影響報告(gao)書、報告(gao)表(biao)以及(ji)備案環境影響登記表(biao),不得收取任何費用。

第二十三條國務院環(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政主(zhu)管部門負(fu)責審批(pi)下(xia)列建設項目的環(huan)境(jing)影響評價(jia)文(wen)件(jian):

(一)核(he)設施、絕密工程等特(te)殊(shu)性(xing)質的建設項目;

(二(er))跨(kua)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市行(xing)政區域(yu)的建設項目;

(三)由(you)國務院(yuan)審批(pi)的或者由(you)國務院(yuan)授權有關部門(men)審批(pi)的建設(she)項目。

前款規定(ding)(ding)以外的(de)建設(she)項目的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價文件的(de)審批權限,由省、自治區、直轄市人民(min)政府規定(ding)(ding)。

建設項(xiang)目可(ke)能(neng)造成(cheng)跨(kua)行(xing)政區域的不良(liang)環(huan)境影響,有關環(huan)境保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門對該項(xiang)目的環(huan)境影響評價(jia)結論有爭議(yi)的,其環(huan)境影響評價(jia)文件由共同的上一(yi)級環(huan)境保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門審批。

第二十四條建設(she)項目的環境影響(xiang)評價(jia)文(wen)(wen)件經批準后,建設(she)項目的性(xing)質、規模、地點、采用的生產工藝或(huo)者防治(zhi)污(wu)染、防止(zhi)生態破(po)壞的措施(shi)發生重(zhong)大變動的,建設(she)單(dan)位應當重(zhong)新報(bao)批建設(she)項目的環境影響(xiang)評價(jia)文(wen)(wen)件。

建設項(xiang)目(mu)(mu)的環境影(ying)響評價文件(jian)自(zi)批(pi)準之(zhi)日(ri)起超過五(wu)年,方決(jue)定(ding)該項(xiang)目(mu)(mu)開工建設的,其(qi)環境影(ying)響評價文件(jian)應當(dang)報原(yuan)審批(pi)部(bu)(bu)門(men)重新(xin)審核;原(yuan)審批(pi)部(bu)(bu)門(men)應當(dang)自(zi)收到建設項(xiang)目(mu)(mu)環境影(ying)響評價文件(jian)之(zhi)日(ri)起十日(ri)內,將審核意(yi)見書面(mian)通(tong)知建設單位。

第二十五條建設(she)項目的環境影響評價文(wen)件未依(yi)法經審批部門審查或者(zhe)審查后未予批準的,建設(she)單位(wei)不得開工建設(she)。

第二十六條建(jian)設(she)項目建(jian)設(she)過程中,建(jian)設(she)單位應當同時實施(shi)環境(jing)影(ying)響報告書(shu)、環境(jing)影(ying)響報告表以及環境(jing)影(ying)響評價文件審批(pi)部門審批(pi)意見中提出(chu)的(de)環境(jing)保護對策措施(shi)。

第二(er)十七(qi)條在(zai)項(xiang)目建設、運行過程中產生不符合經(jing)審(shen)批的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)的(de)情形的(de),建設單(dan)位(wei)應當組織環(huan)境(jing)影(ying)響的(de)后(hou)(hou)評(ping)(ping)價,采取(qu)改(gai)進措(cuo)施(shi)(shi),并報原(yuan)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)審(shen)批部門(men)和(he)建設項(xiang)目審(shen)批部門(men)備案;原(yuan)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)審(shen)批部門(men)也可以(yi)責成(cheng)建設單(dan)位(wei)進行環(huan)境(jing)影(ying)響的(de)后(hou)(hou)評(ping)(ping)價,采取(qu)改(gai)進措(cuo)施(shi)(shi)。

第(di)二十八條環(huan)(huan)境保護行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門應(ying)(ying)當(dang)(dang)對(dui)建(jian)設項目投入生(sheng)產或(huo)(huo)者使用后所產生(sheng)的(de)環(huan)(huan)境影(ying)響進(jin)行(xing)跟蹤檢(jian)查,對(dui)造成嚴重環(huan)(huan)境污(wu)染或(huo)(huo)者生(sheng)態破壞的(de),應(ying)(ying)當(dang)(dang)查清原因、查明責(ze)任(ren)(ren)(ren)。對(dui)屬于為建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)響評(ping)價提供技術服務的(de)機構編制不(bu)實(shi)的(de)環(huan)(huan)境影(ying)響評(ping)價文件的(de),依照本法(fa)第(di)三十三條的(de)規定(ding)追究其法(fa)律責(ze)任(ren)(ren)(ren);屬于審批部(bu)門工作人員(yuan)失職(zhi)、瀆職(zhi),對(dui)依法(fa)不(bu)應(ying)(ying)批準的(de)建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)響評(ping)價文件予以(yi)批準的(de),依照本法(fa)第(di)三十五(wu)條的(de)規定(ding)追究其法(fa)律責(ze)任(ren)(ren)(ren)。

第四章 法律責任

第二十九條規劃編制機(ji)關違(wei)反本法規定,未組織環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價,或者組織環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價時弄虛作假或者有失職行為(wei),造成環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價嚴重(zhong)失實的,對直(zhi)接(jie)負(fu)責的主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)責任人(ren)員(yuan),由上級(ji)機(ji)關或者監察機(ji)關依法給(gei)予行政處分。

第三十條規劃審批機(ji)關對依(yi)法(fa)應當(dang)編寫有(you)關環境(jing)影(ying)響(xiang)的篇章或者(zhe)說明而(er)未編寫的規劃草案,依(yi)法(fa)應當(dang)附(fu)送環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告書而(er)未附(fu)送的專項規劃草案,違法(fa)予以批準(zhun)的,對直(zhi)接(jie)負責的主(zhu)管人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接(jie)責任人員(yuan),由上級機(ji)關或者(zhe)監察機(ji)關依(yi)法(fa)給(gei)予行政處分。

第(di)三十一條(tiao)(tiao)建(jian)設(she)單(dan)位未依(yi)法報(bao)(bao)(bao)批建(jian)設(she)項目環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)(bao)告(gao)表(biao)(biao),或者未依(yi)照本法第(di)二十四條(tiao)(tiao)的規定重(zhong)新報(bao)(bao)(bao)批或者報(bao)(bao)(bao)請重(zhong)新審核(he)環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)(bao)(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)(bao)(bao)告(gao)表(biao)(biao),擅自開工建(jian)設(she)的,由縣級以上環(huan)境(jing)保護行政主管部門責令停止建(jian)設(she),根據違(wei)法情節和(he)危害后果,處建(jian)設(she)項目總投資(zi)額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀;對建(jian)設(she)單(dan)位直接(jie)負責的主管人(ren)(ren)員(yuan)和(he)其他(ta)直接(jie)責任人(ren)(ren)員(yuan),依(yi)法給予行政處分。

建設(she)項目(mu)環境(jing)影響報告書、報告表未經批準或者(zhe)未經原審(shen)批部門重新審(shen)核同意,建設(she)單(dan)位擅(shan)自開工(gong)建設(she)的(de)(de),依照前(qian)款的(de)(de)規定處罰(fa)、處分(fen)。

建(jian)設單位(wei)未依法備案建(jian)設項目環境(jing)影響(xiang)登記表的(de),由縣(xian)級以上環境(jing)保護(hu)行政主(zhu)管部門(men)責令備案,處五(wu)萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款。

海洋(yang)工程建設項目的(de)建設單(dan)位有本條所列(lie)違法行為的(de),依照(zhao)《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國海洋(yang)環境保護法》的(de)規定(ding)處(chu)罰。

第(di)三十(shi)二條(tiao)接受委托為建設(she)項目環境影(ying)響評價(jia)提供技術服務的(de)機構(gou)在(zai)環境影(ying)響評價(jia)工作中不負(fu)責(ze)任或(huo)者弄虛(xu)作假,致(zhi)使環境影(ying)響評價(jia)文件失實的(de),由授予環境影(ying)響評價(jia)資質的(de)環境保護(hu)行(xing)政主(zhu)管部門降低其資質等級或(huo)者吊銷其資質證書,并(bing)處所收費用一倍以(yi)上三倍以(yi)下(xia)的(de)罰款;構(gou)成犯罪的(de),依(yi)法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。

第三(san)十三(san)條(tiao)負責(ze)(ze)審核、審批(pi)、備案(an)建設項目(mu)環境影響評(ping)價文件的部門在審批(pi)、備案(an)中收取(qu)費用的,由其上級(ji)機(ji)關(guan)或者監察機(ji)關(guan)責(ze)(ze)令退(tui)還;情節嚴重的,對直接(jie)負責(ze)(ze)的主管人員和其他(ta)直接(jie)責(ze)(ze)任人員依(yi)法給(gei)予行政處分。

第三十四條環(huan)境保護(hu)行政主管部門或者其他部門的(de)(de)工作人(ren)員徇私舞弊,濫用職權,玩忽職守,違(wei)法批(pi)準(zhun)建設項目環(huan)境影響評(ping)價文(wen)件的(de)(de),依(yi)法給予行政處分;構成犯罪的(de)(de),依(yi)法追究刑事責(ze)任。

第五章 附則

第三十五條省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政府(fu)可以根據本(ben)地的(de)實際(ji)情(qing)況,要(yao)求對本(ben)轄(xia)區的(de)縣級人(ren)民政府(fu)編(bian)制(zhi)的(de)規劃進行環境(jing)影響評(ping)價。具體辦法由省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)參照本(ben)法第二章的(de)規定制(zhi)定。

第(di)三十六(liu)條軍事設施建設項目的(de)環(huan)境影響評價(jia)辦法(fa)(fa),由中(zhong)央(yang)軍事委員會依照(zhao)本法(fa)(fa)的(de)原(yuan)則制定。

第三十七條(tiao)本法自2003年(nian)9月1日(ri)起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

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