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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處:環保政策 責任編輯:廣東三潔環保工程有(you)限公司 發表時間(jian):2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日第九屆全國人(ren)民(min)(min)代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員會(hui)第三十次會(hui)議通(tong)過,根據2016年7月(yue)2日第十二屆全國人(ren)民(min)(min)代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員會(hui)第二十一次會(hui)議通(tong)過的(de)《全國人(ren)民(min)(min)代表大會(hui)常(chang)務(wu)(wu)委員會(hui)關于修改〈中華(hua)人(ren)民(min)(min)共和(he)國節約(yue)能源(yuan)法〉等六部法律的(de)決定(ding)》修改)

第一章 總則

第一條為了(le)實施可持續發展戰略,預防(fang)因規劃和建設項目實施后對環(huan)境(jing)造成(cheng)不良影響(xiang),促進經濟(ji)、社會和環(huan)境(jing)的協調發展,制定本法(fa)。

第二條本法所(suo)稱環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價,是指對規劃和建(jian)設(she)項目實施(shi)后可能造成的(de)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)進行(xing)(xing)分析、預測(ce)和評(ping)估,提出預防或(huo)者減(jian)輕(qing)不良環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)的(de)對策(ce)和措施(shi),進行(xing)(xing)跟蹤監測(ce)的(de)方法與制度(du)。

第(di)三條編制本法第(di)九條所規定(ding)的(de)范(fan)圍內的(de)規劃(hua),在中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和國領域和中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民共(gong)和國管轄(xia)的(de)其他海(hai)域內建設對環境有影響(xiang)的(de)項(xiang)目,應當依照(zhao)本法進(jin)行(xing)環境影響(xiang)評價。

第四條(tiao)環境影(ying)響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規劃或者建設(she)項目(mu)實施后對各種環境因素及其所構成的生態系統可能造(zao)成的影(ying)響,為(wei)決策提供(gong)科學依據(ju)。

第(di)五條國家鼓勵有關(guan)單位(wei)、專家和公眾以適當方式參與環境影(ying)響評(ping)價。

第六條國家加強環境影響(xiang)(xiang)評價(jia)的(de)基礎數據庫和評價(jia)指標體系建設,鼓(gu)勵(li)和支持對環境影響(xiang)(xiang)評價(jia)的(de)方法、技(ji)術(shu)規范進行科學(xue)研(yan)究,建立必要的(de)環境影響(xiang)(xiang)評價(jia)信息共享制(zhi)度,提高環境影響(xiang)(xiang)評價(jia)的(de)科學(xue)性。

國務(wu)院環境保護行政主管部門應當(dang)會同國務(wu)院有關部門,組織建立和完(wan)善環境影響(xiang)評(ping)價的(de)基礎數據庫和評(ping)價指(zhi)標體系。

第二章 規劃(hua)的環境影響評價

第(di)七條國(guo)務院有關(guan)部門(men)、設區(qu)的(de)市(shi)級(ji)以上地(di)方人民政府及其有關(guan)部門(men),對其組(zu)織編制(zhi)的(de)土地(di)利(li)用的(de)有關(guan)規(gui)劃,區(qu)域(yu)、流域(yu)、海域(yu)的(de)建設、開(kai)發(fa)利(li)用規(gui)劃,應(ying)當在(zai)規(gui)劃編制(zhi)過程中組(zu)織進行環境(jing)影(ying)響評價,編寫(xie)該規(gui)劃有關(guan)環境(jing)影(ying)響的(de)篇章或(huo)者說(shuo)明。

規劃有(you)關環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)篇章或(huo)者說明,應(ying)當對規劃實施(shi)后可能造成的(de)(de)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)作出分析、預(yu)測和評估,提出預(yu)防(fang)或(huo)者減輕(qing)不良環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)對策和措施(shi),作為規劃草案的(de)(de)組成部(bu)分一(yi)并報送規劃審(shen)批(pi)機關。

未編寫(xie)有關環(huan)境影響(xiang)的篇章或者說明的規劃草案,審批(pi)機關不予審批(pi)。

第八(ba)條國務院有(you)關(guan)(guan)(guan)部門(men)、設區(qu)的市(shi)級以上地方(fang)人民政(zheng)府及其(qi)有(you)關(guan)(guan)(guan)部門(men),對其(qi)組織編(bian)制的工業、農業、畜牧(mu)業、林業、能源、水(shui)利、交通、城市(shi)建設、旅(lv)游、自(zi)然資源開發(fa)的有(you)關(guan)(guan)(guan)專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃(以下簡(jian)稱專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃),應當在該專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃草案(an)上報審批前,組織進(jin)行環(huan)境(jing)影響評(ping)價,并向審批該專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃的機關(guan)(guan)(guan)提出環(huan)境(jing)影響報告書。

前(qian)款(kuan)所列專項規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)中的指導性規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua),按照本法第(di)七(qi)條的規(gui)(gui)(gui)定進行環境影響(xiang)評(ping)價。

第九條(tiao)依照本(ben)法第七條(tiao)、第八(ba)條(tiao)的規(gui)定進行環境(jing)影響評價的規(gui)劃的具體范圍,由國(guo)務(wu)院環境(jing)保護行政主管部(bu)門會同國(guo)務(wu)院有(you)關部(bu)門規(gui)定,報(bao)國(guo)務(wu)院批準。

第(di)十條專項規劃的環(huan)境影響報告書(shu)應(ying)當包括下列(lie)內容:

(一)實(shi)施該(gai)規劃(hua)對環境可能造成影響的分析、預測和評估(gu);

(二)預防或者減(jian)輕不(bu)良環(huan)境影響的對(dui)策和措施;

(三(san))環境(jing)影響評價(jia)的(de)結論。

第十一條專項規(gui)劃的編(bian)制機關對可能(neng)造(zao)成不(bu)良環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)并直接涉(she)及公眾(zhong)環(huan)(huan)境(jing)(jing)權益的規(gui)劃,應當(dang)在該規(gui)劃草案報送審批前,舉行論證會(hui)(hui)、聽證會(hui)(hui),或(huo)者采取其他(ta)形(xing)式(shi),征(zheng)求(qiu)有關單位、專家和公眾(zhong)對環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)報告書草案的意見。但是,國家規(gui)定(ding)需要保(bao)密的情形(xing)除(chu)外。

編制(zhi)機關應當認真考慮有關單(dan)位(wei)、專家(jia)和公眾對環境影(ying)響報(bao)告書(shu)草案的意見,并應當在報(bao)送審(shen)查的環境影(ying)響報(bao)告書(shu)中附具對意見采(cai)(cai)納或者不(bu)采(cai)(cai)納的說(shuo)明。

第十二條專項(xiang)規(gui)劃(hua)的編制機(ji)關在報批規(gui)劃(hua)草案時,應當將環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書(shu)一并附送審批機(ji)關審查;未(wei)附送環境影(ying)響(xiang)報告(gao)書(shu)的,審批機(ji)關不予審批。

第十三(san)條設區(qu)的市(shi)級以上人民政府在審批(pi)專(zhuan)項規(gui)劃草案,作(zuo)出(chu)決策前,應當先由人民政府指定的環境(jing)保護(hu)行政主管部(bu)門(men)或者其他部(bu)門(men)召(zhao)集有關部(bu)門(men)代表(biao)和專(zhuan)家組(zu)成審查(cha)小(xiao)組(zu),對環境(jing)影響(xiang)報告書(shu)進行審查(cha)。審查(cha)小(xiao)組(zu)應當提出(chu)書(shu)面審查(cha)意見(jian)。

參加前款規(gui)定的(de)審(shen)查小組的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia),應當(dang)從(cong)按照國(guo)務院(yuan)環境保護行政主(zhu)管部(bu)門的(de)規(gui)定設(she)立(li)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku)內的(de)相關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)名(ming)單中,以隨機抽取的(de)方式確定。

由(you)省級以(yi)上人民政府(fu)有(you)關(guan)部門(men)負(fu)責審批(pi)的專項規劃,其環境(jing)影響報(bao)告書的審查辦法(fa),由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)環境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管部門(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部門(men)制定(ding)。

第十四條審(shen)查小組提出修改意見(jian)(jian)的,專(zhuan)項規劃(hua)的編制機關(guan)應當(dang)根據環境(jing)影(ying)(ying)響報告書(shu)結論和審(shen)查意見(jian)(jian)對(dui)規劃(hua)草案進行修改完(wan)善,并對(dui)環境(jing)影(ying)(ying)響報告書(shu)結論和審(shen)查意見(jian)(jian)的采(cai)納情況作出說(shuo)明;不(bu)采(cai)納的,應當(dang)說(shuo)明理由。

設區的市級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政府或者省級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)民政府有關部門在(zai)審(shen)批專項規劃草案時,應當將環境影響報告書(shu)結(jie)論以(yi)及審(shen)查意見作(zuo)為(wei)決策的重要依據。

在審(shen)批中未采納(na)環境(jing)影響報告(gao)書結論以及審(shen)查(cha)意見的(de),應當作出(chu)說明,并(bing)存檔備查(cha)。

第十五條對環境有重大影(ying)響的(de)規劃實施后,編制機關(guan)應當及(ji)時組(zu)織環境影(ying)響的(de)跟蹤評價,并將評價結(jie)果報告審(shen)批(pi)機關(guan);發現有明(ming)顯(xian)不(bu)良環境影(ying)響的(de),應當及(ji)時提出改進措施。

第(di)三(san)章 建設項目的環(huan)境影(ying)響評價(jia)

第(di)十六條國家根據建設(she)項目對環(huan)境的影響(xiang)程度,對建設(she)項目的環(huan)境影響(xiang)評價實行分類管理(li)。

建設單位應當(dang)按照下列(lie)規定組織編(bian)制環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書、環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告表或者填報(bao)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)登記表(以下統稱環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文件):

(一)可能造成重(zhong)大環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響的,應當編制環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報告書,對產生的環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響進(jin)行全面(mian)評價;

(二)可能造成輕(qing)度環境影響(xiang)的,應當(dang)編制(zhi)環境影響(xiang)報告表(biao),對產(chan)生的環境影響(xiang)進行分(fen)析或者專(zhuan)項評價(jia);

(三(san))對環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)很小、不需(xu)要(yao)進行(xing)環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)的(de),應當填報環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)登記(ji)表。

建設(she)項目(mu)的環(huan)(huan)境(jing)影響評價分(fen)類管(guan)理(li)名錄(lu),由國務(wu)院環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護行政主(zhu)管(guan)部門制定并公布。

第十七條建設項目的(de)環境影(ying)響報告書應當包括(kuo)下列內容:

(一)建(jian)設(she)項目(mu)概況;

(二)建設項目周(zhou)圍環境現狀;

(三)建設項目(mu)對環(huan)境(jing)可能造成影響的分析、預測和(he)評(ping)估(gu);

(四)建設項目環境保(bao)護措施及其技術、經濟論(lun)證;

(五)建設項目(mu)對(dui)環境影(ying)響的經濟(ji)損益分析;

(六)對建設項(xiang)目實施環境監測的建議(yi);

(七(qi))環境(jing)影響(xiang)評價(jia)的結論。

環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告表(biao)和環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)登記表(biao)的內容(rong)和格式(shi),由(you)國務(wu)院(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)政主管部門制(zhi)定。

第十(shi)八條建設項目的環(huan)境(jing)影響評價,應當避免(mian)與規劃的環(huan)境(jing)影響評價相重復(fu)。

作為一項(xiang)整體(ti)建(jian)設項(xiang)目的規劃,按照建(jian)設項(xiang)目進(jin)行(xing)(xing)環境影(ying)響評(ping)價,不(bu)進(jin)行(xing)(xing)規劃的環境影(ying)響評(ping)價。

已經(jing)進(jin)行(xing)了環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)的(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)包含具體建設項(xiang)目的(de)(de),規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)結(jie)論應(ying)當作為(wei)建設項(xiang)目環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)的(de)(de)重要依據,建設項(xiang)目環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)的(de)(de)內容應(ying)當根(gen)據規(gui)(gui)劃(hua)(hua)的(de)(de)環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)審查意見予以(yi)簡化(hua)。

第十九條接受委托為(wei)建(jian)設項目環境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提供技術服(fu)務的(de)(de)機構,應當經國(guo)務院環境(jing)保護行政主管(guan)部門考核審查(cha)合(he)格后,頒發(fa)資質證(zheng)書,按(an)照(zhao)資質證(zheng)書規定的(de)(de)等級和評(ping)(ping)價(jia)范圍(wei),從(cong)事(shi)環境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)服(fu)務,并對評(ping)(ping)價(jia)結論負責。為(wei)建(jian)設項目環境(jing)影響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提供技術服(fu)務的(de)(de)機構的(de)(de)資質條件和管(guan)理辦法(fa),由國(guo)務院環境(jing)保護行政主管(guan)部門制定。

國務(wu)院環境(jing)保(bao)護行政主管(guan)部(bu)門對已取得資質證書的為建設(she)項目環境(jing)影(ying)響評價提(ti)供技術服(fu)務(wu)的機構的名單,應當予以公布(bu)。

為建設項目環境影響評價提供技(ji)術(shu)服務的機構,不(bu)得與負責審批建設項目環境影響評價文件的環境保護行政主(zhu)管部門或者其他有(you)關審批部門存(cun)在(zai)任(ren)何利(li)益關系(xi)。

第二十條環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)文件中的環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告書或者環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告表,應當由具(ju)有相(xiang)應環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)資(zi)質(zhi)的機構編制。

任何單位和(he)個人不得(de)為建設單位指(zhi)定對其建設項目進行(xing)環境影響評價的機構。

第(di)二十一條除國(guo)家(jia)規定需要保密的(de)情(qing)形(xing)(xing)外,對環(huan)境(jing)可能造成重(zhong)大影響(xiang)(xiang)(xiang)、應當(dang)編(bian)制環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告書(shu)的(de)建設項目(mu),建設單(dan)位應當(dang)在(zai)報(bao)(bao)批建設項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)報(bao)(bao)告書(shu)前,舉行論證會、聽證會,或者采(cai)取其他形(xing)(xing)式,征求有關單(dan)位、專(zhuan)家(jia)和(he)公眾的(de)意見。

建設單位報批的(de)環境(jing)影響報告書應當(dang)附具對(dui)有關單位、專家和公眾的(de)意見采(cai)納或(huo)者(zhe)不采(cai)納的(de)說明。

第二十二條建設(she)項(xiang)目的環境(jing)影(ying)響報告書、報告表,由建設(she)單位按照國務院的規定報有審(shen)批權的環境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管部門審(shen)批。

海洋(yang)工程建設項(xiang)目的(de)海洋(yang)環(huan)境影響報告書的(de)審批(pi),依照《中華人民共和國海洋(yang)環(huan)境保護法》的(de)規定辦(ban)理(li)。

審批(pi)(pi)部門應當(dang)自收(shou)到環(huan)境影(ying)響(xiang)報告書之日(ri)起(qi)六十日(ri)內(nei),收(shou)到環(huan)境影(ying)響(xiang)報告表之日(ri)起(qi)三十日(ri)內(nei),分別作(zuo)出審批(pi)(pi)決定(ding)并(bing)書面通知建設單位。

國家對環境影響登記表實行備案管理。

審(shen)核(he)、審(shen)批建設項目環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書、報告(gao)表(biao)以及備案環境(jing)影響(xiang)登記(ji)表(biao),不得收取任何費用。

第(di)二十三條國務院環境保護行政主(zhu)管部門負責審批下列建設項目的環境影響評價文(wen)件:

(一)核設(she)施(shi)、絕密工程(cheng)等特殊(shu)性(xing)質的(de)建(jian)設(she)項目;

(二)跨省、自治(zhi)區、直轄(xia)市行政區域的建設(she)項目;

(三(san))由國務(wu)院審批(pi)的或者由國務(wu)院授權(quan)有關部門(men)審批(pi)的建設項目。

前款(kuan)規定(ding)以外的(de)(de)建設(she)項目的(de)(de)環境影響評價文件的(de)(de)審批(pi)權限,由省、自(zi)治(zhi)區、直轄市人民政府(fu)規定(ding)。

建設項目可能造成跨行政區域的(de)(de)不良環境(jing)(jing)影(ying)響,有(you)關環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)行政主(zhu)管部門對(dui)該項目的(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響評價結論有(you)爭議的(de)(de),其環境(jing)(jing)影(ying)響評價文件(jian)由(you)共(gong)同的(de)(de)上一級環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)行政主(zhu)管部門審(shen)批。

第二十(shi)四條(tiao)建(jian)設項目的(de)(de)環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)(jia)文件經批準后,建(jian)設項目的(de)(de)性質、規模、地點、采(cai)用的(de)(de)生(sheng)(sheng)產工(gong)藝或(huo)者防治污染、防止生(sheng)(sheng)態破壞的(de)(de)措施(shi)發生(sheng)(sheng)重大變動的(de)(de),建(jian)設單位應當重新報批建(jian)設項目的(de)(de)環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)(jia)文件。

建設項(xiang)目(mu)的環(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件自(zi)批(pi)準之(zhi)日起超過五年,方決定該項(xiang)目(mu)開工建設的,其環(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件應當(dang)報原審批(pi)部門重新審核;原審批(pi)部門應當(dang)自(zi)收到建設項(xiang)目(mu)環(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)文件之(zhi)日起十(shi)日內,將審核意見書面通知建設單位。

第二十五(wu)條建(jian)設(she)(she)項目的環境影響評價文(wen)件(jian)未依法(fa)經審批部門審查或者審查后(hou)未予批準的,建(jian)設(she)(she)單位不得開工(gong)建(jian)設(she)(she)。

第二十(shi)六條建設項目建設過程中(zhong),建設單位應(ying)當同時(shi)實施(shi)環境影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告書、環境影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告表以及環境影(ying)響(xiang)評價文件審批部門審批意(yi)見中(zhong)提出(chu)的環境保護對策措施(shi)。

第二(er)十七條在項目建(jian)設(she)(she)、運行(xing)過(guo)程(cheng)中產生不符合經審(shen)(shen)批(pi)的環境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)評價文件(jian)(jian)的情形(xing)的,建(jian)設(she)(she)單位應(ying)當組織環境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)的后評價,采取改進措施(shi),并報原(yuan)環境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)評價文件(jian)(jian)審(shen)(shen)批(pi)部門(men)和建(jian)設(she)(she)項目審(shen)(shen)批(pi)部門(men)備案;原(yuan)環境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)評價文件(jian)(jian)審(shen)(shen)批(pi)部門(men)也可以責成建(jian)設(she)(she)單位進行(xing)環境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)(ying)響(xiang)的后評價,采取改進措施(shi)。

第二十八條環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護行政主(zhu)管部(bu)(bu)門應當(dang)對(dui)建(jian)設(she)項(xiang)目投入生(sheng)(sheng)產或者(zhe)使用后所產生(sheng)(sheng)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)影響進行跟蹤(zong)檢查(cha)(cha),對(dui)造成嚴重環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污染(ran)或者(zhe)生(sheng)(sheng)態破壞的(de)(de),應當(dang)查(cha)(cha)清原(yuan)因、查(cha)(cha)明(ming)責任(ren)。對(dui)屬(shu)(shu)于(yu)為建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)提供(gong)技術服務的(de)(de)機構編制(zhi)不(bu)實(shi)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)文件(jian)(jian)的(de)(de),依照(zhao)本(ben)法第三十三條的(de)(de)規(gui)定追究其(qi)法律(lv)責任(ren);屬(shu)(shu)于(yu)審批(pi)部(bu)(bu)門工作人員失職(zhi)、瀆職(zhi),對(dui)依法不(bu)應批(pi)準的(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)文件(jian)(jian)予以批(pi)準的(de)(de),依照(zhao)本(ben)法第三十五條的(de)(de)規(gui)定追究其(qi)法律(lv)責任(ren)。

第四章 法律責任

第二十九條(tiao)規劃編(bian)制機關(guan)違反本(ben)法規定,未(wei)組織環(huan)境影響評價,或(huo)者組織環(huan)境影響評價時(shi)弄虛(xu)作假或(huo)者有失職行(xing)為,造成(cheng)環(huan)境影響評價嚴重失實的,對直(zhi)接負責(ze)的主管(guan)人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)任人(ren)員,由(you)上級(ji)機關(guan)或(huo)者監察機關(guan)依法給予行(xing)政(zheng)處分。

第三十(shi)條規(gui)劃審批機關對依法(fa)應(ying)當(dang)編寫有(you)關環境(jing)影(ying)響的(de)(de)篇(pian)章或者說(shuo)明而(er)未編寫的(de)(de)規(gui)劃草案,依法(fa)應(ying)當(dang)附送環境(jing)影(ying)響報告書(shu)而(er)未附送的(de)(de)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃草案,違法(fa)予以(yi)批準(zhun)的(de)(de),對直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人員,由上級機關或者監(jian)察機關依法(fa)給予行政處分。

第三十一(yi)條建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)未(wei)依(yi)法報(bao)(bao)批建(jian)設(she)(she)(she)項目環(huan)境影響報(bao)(bao)告書(shu)、報(bao)(bao)告表(biao),或者未(wei)依(yi)照本法第二十四條的(de)規定重(zhong)新(xin)報(bao)(bao)批或者報(bao)(bao)請重(zhong)新(xin)審核環(huan)境影響報(bao)(bao)告書(shu)、報(bao)(bao)告表(biao),擅自開工建(jian)設(she)(she)(she)的(de),由縣級以(yi)上環(huan)境保(bao)護行政(zheng)主管(guan)部門責(ze)令停(ting)止建(jian)設(she)(she)(she),根據(ju)違法情節和危害后果(guo),處建(jian)設(she)(she)(she)項目總投資額(e)百分之一(yi)以(yi)上百分之五以(yi)下的(de)罰款,并可以(yi)責(ze)令恢復原狀;對建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)直接負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直接責(ze)任人員(yuan),依(yi)法給予行政(zheng)處分。

建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響報(bao)(bao)告書(shu)、報(bao)(bao)告表未經批準或(huo)者未經原(yuan)審批部門(men)重(zhong)新審核同(tong)意,建設單位擅自開(kai)工建設的(de),依照前款的(de)規定處(chu)罰(fa)、處(chu)分。

建(jian)設單位未依法備案建(jian)設項(xiang)目環境(jing)(jing)影響(xiang)登(deng)記表的(de),由縣級以上環境(jing)(jing)保(bao)護行(xing)政主管(guan)部門(men)責令備案,處五萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款。

海洋(yang)工程建(jian)設項目的建(jian)設單位有本條所列違(wei)法行為的,依(yi)照《中華人(ren)民共(gong)和國海洋(yang)環境(jing)保(bao)護法》的規定處(chu)罰(fa)。

第三十二條接受委(wei)托(tuo)為(wei)建設項目環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)提(ti)供(gong)技術(shu)服(fu)務的(de)機構(gou)在(zai)環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)工作中不負責任或者(zhe)弄虛作假,致使(shi)環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)文件失實的(de),由授(shou)予環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)資質(zhi)的(de)環境(jing)保護(hu)行政主管部門降低其(qi)資質(zhi)等級或者(zhe)吊銷其(qi)資質(zhi)證書(shu),并處所收費(fei)用一(yi)倍以(yi)上三倍以(yi)下的(de)罰款;構(gou)成犯罪的(de),依法追究刑事責任。

第三(san)十(shi)三(san)條負責(ze)(ze)審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批、備(bei)案建設(she)項(xiang)目環境(jing)影(ying)響評價文件的部門(men)在審(shen)(shen)批、備(bei)案中(zhong)收取費用的,由其上級機(ji)關(guan)或者(zhe)監察機(ji)關(guan)責(ze)(ze)令退還;情(qing)節嚴重(zhong)的,對直(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的主管人員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員依法給予(yu)行政處分。

第(di)三十四條環境保護行(xing)政(zheng)主管部門或者(zhe)其他(ta)部門的(de)(de)工作人員徇私舞弊,濫用職(zhi)權(quan),玩(wan)忽職(zhi)守,違法批準建設項目環境影(ying)響評價文(wen)件的(de)(de),依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分;構成(cheng)犯罪的(de)(de),依法追究刑事責(ze)任。

第五章 附則

第三(san)十五條省、自治區(qu)、直(zhi)轄市人(ren)(ren)民政府(fu)可以根(gen)據本(ben)(ben)地的實(shi)際情況,要求對本(ben)(ben)轄區(qu)的縣級人(ren)(ren)民政府(fu)編制的規劃進(jin)行環境影響評價。具(ju)體辦法(fa)由省、自治區(qu)、直(zhi)轄市參(can)照本(ben)(ben)法(fa)第二章的規定制定。

第三(san)十(shi)六(liu)條軍(jun)事(shi)設(she)施建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)環境影響評(ping)價辦法,由中央軍(jun)事(shi)委員會依照本(ben)法的(de)原則制(zhi)定。

第三十七條本(ben)法自2003年(nian)9月(yue)1日起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

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