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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處:環保政策 責任編輯:廣東(dong)三潔環保工(gong)程(cheng)有限公司 發表時間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月28日第(di)九屆全(quan)(quan)國人(ren)民代表大(da)(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會第(di)三十(shi)次會議(yi)通過(guo),根據2016年(nian)7月2日第(di)十(shi)二屆全(quan)(quan)國人(ren)民代表大(da)(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會第(di)二十(shi)一次會議(yi)通過(guo)的(de)《全(quan)(quan)國人(ren)民代表大(da)(da)會常(chang)務委(wei)員(yuan)會關于修改(gai)〈中華人(ren)民共(gong)和國節約能(neng)源法〉等六部法律的(de)決(jue)定》修改(gai))

第一章 總則

第一條為了實(shi)施(shi)可持續(xu)發展戰略,預防因(yin)規劃和建設項目實(shi)施(shi)后(hou)對環境造成不良影響(xiang),促進經(jing)濟(ji)、社會(hui)和環境的協調發展,制定本法。

第二(er)條本法(fa)所稱環境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價,是指對規劃(hua)和(he)建設項(xiang)目實施(shi)后(hou)可能(neng)造成的(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi)、預(yu)測和(he)評(ping)(ping)估,提出預(yu)防或者減輕不良環境(jing)影(ying)響(xiang)的(de)對策和(he)措施(shi),進(jin)行(xing)跟蹤監測的(de)方法(fa)與制度。

第三條(tiao)編制本法(fa)第九條(tiao)所規定的(de)范圍(wei)內的(de)規劃(hua),在中華人民共(gong)和(he)國領域和(he)中華人民共(gong)和(he)國管(guan)轄的(de)其他(ta)海域內建設對環境(jing)有影(ying)響的(de)項目,應當(dang)依照本法(fa)進行環境(jing)影(ying)響評價。

第四條環(huan)境(jing)影響(xiang)評價必須(xu)客(ke)觀(guan)、公開、公正(zheng),綜合考(kao)慮規劃(hua)或(huo)者(zhe)建設(she)項目實施(shi)后對各種環(huan)境(jing)因素及其(qi)所構(gou)成的(de)生(sheng)態系統可(ke)能造成的(de)影響(xiang),為決策提供(gong)科學(xue)依據。

第五條國家鼓勵有(you)關單位、專家和(he)公眾以適當方式參與環境影響評價(jia)。

第(di)六條國家加(jia)強環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)(de)基礎數據庫和(he)評(ping)價(jia)(jia)指標體系(xi)建(jian)設(she),鼓(gu)勵(li)和(he)支持對環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)(de)方法、技術(shu)規范進行科學(xue)研究(jiu),建(jian)立必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)信息共(gong)享制度,提高環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)(de)科學(xue)性。

國務院環境保護(hu)行政主管部(bu)門應當會同國務院有關(guan)部(bu)門,組織建立(li)和(he)完善環境影響(xiang)評(ping)價(jia)的基礎數據庫和(he)評(ping)價(jia)指標體系(xi)。

第二章(zhang) 規劃的環境(jing)影(ying)響評價

第(di)七條國務院有(you)(you)(you)關部門、設區的(de)市級以上(shang)地方人民政府及其(qi)有(you)(you)(you)關部門,對其(qi)組織編(bian)制的(de)土(tu)地利用的(de)有(you)(you)(you)關規劃,區域、流(liu)域、海域的(de)建設、開發(fa)利用規劃,應當在規劃編(bian)制過(guo)程中組織進行環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價,編(bian)寫該(gai)規劃有(you)(you)(you)關環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)的(de)篇章(zhang)或者說明。

規劃(hua)(hua)有(you)關(guan)環(huan)境影(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)篇章或(huo)者說明,應(ying)當對(dui)規劃(hua)(hua)實施后(hou)可能造成的(de)(de)(de)環(huan)境影(ying)響(xiang)作出分析(xi)、預(yu)測和評(ping)估,提(ti)出預(yu)防或(huo)者減(jian)輕不良(liang)環(huan)境影(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)對(dui)策和措施,作為規劃(hua)(hua)草(cao)案的(de)(de)(de)組(zu)成部(bu)分一并報(bao)送(song)規劃(hua)(hua)審批機關(guan)。

未編寫(xie)有關環境影(ying)響(xiang)的(de)篇章或者說(shuo)明(ming)的(de)規劃草案(an),審(shen)批(pi)(pi)機關不予審(shen)批(pi)(pi)。

第八條國務(wu)院有(you)關(guan)部門、設區的(de)市(shi)級以上地方人民政(zheng)府及其(qi)有(you)關(guan)部門,對(dui)其(qi)組織編制的(de)工業(ye)、農業(ye)、畜牧業(ye)、林業(ye)、能源、水利、交通、城市(shi)建設、旅游、自然資源開發的(de)有(you)關(guan)專項(xiang)規劃(hua)(hua)(hua)(以下簡稱專項(xiang)規劃(hua)(hua)(hua)),應當在該專項(xiang)規劃(hua)(hua)(hua)草案上報審批前,組織進行環境(jing)影響評價,并(bing)向審批該專項(xiang)規劃(hua)(hua)(hua)的(de)機關(guan)提(ti)出環境(jing)影響報告書(shu)。

前(qian)款所列專(zhuan)項規(gui)(gui)劃中(zhong)的指(zhi)導(dao)性規(gui)(gui)劃,按(an)照本法第七(qi)條的規(gui)(gui)定(ding)進行(xing)環境影響評(ping)價(jia)。

第(di)(di)九(jiu)條(tiao)依照本法第(di)(di)七條(tiao)、第(di)(di)八條(tiao)的(de)規(gui)(gui)定進行(xing)環境影響(xiang)評價的(de)規(gui)(gui)劃的(de)具體范圍(wei),由國務院環境保護行(xing)政主管部(bu)門會同國務院有關部(bu)門規(gui)(gui)定,報國務院批準。

第十(shi)條專項規劃的環境(jing)影(ying)響報告書(shu)應(ying)當(dang)包(bao)括下列內(nei)容:

(一(yi))實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預(yu)測和評估;

(二)預(yu)防或者減(jian)輕不良環境影響的對(dui)策和措施;

(三)環境影響評價的結論。

第十一條專項規(gui)(gui)劃(hua)的(de)編(bian)制機(ji)關對(dui)可能造成不良環境影(ying)響并直接(jie)涉及公眾環境權益的(de)規(gui)(gui)劃(hua),應當(dang)在該規(gui)(gui)劃(hua)草(cao)(cao)案(an)報(bao)(bao)送審批前,舉行論證會(hui)(hui)、聽證會(hui)(hui),或者(zhe)采(cai)取其(qi)他(ta)形式,征求(qiu)有關單位、專家(jia)和公眾對(dui)環境影(ying)響報(bao)(bao)告書草(cao)(cao)案(an)的(de)意見。但是,國家(jia)規(gui)(gui)定需要保密(mi)的(de)情形除(chu)外(wai)。

編制機(ji)關應(ying)當認真考慮有(you)關單位、專家和公眾對環(huan)境影響報告書(shu)草案(an)的(de)意見(jian),并應(ying)當在報送審(shen)查的(de)環(huan)境影響報告書(shu)中附具對意見(jian)采納或(huo)者不采納的(de)說明。

第(di)十二條(tiao)專項規(gui)劃的編制機關在報(bao)批(pi)規(gui)劃草案時,應當將環境影響(xiang)報(bao)告書一并附送審批(pi)機關審查(cha);未附送環境影響(xiang)報(bao)告書的,審批(pi)機關不(bu)予審批(pi)。

第十三條設區的(de)市(shi)級以上人民政(zheng)府(fu)在審(shen)(shen)批專項規劃草案,作出決策(ce)前(qian),應(ying)當先由人民政(zheng)府(fu)指(zhi)定的(de)環境保(bao)護行政(zheng)主管部門(men)或(huo)者其他部門(men)召集有關(guan)部門(men)代表和專家組成審(shen)(shen)查小組,對環境影響(xiang)報告書(shu)進行審(shen)(shen)查。審(shen)(shen)查小組應(ying)當提出書(shu)面審(shen)(shen)查意見。

參加前款規定(ding)的(de)審查(cha)小組(zu)的(de)專(zhuan)家(jia),應當從按照(zhao)國務院(yuan)環境保護(hu)行政主管部門的(de)規定(ding)設立的(de)專(zhuan)家(jia)庫內的(de)相(xiang)關專(zhuan)業的(de)專(zhuan)家(jia)名單中(zhong),以隨機抽取的(de)方式確(que)定(ding)。

由省級以上人民(min)政府有關(guan)部門負責審批的專(zhuan)項(xiang)規劃,其環境影響報(bao)告書的審查辦法,由國(guo)務(wu)院環境保護行政主管(guan)部門會(hui)同(tong)國(guo)務(wu)院有關(guan)部門制(zhi)定(ding)。

第十四(si)條審查(cha)小組提出(chu)修改意見的,專項規劃(hua)的編制(zhi)機關應當根(gen)據(ju)環(huan)(huan)境影響報告書結論(lun)和(he)審查(cha)意見對規劃(hua)草案進行修改完善,并對環(huan)(huan)境影響報告書結論(lun)和(he)審查(cha)意見的采(cai)納情況作出(chu)說明;不(bu)采(cai)納的,應當說明理由。

設區的市級以(yi)上人民政府或者(zhe)省級以(yi)上人民政府有關部門在審批(pi)專項規劃草(cao)案時,應當將(jiang)環境影響報告(gao)書結論以(yi)及審查意(yi)見(jian)作為(wei)決策(ce)的重要依(yi)據(ju)。

在審(shen)批中未采(cai)納環境(jing)影響報告(gao)書結論以及審(shen)查(cha)意見(jian)的,應當作出說明,并存檔(dang)備查(cha)。

第十(shi)五條對環(huan)境有(you)(you)重大(da)影(ying)響(xiang)的(de)規(gui)劃實施(shi)后,編制(zhi)機關應(ying)當(dang)及(ji)時組織環(huan)境影(ying)響(xiang)的(de)跟蹤評價,并將評價結果報(bao)告審批機關;發現有(you)(you)明顯不良環(huan)境影(ying)響(xiang)的(de),應(ying)當(dang)及(ji)時提(ti)出改(gai)進措施(shi)。

第三章(zhang) 建設項目(mu)的環境影響(xiang)評價(jia)

第十六條國家根據建設(she)(she)項目(mu)對環(huan)境的影(ying)響程度,對建設(she)(she)項目(mu)的環(huan)境影(ying)響評(ping)價實行分類管理。

建設(she)單位(wei)應(ying)當按照下列規定(ding)組織(zhi)編(bian)制(zhi)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告書、環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告表(biao)或(huo)者填(tian)報環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)登記表(biao)(以下統稱(cheng)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價文(wen)件):

(一(yi))可(ke)能造成(cheng)重大環境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當編(bian)制環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書,對(dui)產生的環境(jing)影(ying)響(xiang)進行全(quan)面評價;

(二)可能(neng)造成輕(qing)度環境(jing)影響的,應當編制環境(jing)影響報告表,對(dui)產(chan)生的環境(jing)影響進(jin)行分析或者專(zhuan)項評價;

(三)對環境影響很小(xiao)、不需要(yao)進行環境影響評價的,應當(dang)填(tian)報(bao)環境影響登記表。

建設(she)項目的(de)環境影響評價分類管理名錄(lu),由國務院環境保護行政主(zhu)管部(bu)門制定并公布。

第十(shi)七條建設項目(mu)的環境(jing)影響報告書(shu)應當包括下列內(nei)容:

(一)建(jian)設項(xiang)目概(gai)況;

(二)建設項目周圍(wei)環境現(xian)狀;

(三)建設項目(mu)對環(huan)境可能造成(cheng)影響的分析、預測和評估(gu);

(四)建設項(xiang)目(mu)環境(jing)保(bao)護措施及其技術、經濟論(lun)證;

(五(wu))建設項目對環境影響的(de)經(jing)濟損(sun)益(yi)分析;

(六)對建(jian)設項目實(shi)施環境監測(ce)的建(jian)議;

(七(qi))環境(jing)影響評價的(de)結(jie)論。

環境影響報告表和環境影響登記表的內容和格式,由國務(wu)院(yuan)環境保護行政主管(guan)部門制定。

第十八(ba)條建設(she)項目的(de)環境影響評價,應當避免與規劃的(de)環境影響評價相重復(fu)。

作為一項(xiang)整體建設項(xiang)目(mu)的規劃(hua),按(an)照建設項(xiang)目(mu)進行環(huan)境影響評(ping)價,不進行規劃(hua)的環(huan)境影響評(ping)價。

已經(jing)進行了環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)規(gui)劃(hua)包含具體建設項目的(de),規(gui)劃(hua)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)結論應當(dang)作為建設項目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)重要依據,建設項目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)內容應當(dang)根據規(gui)劃(hua)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)審查意(yi)見予以(yi)簡化。

第十(shi)九條(tiao)接受委(wei)托為(wei)建(jian)設項目環(huan)境影(ying)響評(ping)價提供技術服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的機構,應當經(jing)國(guo)務(wu)(wu)院環(huan)境保護(hu)行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門考核審查合格后(hou),頒發(fa)資質(zhi)證書(shu),按照資質(zhi)證書(shu)規定的等級和評(ping)價范圍,從事環(huan)境影(ying)響評(ping)價服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu),并對(dui)評(ping)價結(jie)論負責。為(wei)建(jian)設項目環(huan)境影(ying)響評(ping)價提供技術服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的機構的資質(zhi)條(tiao)件和管(guan)(guan)理辦法,由國(guo)務(wu)(wu)院環(huan)境保護(hu)行政主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門制定。

國務院(yuan)環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門對已取(qu)得資質證書的(de)(de)為建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響評價提供技(ji)術服務的(de)(de)機(ji)構的(de)(de)名單,應當(dang)予以公布。

為建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響評價(jia)提(ti)供技(ji)術服務的機構(gou),不得(de)與(yu)負(fu)責(ze)審(shen)批建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響評價(jia)文件(jian)的環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)門或(huo)者其他有(you)關審(shen)批部(bu)(bu)門存在任何利益(yi)關系。

第二十條環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)文(wen)件中的(de)(de)環(huan)境影(ying)(ying)響報告(gao)書或者環(huan)境影(ying)(ying)響報告(gao)表,應當由具有相應環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)資質的(de)(de)機構編制。

任何單(dan)位和個人不得為建設單(dan)位指定對(dui)其建設項目進行(xing)環(huan)境(jing)影響評價的機構(gou)。

第(di)二十一條除國家規定需要保密的情形(xing)(xing)外,對環境可能造成(cheng)重大影響、應(ying)當編(bian)制環境影響報告書的建(jian)設(she)項目,建(jian)設(she)單位應(ying)當在(zai)報批建(jian)設(she)項目環境影響報告書前(qian),舉行論證會(hui)、聽證會(hui),或(huo)者采(cai)取(qu)其(qi)他形(xing)(xing)式(shi),征求有關單位、專家和公眾的意見。

建(jian)設單(dan)位(wei)報(bao)批(pi)的環境影響報(bao)告書應當(dang)附具對有關單(dan)位(wei)、專家和公眾(zhong)的意見采納或(huo)者(zhe)不采納的說(shuo)明。

第(di)二十二條建設項目(mu)的(de)環(huan)境影響報(bao)告書、報(bao)告表,由建設單位按照國(guo)務(wu)院的(de)規定報(bao)有審(shen)批權的(de)環(huan)境保(bao)護(hu)行(xing)政主管部門審(shen)批。

海洋(yang)工(gong)程(cheng)建設項目的海洋(yang)環境影響(xiang)報告書的審(shen)批,依(yi)照《中華(hua)人民共和國(guo)海洋(yang)環境保護法》的規定(ding)辦(ban)理。

審批部門(men)應(ying)當自收到環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告書之日(ri)起(qi)六(liu)十(shi)日(ri)內(nei),收到環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告表之日(ri)起(qi)三十(shi)日(ri)內(nei),分別作(zuo)出審批決(jue)定并書面(mian)通知建設單位(wei)。

國(guo)家(jia)對環境影(ying)響登記表實行備案(an)管(guan)理。

審核、審批(pi)建設項目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告書、報告表以(yi)及備案環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)登記表,不得收(shou)取任何費(fei)用。

第二十三(san)條國(guo)務院環境保護行(xing)政主管部(bu)門負(fu)責審批下列(lie)建設項目的環境影響評(ping)價文件:

(一)核設施、絕(jue)密工程等(deng)特殊性(xing)質的建設項目;

(二)跨省、自治區、直(zhi)轄市(shi)行政區域(yu)的建設項目;

(三(san))由(you)國(guo)務院審批(pi)(pi)的或者由(you)國(guo)務院授權有關部門審批(pi)(pi)的建設項(xiang)目。

前款規定以外的建設(she)項(xiang)目的環(huan)境(jing)影響評(ping)價文(wen)件的審(shen)批權限,由省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府(fu)規定。

建設項(xiang)目可能造成(cheng)跨行(xing)(xing)政(zheng)區域(yu)的(de)不良環(huan)境(jing)影響,有關環(huan)境(jing)保護行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門對該項(xiang)目的(de)環(huan)境(jing)影響評(ping)價結論有爭議的(de),其(qi)環(huan)境(jing)影響評(ping)價文件由(you)共同的(de)上一級環(huan)境(jing)保護行(xing)(xing)政(zheng)主(zhu)管部門審批。

第二(er)十四(si)條建設項目的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價文件經(jing)批準后,建設項目的(de)性質、規模、地(di)點、采用的(de)生產(chan)工藝或者防治污染、防止生態(tai)破(po)壞的(de)措(cuo)施發(fa)生重(zhong)大變動的(de),建設單位應當重(zhong)新報批建設項目的(de)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價文件。

建設項目(mu)的環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價文(wen)件(jian)自(zi)批(pi)(pi)準之日(ri)起超過五年,方(fang)決(jue)定該(gai)項目(mu)開工建設的,其環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價文(wen)件(jian)應當報原審(shen)批(pi)(pi)部門重新審(shen)核(he)(he);原審(shen)批(pi)(pi)部門應當自(zi)收到(dao)建設項目(mu)環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價文(wen)件(jian)之日(ri)起十日(ri)內,將審(shen)核(he)(he)意見書面通知(zhi)建設單位。

第二十五條(tiao)建(jian)(jian)設(she)項目的環境影響評價文件(jian)未依(yi)法(fa)經審批部門審查(cha)(cha)或者審查(cha)(cha)后(hou)未予批準的,建(jian)(jian)設(she)單(dan)位不(bu)得(de)開工建(jian)(jian)設(she)。

第二十六條建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)過(guo)程中(zhong),建(jian)(jian)設(she)單位應(ying)當同時實施(shi)(shi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告書、環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告表以及環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價文件(jian)審批(pi)部門審批(pi)意見中(zhong)提(ti)出的環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護對策措施(shi)(shi)。

第二十七條在項(xiang)目建(jian)設(she)、運行(xing)過程中(zhong)產(chan)生不符合經審(shen)(shen)(shen)批(pi)的(de)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件的(de)情形(xing)的(de),建(jian)設(she)單(dan)位(wei)(wei)應(ying)當組織環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)后評(ping)價,采取(qu)改進措施(shi),并報原環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件審(shen)(shen)(shen)批(pi)部門(men)和建(jian)設(she)項(xiang)目審(shen)(shen)(shen)批(pi)部門(men)備案;原環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件審(shen)(shen)(shen)批(pi)部門(men)也可以責(ze)成建(jian)設(she)單(dan)位(wei)(wei)進行(xing)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)后評(ping)價,采取(qu)改進措施(shi)。

第二十八條(tiao)(tiao)環(huan)(huan)境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管(guan)部門應當對(dui)建設項(xiang)目(mu)(mu)投入生(sheng)產或者(zhe)使用后所(suo)產生(sheng)的(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響進行(xing)跟蹤檢查(cha),對(dui)造成嚴重環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染(ran)或者(zhe)生(sheng)態破(po)壞的(de),應當查(cha)清原因、查(cha)明(ming)責任。對(dui)屬(shu)(shu)于(yu)為(wei)建設項(xiang)目(mu)(mu)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)提供技(ji)術服務(wu)的(de)機(ji)構編制不實的(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)文件的(de),依(yi)照本法第三十三條(tiao)(tiao)的(de)規定追究(jiu)(jiu)其法律責任;屬(shu)(shu)于(yu)審(shen)批部門工作人(ren)員失職、瀆職,對(dui)依(yi)法不應批準(zhun)的(de)建設項(xiang)目(mu)(mu)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)文件予以批準(zhun)的(de),依(yi)照本法第三十五條(tiao)(tiao)的(de)規定追究(jiu)(jiu)其法律責任。

第四章 法律責任

第(di)二(er)十九(jiu)條(tiao)規(gui)劃編制機(ji)關(guan)違(wei)反本法(fa)規(gui)定,未(wei)組(zu)織環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價,或者組(zu)織環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價時弄虛(xu)作假或者有失職行為,造成環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價嚴重失實(shi)的(de)(de),對直接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人(ren)員和其(qi)他(ta)直接責(ze)任人(ren)員,由上級機(ji)關(guan)或者監(jian)察機(ji)關(guan)依法(fa)給(gei)予行政處(chu)分(fen)。

第三十條(tiao)規劃審批(pi)機關對依(yi)法應當編(bian)寫有(you)關環(huan)境影(ying)響的(de)篇章(zhang)或者說明而未(wei)編(bian)寫的(de)規劃草案(an),依(yi)法應當附送環(huan)境影(ying)響報告(gao)書而未(wei)附送的(de)專(zhuan)項規劃草案(an),違法予(yu)以批(pi)準的(de),對直(zhi)接負責的(de)主管人員和其他直(zhi)接責任人員,由上級機關或者監察(cha)機關依(yi)法給予(yu)行(xing)政處分。

第三十(shi)一條建(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)未依(yi)法(fa)報(bao)批建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目環境(jing)影響報(bao)告書(shu)、報(bao)告表,或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)未依(yi)照本法(fa)第二(er)十(shi)四條的規定重新報(bao)批或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)報(bao)請(qing)重新審核環境(jing)影響報(bao)告書(shu)、報(bao)告表,擅(shan)自(zi)開工建(jian)(jian)設(she)(she)的,由縣級以(yi)上環境(jing)保護行(xing)(xing)政主管(guan)(guan)部門責令停止(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she),根(gen)據違(wei)法(fa)情節和(he)危害后果,處建(jian)(jian)設(she)(she)項(xiang)目總投資額(e)百分(fen)(fen)之(zhi)一以(yi)上百分(fen)(fen)之(zhi)五以(yi)下的罰款,并可(ke)以(yi)責令恢復原狀;對建(jian)(jian)設(she)(she)單位(wei)直接負(fu)責的主管(guan)(guan)人員(yuan)和(he)其(qi)他直接責任人員(yuan),依(yi)法(fa)給予行(xing)(xing)政處分(fen)(fen)。

建設(she)項目(mu)環境影(ying)響報告書、報告表未經(jing)批準或者未經(jing)原審批部門重(zhong)新(xin)審核同意,建設(she)單位擅自開工建設(she)的(de),依照(zhao)前款的(de)規定(ding)處(chu)罰(fa)、處(chu)分(fen)。

建(jian)設單位未依法(fa)備案(an)建(jian)設項目(mu)環境影響登記表的,由縣級以上環境保護行政主管部(bu)門責令備案(an),處五(wu)萬元以下的罰款。

海洋(yang)工程建設項目(mu)的(de)建設單位有本條所列違法行(xing)為的(de),依照《中(zhong)華人民共和國海洋(yang)環境保護法》的(de)規(gui)定處罰。

第三十二條接(jie)受委托(tuo)為建(jian)設項目環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價提(ti)供技(ji)術服務的機構(gou)在環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價工作(zuo)(zuo)中(zhong)不負責任(ren)或者(zhe)弄虛作(zuo)(zuo)假,致使環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價文件失實(shi)的,由(you)授予環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價資質(zhi)的環(huan)境(jing)保護行政主管部門降低其資質(zhi)等(deng)級或者(zhe)吊銷其資質(zhi)證書(shu),并處所收費(fei)用一倍以上三倍以下(xia)的罰款;構(gou)成(cheng)犯罪的,依(yi)法追究刑事(shi)責任(ren)。

第(di)三十(shi)三條負責審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批(pi)、備案(an)建設項目環(huan)境影響評價文(wen)件的(de)部(bu)門(men)在審(shen)(shen)批(pi)、備案(an)中(zhong)收取費用(yong)的(de),由其上級機關或者監察機關責令退還;情節嚴重的(de),對直(zhi)接負責的(de)主管人(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)員依法給予行政處分。

第三十(shi)四(si)條(tiao)環境保護行政主管部門或者(zhe)其(qi)他部門的工作人員徇(xun)私舞(wu)弊(bi),濫用職權,玩忽職守,違法(fa)批(pi)準建設項目環境影響(xiang)評價文件的,依法(fa)給(gei)予行政處分;構成犯罪的,依法(fa)追究刑事責任。

第五章 附則

第三十五條省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)可以根據(ju)本(ben)地(di)的實際情況(kuang),要求對本(ben)轄(xia)區的縣級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)編制的規(gui)劃進行(xing)環境影響評價。具體辦法由(you)省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)參照(zhao)本(ben)法第二(er)章的規(gui)定(ding)制定(ding)。

第三十六條(tiao)軍事(shi)設施建設項目的環境影響評價辦法(fa),由中(zhong)央軍事(shi)委(wei)員會依照(zhao)本(ben)法(fa)的原則制定(ding)。

第三十七條(tiao)本(ben)法(fa)自2003年(nian)9月1日起施(shi)行(xing)。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人(ren)民共和國(guo)環(huan)境影響評價法

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