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中華人民共和國環境影響評價法

文章出(chu)處:環(huan)保(bao)政策(ce) 責任編輯:廣(guang)東三(san)潔環保工程有限公司 發表時間:2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日第(di)九屆全國(guo)人民(min)(min)代表大(da)(da)會常務委(wei)員會第(di)三十次會議(yi)通過,根據2016年7月(yue)2日第(di)十二屆全國(guo)人民(min)(min)代表大(da)(da)會常務委(wei)員會第(di)二十一次會議(yi)通過的《全國(guo)人民(min)(min)代表大(da)(da)會常務委(wei)員會關于修(xiu)改(gai)〈中(zhong)華(hua)人民(min)(min)共和國(guo)節約(yue)能源法〉等(deng)六部法律的決定》修(xiu)改(gai))

第一章 總則

第一條(tiao)為了實施(shi)可持續發展(zhan)戰略(lve),預防因(yin)規劃和建設項(xiang)目實施(shi)后對環境造成不(bu)良影響,促進經濟、社會和環境的協調發展(zhan),制定本法。

第二(er)條本法所稱(cheng)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評價,是指對規劃和建設(she)項目實施(shi)后可能造成的(de)環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)進行分析、預(yu)測和評估(gu),提(ti)出預(yu)防或者(zhe)減輕不良環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)對策和措施(shi),進行跟蹤(zong)監(jian)測的(de)方(fang)法與制度(du)。

第三條(tiao)編制本法第九(jiu)條(tiao)所(suo)規定的范(fan)圍內的規劃,在(zai)中(zhong)華人(ren)民共和(he)國領域和(he)中(zhong)華人(ren)民共和(he)國管轄的其(qi)他海域內建設對環境有影響(xiang)的項目,應當依照本法進(jin)行環境影響(xiang)評價。

第四條環境影響評價必(bi)須客觀(guan)、公(gong)開、公(gong)正,綜(zong)合考慮規劃或者建設(she)項目實施后對(dui)各種環境因素及其所構成(cheng)的生態系統可能造成(cheng)的影響,為決策提供科學依據。

第五(wu)條國家鼓勵(li)有(you)關(guan)單位、專家和公(gong)眾以(yi)適(shi)當方式參與環(huan)境(jing)影響評價(jia)。

第六(liu)條國家加強環境(jing)影響評(ping)價(jia)的基礎數據(ju)庫和(he)(he)評(ping)價(jia)指標體系建設,鼓勵和(he)(he)支(zhi)持對(dui)環境(jing)影響評(ping)價(jia)的方法、技術規范進行科學研究,建立必要的環境(jing)影響評(ping)價(jia)信(xin)息共享(xiang)制度(du),提高環境(jing)影響評(ping)價(jia)的科學性。

國務院環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門應當會同國務院有關部門,組織(zhi)建立和完(wan)善環境(jing)影響評價的基(ji)礎數(shu)據庫和評價指(zhi)標體(ti)系。

第二(er)章 規劃的環境(jing)影響評價

第七(qi)條國務院有關(guan)部門、設區(qu)(qu)的(de)市級(ji)以上地(di)(di)方人(ren)民政府及其有關(guan)部門,對其組織(zhi)編制的(de)土地(di)(di)利用(yong)的(de)有關(guan)規劃(hua)(hua)(hua),區(qu)(qu)域(yu)(yu)、流(liu)域(yu)(yu)、海(hai)域(yu)(yu)的(de)建設、開發利用(yong)規劃(hua)(hua)(hua),應當(dang)在規劃(hua)(hua)(hua)編制過程中(zhong)組織(zhi)進行環境影響評(ping)價,編寫該規劃(hua)(hua)(hua)有關(guan)環境影響的(de)篇章或(huo)者說明(ming)。

規劃(hua)有關環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)的篇章或(huo)者說明,應(ying)當對規劃(hua)實施(shi)后可能造成(cheng)的環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)作出分析、預測和評估(gu),提出預防(fang)或(huo)者減輕不良(liang)環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)的對策和措(cuo)施(shi),作為規劃(hua)草案的組成(cheng)部分一并(bing)報送規劃(hua)審批機關。

未(wei)編(bian)寫(xie)有關(guan)環(huan)境影響(xiang)的(de)篇章或者說(shuo)明的(de)規劃草案,審批機關(guan)不予審批。

第八條國務院有關(guan)(guan)部門、設(she)區的(de)市(shi)級以上地方人民政(zheng)府及其(qi)有關(guan)(guan)部門,對其(qi)組織編制的(de)工業、農業、畜牧(mu)業、林業、能源、水利、交(jiao)通、城市(shi)建設(she)、旅游、自(zi)然資(zi)源開發的(de)有關(guan)(guan)專項(xiang)(xiang)規劃(hua)(以下簡稱專項(xiang)(xiang)規劃(hua)),應當在該專項(xiang)(xiang)規劃(hua)草(cao)案上報(bao)審批(pi)前(qian),組織進行環境(jing)(jing)影響(xiang)評價,并向審批(pi)該專項(xiang)(xiang)規劃(hua)的(de)機關(guan)(guan)提出環境(jing)(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書。

前款所列專項規(gui)劃中的(de)指導(dao)性規(gui)劃,按照本法(fa)第七條的(de)規(gui)定進行環境影響評價。

第(di)九條(tiao)依照本法第(di)七條(tiao)、第(di)八條(tiao)的(de)規(gui)定進行(xing)(xing)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評價的(de)規(gui)劃(hua)的(de)具體范圍,由國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護行(xing)(xing)政(zheng)主管部門會同(tong)國務(wu)院(yuan)有關部門規(gui)定,報國務(wu)院(yuan)批準。

第十條專項(xiang)規劃(hua)的環(huan)境影(ying)響報告書應當包括(kuo)下列內容:

(一)實(shi)施該(gai)規劃對環境可能(neng)造成影響的分析、預測和(he)評(ping)估;

(二)預防或(huo)者(zhe)減輕不良環境影響的對策和(he)措施(shi);

(三)環境影(ying)響評(ping)價的結論。

第十一條(tiao)專項規(gui)劃(hua)的編制機關對可能(neng)造成不良環境影響并直接涉及公(gong)眾環境權益的規(gui)劃(hua),應當(dang)在該規(gui)劃(hua)草(cao)案(an)報送審批前,舉行(xing)論證會(hui)、聽證會(hui),或者采取(qu)其他形式,征求有關單位、專家和公(gong)眾對環境影響報告書草(cao)案(an)的意見。但是,國家規(gui)定(ding)需要(yao)保密(mi)的情形除外。

編制機關應當(dang)認(ren)真考慮(lv)有關單位、專家(jia)和公眾(zhong)對(dui)環境影(ying)響報(bao)告書(shu)草案(an)的意見,并應當(dang)在報(bao)送審查的環境影(ying)響報(bao)告書(shu)中附(fu)具對(dui)意見采納或者不采納的說明。

第十二條專項(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)編制機(ji)關在(zai)報(bao)批(pi)規(gui)劃(hua)草(cao)案時,應當(dang)將環境影(ying)響報(bao)告書(shu)一(yi)并附(fu)送審(shen)批(pi)機(ji)關審(shen)查;未附(fu)送環境影(ying)響報(bao)告書(shu)的(de),審(shen)批(pi)機(ji)關不予審(shen)批(pi)。

第十三(san)條設區的(de)市級以上人民政府(fu)在審(shen)批(pi)專項(xiang)規劃草(cao)案,作出決策前,應當(dang)(dang)先由人民政府(fu)指(zhi)定的(de)環境(jing)保護行政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)或者其(qi)他部(bu)門(men)召集(ji)有(you)關部(bu)門(men)代表和專家(jia)組成審(shen)查(cha)小(xiao)組,對環境(jing)影響報告書進行審(shen)查(cha)。審(shen)查(cha)小(xiao)組應當(dang)(dang)提(ti)出書面審(shen)查(cha)意見。

參加前款(kuan)規定的審查小組的專家,應當從按照(zhao)國務(wu)院(yuan)環境保護(hu)行政主管部門的規定設立的專家庫內(nei)的相關專業的專家名單中,以隨機(ji)抽取的方式(shi)確(que)定。

由省級以上人民政府有關部門負責(ze)審批的(de)專項規劃,其(qi)環(huan)境影響(xiang)報告書(shu)的(de)審查辦法,由國務院(yuan)環(huan)境保護行政主管部門會(hui)同國務院(yuan)有關部門制(zhi)定(ding)。

第十四條審查小組提(ti)出修改(gai)意見的(de),專項規劃的(de)編制(zhi)機(ji)關(guan)應當根據環境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書結論和審查意見對(dui)規劃草案進行修改(gai)完(wan)善,并對(dui)環境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書結論和審查意見的(de)采(cai)納情(qing)況作出說明;不(bu)采(cai)納的(de),應當說明理由。

設區的市級以上(shang)人(ren)民(min)政府或者省(sheng)級以上(shang)人(ren)民(min)政府有(you)關部門(men)在審(shen)批專項規劃(hua)草案時,應當將環(huan)境影響報告(gao)書結論(lun)以及審(shen)查意見作為(wei)決策的重要(yao)依據。

在審批中未(wei)采納環境影響報(bao)告書結論以及(ji)審查(cha)意(yi)見的,應(ying)當作出說明,并(bing)存(cun)檔(dang)備查(cha)。

第十五條對環境(jing)有重大影響(xiang)的(de)規劃實施后,編制機關(guan)應(ying)當及時組織環境(jing)影響(xiang)的(de)跟蹤評價,并(bing)將評價結果報告審批機關(guan);發(fa)現有明顯不良(liang)環境(jing)影響(xiang)的(de),應(ying)當及時提(ti)出改進措施。

第三章 建(jian)設項目的環(huan)境(jing)影響評(ping)價

第十六(liu)條(tiao)國家根(gen)據建設項目(mu)對(dui)環境的(de)影(ying)響程度,對(dui)建設項目(mu)的(de)環境影(ying)響評價實行(xing)分(fen)類管理。

建設單位應當按照下(xia)列規定組織(zhi)編制環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告書、環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告表(biao)或者填報(bao)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)登記表(biao)(以下(xia)統稱環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件(jian)):

(一)可能(neng)造成重大環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響的,應當(dang)編制環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報告書(shu),對產生(sheng)的環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響進(jin)行全面評價;

(二)可能造成(cheng)輕度環(huan)境影響(xiang)(xiang)(xiang)的,應當編制(zhi)環(huan)境影響(xiang)(xiang)(xiang)報告表,對產生的環(huan)境影響(xiang)(xiang)(xiang)進行分(fen)析或者專項評價(jia);

(三)對(dui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)很小、不需(xu)要進行(xing)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價的,應當(dang)填報環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)登記表。

建設項目的環境(jing)影響評價分類(lei)管(guan)理名錄(lu),由國務(wu)院(yuan)環境(jing)保(bao)護行政(zheng)主管(guan)部門制(zhi)定并公(gong)布(bu)。

第十七條(tiao)建設(she)項(xiang)目的環境(jing)影(ying)響報(bao)告書應當包括下列內容:

(一)建(jian)設項目概況;

(二)建(jian)設項目周圍環(huan)境現狀(zhuang);

(三)建(jian)設項目對(dui)環境可能造成影響(xiang)的分(fen)析、預測和評估;

(四)建(jian)設項目(mu)環(huan)境保護(hu)措施(shi)及(ji)其技術、經濟論(lun)證;

(五)建設項目對環(huan)境影響的經濟損益分(fen)析(xi);

(六)對建設(she)項目(mu)實施環境監測(ce)的建議;

(七)環(huan)境影響(xiang)評價的結(jie)論。

環境影響(xiang)(xiang)報(bao)告表(biao)和(he)環境影響(xiang)(xiang)登記表(biao)的內容和(he)格(ge)式,由(you)國務院環境保(bao)護行政(zheng)主管(guan)部門(men)制(zhi)定。

第十八條建設項目(mu)的(de)環(huan)境影響(xiang)評價,應當避免與規劃(hua)的(de)環(huan)境影響(xiang)評價相重(zhong)復。

作為一項(xiang)(xiang)整體建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)的規劃(hua),按照建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)(jin)行環(huan)境(jing)影(ying)響評價,不進(jin)(jin)行規劃(hua)的環(huan)境(jing)影(ying)響評價。

已(yi)經進行(xing)了環境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)規劃包(bao)含(han)具體建設(she)項目的(de),規劃的(de)環境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)結(jie)論應(ying)(ying)當作為(wei)建設(she)項目環境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)重(zhong)要依據,建設(she)項目環境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)內容(rong)應(ying)(ying)當根據規劃的(de)環境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)(jia)審查(cha)意見予(yu)以(yi)簡化。

第十九條接(jie)受委托(tuo)為(wei)建(jian)設項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價提供(gong)技術服務(wu)的機(ji)構,應當經(jing)國務(wu)院環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管部門考核審查合格后,頒發資(zi)質證(zheng)書,按(an)照資(zi)質證(zheng)書規(gui)定(ding)的等級和評(ping)價范圍(wei),從事(shi)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價服務(wu),并(bing)對評(ping)價結論(lun)負責(ze)。為(wei)建(jian)設項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價提供(gong)技術服務(wu)的機(ji)構的資(zi)質條件和管理(li)辦(ban)法,由(you)國務(wu)院環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管部門制定(ding)。

國務院環(huan)境保(bao)護行政主管部門對(dui)已取得資(zi)質證書的為建設項目環(huan)境影響評(ping)價提供技(ji)術服務的機構的名單,應當予(yu)以公布。

為建設項目環(huan)境影(ying)響評價(jia)提供技術服務的機(ji)構,不得與(yu)負責審(shen)批(pi)建設項目環(huan)境影(ying)響評價(jia)文件的環(huan)境保護(hu)行政(zheng)主管部門或者其他有關審(shen)批(pi)部門存(cun)在任(ren)何利益(yi)關系。

第二十(shi)條環(huan)境(jing)影響(xiang)評價文件(jian)中的環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告書(shu)或者環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告表,應當由具有相應環(huan)境(jing)影響(xiang)評價資質的機(ji)構(gou)編制。

任何(he)單位(wei)和個人不得為建(jian)設(she)單位(wei)指定(ding)對其建(jian)設(she)項(xiang)目進行環境影響評價的機構。

第二十一條除國家(jia)規(gui)定需要(yao)保密的(de)(de)情(qing)形(xing)外(wai),對環境可能造(zao)成重大(da)影響、應(ying)當(dang)編(bian)制環境影響報告(gao)書(shu)的(de)(de)建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu),建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)在報批建(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)環境影響報告(gao)書(shu)前,舉行論證(zheng)(zheng)會(hui)、聽證(zheng)(zheng)會(hui),或者采取其他形(xing)式,征求有關(guan)單(dan)位(wei)、專(zhuan)家(jia)和公(gong)眾的(de)(de)意見。

建設單位(wei)報批的(de)環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書應(ying)當附具(ju)對有關(guan)單位(wei)、專家和公(gong)眾的(de)意見(jian)采納或者不采納的(de)說(shuo)明。

第二(er)十二(er)條建(jian)設項目的環境影響報告書、報告表,由(you)建(jian)設單位按照國(guo)務(wu)院的規定報有審批權的環境保護行政主管部門審批。

海(hai)(hai)洋(yang)工程建設(she)項目的(de)海(hai)(hai)洋(yang)環境影響報告書(shu)的(de)審批(pi),依照《中華人民共和國(guo)海(hai)(hai)洋(yang)環境保護(hu)法》的(de)規定辦(ban)理。

審(shen)批部門應當自收到(dao)環境影響報告書之(zhi)日(ri)起六十日(ri)內,收到(dao)環境影響報告表(biao)之(zhi)日(ri)起三十日(ri)內,分別作(zuo)出審(shen)批決定并書面通知建設(she)單位。

國家對環境影(ying)響登記(ji)表實行備案管理。

審(shen)核(he)、審(shen)批(pi)建(jian)設項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)報告書、報告表以(yi)及備案(an)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)登記(ji)表,不(bu)得(de)收取任何(he)費用(yong)。

第二十三條國(guo)務院(yuan)環境(jing)(jing)保護行政主(zhu)管部門負責審批下列建設項目(mu)的環境(jing)(jing)影響評價文件:

(一)核設(she)施、絕(jue)密工程等特殊性質(zhi)的(de)建(jian)設(she)項目;

(二(er))跨省、自治區、直轄市行政區域的建設項目(mu);

(三)由國務院審批(pi)的或者(zhe)由國務院授權有關(guan)部門審批(pi)的建設項目。

前款規定以外的(de)建設項目的(de)環境影響評價文件的(de)審批權限,由省(sheng)、自(zi)治區、直轄市人民政府規定。

建設項目(mu)可能(neng)造(zao)成跨(kua)行(xing)政(zheng)區域的(de)不良環境(jing)(jing)影響(xiang),有關(guan)環境(jing)(jing)保護行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)對(dui)該項目(mu)的(de)環境(jing)(jing)影響(xiang)評價結論有爭(zheng)議的(de),其環境(jing)(jing)影響(xiang)評價文件由共同的(de)上(shang)一級環境(jing)(jing)保護行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)審批。

第二十四條建設項(xiang)目的環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文件經批準后,建設項(xiang)目的性質、規(gui)模、地點(dian)、采用的生產(chan)工藝(yi)或者防(fang)治(zhi)污染、防(fang)止生態破壞的措施發生重(zhong)大變動的,建設單位(wei)應(ying)當重(zhong)新報批建設項(xiang)目的環境(jing)影響(xiang)評(ping)價文件。

建設(she)項目的(de)環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)文件自批(pi)準(zhun)之日(ri)起超過五(wu)年,方(fang)決(jue)定該(gai)項目開工建設(she)的(de),其環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)文件應當報原(yuan)審(shen)批(pi)部門(men)重(zhong)新審(shen)核;原(yuan)審(shen)批(pi)部門(men)應當自收(shou)到建設(she)項目環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)文件之日(ri)起十日(ri)內,將審(shen)核意見(jian)書面通知建設(she)單位。

第(di)二十五(wu)條建(jian)設項目(mu)的環境影(ying)響評價(jia)文件未(wei)(wei)依法經審批部門審查或者審查后未(wei)(wei)予(yu)批準的,建(jian)設單位(wei)不得(de)開工建(jian)設。

第二十六條(tiao)建設項(xiang)目建設過程(cheng)中(zhong),建設單位應當同時實施環(huan)(huan)境影響(xiang)報告書、環(huan)(huan)境影響(xiang)報告表以及環(huan)(huan)境影響(xiang)評價文件(jian)審批部門(men)審批意見中(zhong)提出的環(huan)(huan)境保護對(dui)策措施。

第二十七條在(zai)項目建(jian)(jian)設、運(yun)行(xing)過(guo)程中產生不符(fu)合經(jing)審批(pi)(pi)的(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)(jian)的(de)情形的(de),建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)應(ying)當組織環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)的(de)后評(ping)(ping)價,采(cai)取改進(jin)措施,并報(bao)原(yuan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)(jian)審批(pi)(pi)部(bu)(bu)門和建(jian)(jian)設項目審批(pi)(pi)部(bu)(bu)門備案;原(yuan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價文(wen)件(jian)(jian)審批(pi)(pi)部(bu)(bu)門也(ye)可以責成建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)進(jin)行(xing)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)的(de)后評(ping)(ping)價,采(cai)取改進(jin)措施。

第二十(shi)(shi)八(ba)條環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護行政主管部門應當對建設項目投入(ru)生產或者使用(yong)后(hou)所產生的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)進行跟蹤檢查,對造成嚴重環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染或者生態破壞的(de),應當查清(qing)原因、查明(ming)責任。對屬于為建設項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提供技術服務(wu)的(de)機構編(bian)制(zhi)不實的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)文(wen)(wen)件(jian)的(de),依照本法第三(san)十(shi)(shi)三(san)條的(de)規定追究其法律責任;屬于審批(pi)(pi)部門工作(zuo)人員失職、瀆職,對依法不應批(pi)(pi)準(zhun)的(de)建設項目環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)(ping)價(jia)文(wen)(wen)件(jian)予(yu)以批(pi)(pi)準(zhun)的(de),依照本法第三(san)十(shi)(shi)五條的(de)規定追究其法律責任。

第四章 法律責任

第二十九條規劃編制機關違反(fan)本(ben)法規定,未組(zu)織環境影(ying)響(xiang)評價,或(huo)者(zhe)組(zu)織環境影(ying)響(xiang)評價時弄虛作假或(huo)者(zhe)有失職行為,造成環境影(ying)響(xiang)評價嚴重失實的,對(dui)直(zhi)接負責(ze)(ze)的主管人員和其他直(zhi)接責(ze)(ze)任人員,由上級(ji)機關或(huo)者(zhe)監察(cha)機關依法給予行政處分(fen)。

第三(san)十條規劃(hua)審批機關(guan)對依法(fa)應當(dang)編寫有關(guan)環(huan)境影響的篇(pian)章或(huo)者說明而(er)未編寫的規劃(hua)草(cao)案(an),依法(fa)應當(dang)附送環(huan)境影響報告書而(er)未附送的專項規劃(hua)草(cao)案(an),違法(fa)予(yu)以(yi)批準的,對直接(jie)負責的主管人(ren)員(yuan)和(he)其他(ta)直接(jie)責任人(ren)員(yuan),由上級機關(guan)或(huo)者監察機關(guan)依法(fa)給(gei)予(yu)行政處分。

第三十(shi)一(yi)條建(jian)(jian)(jian)設單(dan)位(wei)未(wei)依(yi)法(fa)報批建(jian)(jian)(jian)設項目環境(jing)影(ying)響報告(gao)書、報告(gao)表,或者(zhe)未(wei)依(yi)照本(ben)法(fa)第二(er)十(shi)四條的規(gui)定重新(xin)報批或者(zhe)報請重新(xin)審核環境(jing)影(ying)響報告(gao)書、報告(gao)表,擅自開工建(jian)(jian)(jian)設的,由縣級以上環境(jing)保護(hu)行政主(zhu)管部門責令停止建(jian)(jian)(jian)設,根據違法(fa)情(qing)節和危害后(hou)果,處(chu)建(jian)(jian)(jian)設項目總投資額百分之一(yi)以上百分之五以下的罰款,并(bing)可以責令恢復原狀;對建(jian)(jian)(jian)設單(dan)位(wei)直(zhi)接(jie)負責的主(zhu)管人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責任(ren)人(ren)員,依(yi)法(fa)給予行政處(chu)分。

建(jian)設(she)項目環境影(ying)響報告(gao)書(shu)、報告(gao)表未(wei)經批(pi)(pi)準或者未(wei)經原審批(pi)(pi)部(bu)門重新審核(he)同意,建(jian)設(she)單位擅(shan)自開工(gong)建(jian)設(she)的,依照前(qian)款的規(gui)定(ding)處罰、處分。

建設單位未依(yi)法(fa)備案建設項目環(huan)(huan)境影響(xiang)登記表的,由縣級(ji)以(yi)上環(huan)(huan)境保(bao)護行政主管部(bu)門責令備案,處五(wu)萬元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)。

海洋(yang)(yang)工程建設(she)項目(mu)的(de)建設(she)單(dan)位有本條(tiao)所(suo)列(lie)違法(fa)行(xing)為的(de),依照《中(zhong)華人(ren)民共和國海洋(yang)(yang)環境保護法(fa)》的(de)規定(ding)處罰。

第三(san)十二(er)條(tiao)接受委(wei)托為建設項目環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)提供(gong)技術服務的(de)(de)機構(gou)在環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)工作中不負責(ze)任或(huo)者(zhe)(zhe)弄虛作假,致(zhi)使環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文件失實的(de)(de),由(you)授(shou)予環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)資質的(de)(de)環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門降低其(qi)資質等(deng)級或(huo)者(zhe)(zhe)吊銷其(qi)資質證書,并處所(suo)收費用一(yi)倍以上三(san)倍以下(xia)的(de)(de)罰款;構(gou)成犯罪的(de)(de),依法追究刑(xing)事責(ze)任。

第三十三條負(fu)責(ze)審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批(pi)、備案建(jian)設項目環(huan)境影響評價文件的部門在審(shen)(shen)批(pi)、備案中(zhong)收取費(fei)用的,由其上(shang)級機關或者監(jian)察機關責(ze)令退還;情節(jie)嚴(yan)重的,對(dui)直接負(fu)責(ze)的主管人(ren)(ren)員和(he)其他直接責(ze)任人(ren)(ren)員依法給予行(xing)政處分。

第三十四(si)條環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管部門或者其他部門的工(gong)作(zuo)人員徇私(si)舞弊,濫用職權,玩忽(hu)職守,違法(fa)批準建設項(xiang)目環(huan)境(jing)影響評價文件的,依法(fa)給(gei)予行政(zheng)處分;構成犯罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事責任。

第五章 附則

第(di)三十(shi)五條(tiao)省、自治區(qu)(qu)、直轄(xia)市人(ren)(ren)民(min)政府可以根據本地(di)的實際情況(kuang),要求對本轄(xia)區(qu)(qu)的縣(xian)級人(ren)(ren)民(min)政府編制(zhi)的規劃進(jin)行環境影響評價。具體辦法(fa)由省、自治區(qu)(qu)、直轄(xia)市參照本法(fa)第(di)二章的規定制(zhi)定。

第三十六條軍事設(she)施建設(she)項目的環境影響評價辦法,由中央軍事委員會(hui)依照本(ben)法的原則制定。

第三十七(qi)條本法(fa)自2003年9月1日起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人(ren)民共(gong)和國(guo)環(huan)境影響評價法

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