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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處:環保政策 責任編輯:廣東三潔環保工程有(you)限公司 發表時間:2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日(ri)第(di)九屆(jie)全國人民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)三十次會(hui)(hui)議通(tong)過,根據2016年7月(yue)2日(ri)第(di)十二(er)屆(jie)全國人民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)第(di)二(er)十一(yi)次會(hui)(hui)議通(tong)過的《全國人民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)關于修改〈中華人民共和國節約能源法(fa)〉等六部法(fa)律的決定》修改)

第一章 總則

第一條為了實(shi)施可(ke)持續發展(zhan)戰略,預防因規劃和建(jian)設項目實(shi)施后對環境造(zao)成不良影響,促(cu)進經濟(ji)、社會(hui)和環境的協調發展(zhan),制定本法。

第二條(tiao)本(ben)法(fa)所稱環境(jing)影(ying)響評價,是(shi)指對規劃和建設項(xiang)目實施后(hou)可能造成的(de)環境(jing)影(ying)響進行分析(xi)、預(yu)測和評估,提出(chu)預(yu)防或者減輕不良環境(jing)影(ying)響的(de)對策和措施,進行跟蹤監測的(de)方法(fa)與制度。

第三(san)條(tiao)編(bian)制本法(fa)第九條(tiao)所規定的(de)范圍內的(de)規劃,在中華人(ren)民(min)共和國領域(yu)和中華人(ren)民(min)共和國管(guan)轄的(de)其他(ta)海(hai)域(yu)內建設對環境有影響的(de)項(xiang)目,應(ying)當依照本法(fa)進行環境影響評價。

第四條環境影響評價(jia)必須客觀(guan)、公開(kai)、公正,綜合考慮規劃或(huo)者建設項目實施后(hou)對(dui)各(ge)種環境因素(su)及其所(suo)構成的生態系統可能造成的影響,為決策提(ti)供科學依據。

第五條國家鼓(gu)勵有(you)關單位、專家和公(gong)眾以適當方式參與環境影響評(ping)價。

第六條國家(jia)加強環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的基礎數據庫和評(ping)價(jia)指(zhi)標體系建設(she),鼓(gu)勵和支(zhi)持對環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的方法(fa)、技術(shu)規范進行科學(xue)研究(jiu),建立(li)必要的環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)信息共(gong)享制度,提高環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的科學(xue)性。

國(guo)務院環(huan)境保護行政(zheng)主管部門應(ying)當會同(tong)國(guo)務院有(you)關(guan)部門,組織建(jian)立和完善(shan)環(huan)境影響評價(jia)的基礎數據庫和評價(jia)指標(biao)體系(xi)。

第二章 規(gui)劃(hua)的環境(jing)影響評(ping)價

第(di)七條國務院有關部門、設區的市(shi)級(ji)以上地(di)方人(ren)民政府(fu)及其有關部門,對其組(zu)織(zhi)編(bian)制(zhi)的土地(di)利用的有關規(gui)(gui)劃,區域、流域、海域的建設、開(kai)發利用規(gui)(gui)劃,應當在規(gui)(gui)劃編(bian)制(zhi)過程(cheng)中組(zu)織(zhi)進行環境影(ying)(ying)響評價,編(bian)寫該規(gui)(gui)劃有關環境影(ying)(ying)響的篇章或者說明。

規劃有關環(huan)(huan)境影響(xiang)的(de)篇章(zhang)或(huo)(huo)者說(shuo)明,應當對(dui)規劃實(shi)施后可(ke)能造成的(de)環(huan)(huan)境影響(xiang)作出分析、預測和評估,提出預防或(huo)(huo)者減輕不良環(huan)(huan)境影響(xiang)的(de)對(dui)策(ce)和措(cuo)施,作為(wei)規劃草案的(de)組成部(bu)分一(yi)并報送規劃審批(pi)機關。

未編(bian)寫有關環(huan)境影響的篇章或者說明的規劃草案,審(shen)(shen)批機關不(bu)予審(shen)(shen)批。

第八條國(guo)務院有關(guan)(guan)部門(men)、設區的(de)市級以(yi)上地方人民政府及其(qi)(qi)有關(guan)(guan)部門(men),對(dui)其(qi)(qi)組織(zhi)編制(zhi)的(de)工(gong)業(ye)、農(nong)業(ye)、畜牧業(ye)、林業(ye)、能源(yuan)、水利(li)、交通、城(cheng)市建(jian)設、旅游、自然資源(yuan)開(kai)發的(de)有關(guan)(guan)專(zhuan)項規(gui)劃(以(yi)下簡稱專(zhuan)項規(gui)劃),應當在該(gai)專(zhuan)項規(gui)劃草(cao)案上報(bao)審(shen)批(pi)前,組織(zhi)進行(xing)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價,并向審(shen)批(pi)該(gai)專(zhuan)項規(gui)劃的(de)機關(guan)(guan)提出(chu)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)。

前(qian)款所列專項規劃中的(de)(de)指(zhi)導性規劃,按照(zhao)本法第七條的(de)(de)規定進行環境影響評價(jia)。

第九條依(yi)照本法第七條、第八條的規(gui)定進行環境(jing)影響評價的規(gui)劃的具體范圍,由國務院(yuan)環境(jing)保護行政(zheng)主管部門(men)會同國務院(yuan)有(you)關部門(men)規(gui)定,報國務院(yuan)批準。

第(di)十條(tiao)專項規劃(hua)的環境影響報告書應(ying)當(dang)包括下列內容(rong):

(一)實施該規劃對環境可能(neng)造成影響的分(fen)析、預測和(he)評估;

(二)預防或者減(jian)輕(qing)不(bu)良(liang)環境(jing)影響(xiang)的對(dui)策和(he)措(cuo)施;

(三)環境影響(xiang)評價的結論(lun)。

第(di)十(shi)一(yi)條專(zhuan)項規劃的編制機關(guan)(guan)對可能造成(cheng)不良(liang)環境影響并直接涉及公(gong)眾環境權益的規劃,應(ying)當在該(gai)規劃草(cao)案報送審(shen)批前,舉(ju)行論(lun)證會(hui)、聽證會(hui),或(huo)者采取其(qi)他(ta)形式,征求有(you)關(guan)(guan)單位、專(zhuan)家(jia)和公(gong)眾對環境影響報告書草(cao)案的意見。但是,國家(jia)規定(ding)需(xu)要保密的情形除外。

編制機關應當認真考慮有關單位(wei)、專家和公眾對(dui)環(huan)境影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)草案的意見,并應當在報(bao)(bao)送審查的環(huan)境影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書(shu)中(zhong)附具對(dui)意見采(cai)納(na)或者不采(cai)納(na)的說(shuo)明。

第(di)十二條(tiao)專項規(gui)劃的(de)編制(zhi)機關在(zai)報批(pi)規(gui)劃草案時,應當(dang)將環(huan)境影響報告(gao)書一并附送審批(pi)機關審查;未附送環(huan)境影響報告(gao)書的(de),審批(pi)機關不(bu)予(yu)審批(pi)。

第十三條設區(qu)的(de)市級以上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)審(shen)(shen)(shen)批專項規劃草案,作出(chu)決策前,應當先由人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)指定的(de)環(huan)境保(bao)護行政(zheng)(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)或者其他部(bu)門(men)(men)召集有關部(bu)門(men)(men)代表和(he)專家(jia)組(zu)成審(shen)(shen)(shen)查(cha)小(xiao)組(zu),對環(huan)境影響報告書進行審(shen)(shen)(shen)查(cha)。審(shen)(shen)(shen)查(cha)小(xiao)組(zu)應當提出(chu)書面審(shen)(shen)(shen)查(cha)意見。

參加前款規定(ding)(ding)的(de)審查小組的(de)專(zhuan)家(jia),應當從按照(zhao)國務院環境(jing)保護行(xing)政主管部門的(de)規定(ding)(ding)設立的(de)專(zhuan)家(jia)庫內的(de)相關專(zhuan)業的(de)專(zhuan)家(jia)名單中(zhong),以隨(sui)機抽(chou)取(qu)的(de)方式確定(ding)(ding)。

由省級以上(shang)人民(min)政府有(you)關部(bu)門負責審批的(de)專(zhuan)項規劃,其環境影響(xiang)報告書(shu)的(de)審查辦法,由國(guo)務院環境保護(hu)行政主管(guan)部(bu)門會同國(guo)務院有(you)關部(bu)門制定(ding)。

第(di)十四(si)條審(shen)查(cha)小組提出修(xiu)改意見(jian)的(de),專項(xiang)規(gui)劃的(de)編(bian)制機關(guan)應(ying)當根(gen)據環境影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告書結(jie)論和(he)審(shen)查(cha)意見(jian)對規(gui)劃草案進行修(xiu)改完善(shan),并(bing)對環境影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告書結(jie)論和(he)審(shen)查(cha)意見(jian)的(de)采(cai)納(na)情況作出說(shuo)明(ming);不采(cai)納(na)的(de),應(ying)當說(shuo)明(ming)理由。

設區的市級以上人民政府(fu)或者省(sheng)級以上人民政府(fu)有(you)關部(bu)門(men)在審批專項規(gui)劃草(cao)案時,應當將(jiang)環(huan)境(jing)影響報告書(shu)結論以及審查意見(jian)作為(wei)決策(ce)的重要(yao)依據。

在(zai)審批中未采(cai)納環境影響(xiang)報告書結論以及審查意見的,應當作(zuo)出說明,并存(cun)檔備(bei)查。

第十(shi)五條對環境(jing)有(you)重大(da)影響的(de)(de)規劃實施后,編制機關應當及時(shi)組織環境(jing)影響的(de)(de)跟蹤(zong)評價(jia),并(bing)將評價(jia)結果(guo)報告審批機關;發現有(you)明顯不良環境(jing)影響的(de)(de),應當及時(shi)提出(chu)改進措施。

第三章 建設項目的環境影(ying)響(xiang)評價

第十六條國家根(gen)據建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)對環(huan)境(jing)的影響(xiang)程度,對建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)的環(huan)境(jing)影響(xiang)評價實行分類(lei)管(guan)理。

建設單位應(ying)當按照下列規定組織編制環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書、環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告表或(huo)者填報(bao)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)登記表(以下統稱(cheng)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文件):

(一)可(ke)能造成重大(da)環境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當編制環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書,對產生的環境(jing)影(ying)響(xiang)進行全面(mian)評價(jia);

(二)可能(neng)造成輕度環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)的(de),應當編制環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報告表,對產(chan)生的(de)環境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)進行分析或者(zhe)專項評價;

(三(san))對(dui)環境(jing)影(ying)響(xiang)很(hen)小、不需要(yao)進行(xing)環境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)的,應當填報(bao)環境(jing)影(ying)響(xiang)登記表。

建設項(xiang)目的環境(jing)影響評價分類管理名錄,由(you)國務院環境(jing)保護行政主管部門制定并(bing)公布。

第十七條建設項目(mu)的環境影響報告書應當(dang)包括下列(lie)內容:

(一)建設(she)項目概況;

(二)建設項目周圍環境(jing)現狀(zhuang);

(三)建設項目對環(huan)境可(ke)能造成影響的分析、預(yu)測和評估(gu);

(四)建(jian)設項目(mu)環境保護(hu)措(cuo)施及其技術、經(jing)濟論(lun)證;

(五(wu))建設項目對(dui)環境影響的經濟損益分析;

(六)對建設項(xiang)目(mu)實施環境監測(ce)的建議;

(七(qi))環境影響評價(jia)的結論。

環境影響(xiang)報告表和環境影響(xiang)登記(ji)表的內容和格式,由國務(wu)院環境保(bao)護行(xing)政主(zhu)管部門制定。

第十八條建設項目的環(huan)境影響(xiang)評(ping)價,應當(dang)避免與規劃的環(huan)境影響(xiang)評(ping)價相重復。

作為一(yi)項整體(ti)建設(she)項目的規劃(hua),按照建設(she)項目進行(xing)環境(jing)影響評(ping)價(jia),不進行(xing)規劃(hua)的環境(jing)影響評(ping)價(jia)。

已(yi)經(jing)進(jin)行了環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)規劃包含具體建(jian)設項目的(de)(de),規劃的(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)(jia)結(jie)論應(ying)當作(zuo)為建(jian)設項目環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)重要依據,建(jian)設項目環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)(jia)的(de)(de)內容應(ying)當根據規劃的(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)(jia)審(shen)查意見予以簡化。

第十九條接受委托為建設(she)項目(mu)(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)提(ti)供技(ji)術服務(wu)的(de)(de)機構,應當經國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政主管部門(men)考核審查合格(ge)后,頒發資質(zhi)(zhi)證書(shu)(shu),按照資質(zhi)(zhi)證書(shu)(shu)規定的(de)(de)等級和評(ping)價(jia)范圍,從事環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)服務(wu),并對評(ping)價(jia)結論負責。為建設(she)項目(mu)(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)提(ti)供技(ji)術服務(wu)的(de)(de)機構的(de)(de)資質(zhi)(zhi)條件(jian)和管理辦法,由國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政主管部門(men)制定。

國務院環境保護行政主管部(bu)門對已取得資質證書(shu)的(de)為建設項目環境影(ying)響(xiang)評價提供技術服務的(de)機(ji)構(gou)的(de)名單,應當予以公(gong)布。

為建(jian)設(she)項目環境影響評價(jia)提供技術服務的機構,不得(de)與(yu)負責審(shen)批(pi)建(jian)設(she)項目環境影響評價(jia)文件的環境保護(hu)行政主管部(bu)門(men)或者其他有關審(shen)批(pi)部(bu)門(men)存在任(ren)何利(li)益關系。

第二十條環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價文件中的環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告書或者環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告表,應當(dang)由具(ju)有相應環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價資質的機構編制(zhi)。

任何(he)單位和個(ge)人(ren)不(bu)得為(wei)建設單位指(zhi)定對其(qi)建設項目進行(xing)環境影響評價的機(ji)構。

第二十一(yi)條(tiao)除國家規定(ding)需要保密(mi)的情形外,對環(huan)境(jing)(jing)可能造成重(zhong)大影響、應當(dang)編制(zhi)環(huan)境(jing)(jing)影響報告書的建設(she)項(xiang)目(mu),建設(she)單位應當(dang)在(zai)報批建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)影響報告書前,舉(ju)行(xing)論(lun)證會(hui)、聽證會(hui),或者采取其(qi)他形式,征求有關(guan)單位、專家和(he)公眾的意見(jian)。

建設單(dan)位(wei)報(bao)批(pi)的環境影響報(bao)告書應當附(fu)具對有關單(dan)位(wei)、專家和公眾的意(yi)見采納或者(zhe)不采納的說明。

第(di)二十二條(tiao)建設項目(mu)的(de)(de)環(huan)境影響報告書(shu)、報告表,由建設單(dan)位按照國務院(yuan)的(de)(de)規(gui)定報有審批(pi)權的(de)(de)環(huan)境保護行政主管部(bu)門(men)審批(pi)。

海(hai)洋工(gong)程(cheng)建(jian)設項目的(de)海(hai)洋環境影響報告(gao)書的(de)審批,依照(zhao)《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和國海(hai)洋環境保護法》的(de)規定辦理。

審批(pi)部門應當(dang)自收到環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書之日(ri)起六(liu)十日(ri)內(nei),收到環境(jing)影響(xiang)報告(gao)表之日(ri)起三十日(ri)內(nei),分別作出審批(pi)決定并書面通知建(jian)設單(dan)位。

國(guo)家(jia)對(dui)環(huan)境(jing)影響登記表實行備案管理。

審核、審批(pi)建(jian)設項(xiang)目環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)報告(gao)書、報告(gao)表以及備案環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)登記表,不得收取任何費用(yong)。

第(di)二十三條國務(wu)院(yuan)環境(jing)保護行政主管部門負(fu)責審批下列建設(she)項目的環境(jing)影響評價(jia)文件(jian):

(一)核設施、絕密(mi)工(gong)程等特殊性質的建設項目;

(二)跨(kua)省、自治區、直轄市行(xing)政(zheng)區域(yu)的建(jian)設項目;

(三)由國務(wu)院審批的或者由國務(wu)院授權有關(guan)部門審批的建設項目。

前款規(gui)定以外的(de)建設項目的(de)環境影(ying)響評價文件的(de)審批權限,由省(sheng)、自治區、直轄市人民政府(fu)規(gui)定。

建(jian)設(she)項目(mu)可(ke)能(neng)造成(cheng)跨行(xing)政(zheng)區域的(de)不(bu)良環(huan)境(jing)影響,有關環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)對該項目(mu)的(de)環(huan)境(jing)影響評價結論(lun)有爭議的(de),其環(huan)境(jing)影響評價文件由共同的(de)上(shang)一級環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門(men)審批。

第二十(shi)四(si)條建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環境(jing)影(ying)響評價文件經(jing)批(pi)準后,建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)性質(zhi)、規模、地點、采用(yong)的(de)生(sheng)產工藝(yi)或者防(fang)治污染、防(fang)止生(sheng)態破壞的(de)措施發生(sheng)重大變動的(de),建(jian)設(she)單位(wei)應當重新(xin)報(bao)批(pi)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環境(jing)影(ying)響評價文件。

建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)的(de)(de)環境(jing)影響(xiang)評價文件自(zi)批準(zhun)之(zhi)(zhi)日起(qi)超(chao)過五年,方決定該(gai)項(xiang)目(mu)開工(gong)建(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de),其環境(jing)影響(xiang)評價文件應當(dang)報(bao)原審(shen)批部(bu)門(men)重新審(shen)核;原審(shen)批部(bu)門(men)應當(dang)自(zi)收到建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)影響(xiang)評價文件之(zhi)(zhi)日起(qi)十日內,將審(shen)核意見書面通知建(jian)設(she)(she)(she)單位。

第二十五條建設項目的(de)環境影響評價文件未(wei)依法經審(shen)批部門審(shen)查或者審(shen)查后未(wei)予(yu)批準的(de),建設單位(wei)不得(de)開工建設。

第(di)二十六條建(jian)設(she)項目建(jian)設(she)過程中,建(jian)設(she)單位應當同時(shi)實施(shi)環(huan)境影響報(bao)告(gao)書、環(huan)境影響報(bao)告(gao)表(biao)以及環(huan)境影響評價文件審批部門審批意見中提出的環(huan)境保護對策措施(shi)。

第二(er)十(shi)七條在項目建(jian)設(she)(she)(she)、運(yun)行(xing)過程中(zhong)產生不符合經審(shen)批(pi)的環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響評價(jia)文件的情形的,建(jian)設(she)(she)(she)單位(wei)應當組織環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響的后(hou)評價(jia),采(cai)取(qu)改進(jin)措施,并報原環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響評價(jia)文件審(shen)批(pi)部(bu)門(men)和建(jian)設(she)(she)(she)項目審(shen)批(pi)部(bu)門(men)備案;原環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響評價(jia)文件審(shen)批(pi)部(bu)門(men)也(ye)可以責成(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)單位(wei)進(jin)行(xing)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響的后(hou)評價(jia),采(cai)取(qu)改進(jin)措施。

第二十八條(tiao)(tiao)環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管部門(men)應當對(dui)建設項(xiang)目(mu)投入生(sheng)產或(huo)者(zhe)使用后(hou)所產生(sheng)的環境(jing)影響(xiang)(xiang)進行(xing)跟(gen)蹤檢查,對(dui)造成嚴(yan)重環境(jing)污染或(huo)者(zhe)生(sheng)態破壞的,應當查清原因(yin)、查明責(ze)任。對(dui)屬于為(wei)建設項(xiang)目(mu)環境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)提供(gong)技術(shu)服務的機構(gou)編(bian)制不(bu)實的環境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文(wen)(wen)件的,依照本(ben)法(fa)第三(san)十三(san)條(tiao)(tiao)的規定(ding)追(zhui)究(jiu)其法(fa)律責(ze)任;屬于審批(pi)部門(men)工作(zuo)人員失職、瀆(du)職,對(dui)依法(fa)不(bu)應批(pi)準(zhun)(zhun)的建設項(xiang)目(mu)環境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文(wen)(wen)件予以批(pi)準(zhun)(zhun)的,依照本(ben)法(fa)第三(san)十五條(tiao)(tiao)的規定(ding)追(zhui)究(jiu)其法(fa)律責(ze)任。

第四章 法律責任

第二十九條規劃編制機關(guan)違反本法規定(ding),未組織環(huan)境(jing)影(ying)響評價,或者組織環(huan)境(jing)影(ying)響評價時(shi)弄虛作假或者有失職行(xing)為,造(zao)成環(huan)境(jing)影(ying)響評價嚴重失實(shi)的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由上級機關(guan)或者監察機關(guan)依法給予(yu)行(xing)政(zheng)處分。

第(di)三十(shi)條(tiao)規劃審(shen)批機(ji)關(guan)對依(yi)(yi)法(fa)應(ying)當編(bian)寫有關(guan)環境影響的篇章或者說明而未(wei)編(bian)寫的規劃草案(an),依(yi)(yi)法(fa)應(ying)當附(fu)送環境影響報告書(shu)而未(wei)附(fu)送的專項(xiang)規劃草案(an),違法(fa)予(yu)以批準的,對直(zhi)接(jie)負責的主管人員(yuan)和其他直(zhi)接(jie)責任人員(yuan),由(you)上級機(ji)關(guan)或者監察機(ji)關(guan)依(yi)(yi)法(fa)給(gei)予(yu)行政處(chu)分(fen)。

第三十一條建(jian)設(she)單位(wei)未依法報批建(jian)設(she)項目(mu)環境影(ying)(ying)響報告書、報告表,或(huo)者(zhe)未依照本法第二十四(si)條的(de)規定重(zhong)(zhong)新(xin)報批或(huo)者(zhe)報請重(zhong)(zhong)新(xin)審核環境影(ying)(ying)響報告書、報告表,擅自開(kai)工建(jian)設(she)的(de),由縣級以上環境保護行(xing)政(zheng)主管部門(men)責令(ling)(ling)停(ting)止(zhi)建(jian)設(she),根據(ju)違法情節和危(wei)害后果,處建(jian)設(she)項目(mu)總投資(zi)額百分之一以上百分之五以下的(de)罰(fa)款,并可以責令(ling)(ling)恢復(fu)原狀;對建(jian)設(she)單位(wei)直接負責的(de)主管人員(yuan)(yuan)和其他直接責任(ren)人員(yuan)(yuan),依法給予行(xing)政(zheng)處分。

建(jian)(jian)設項目(mu)環(huan)境影響報(bao)告書、報(bao)告表未經(jing)批(pi)準或(huo)者(zhe)未經(jing)原審批(pi)部門重新審核同意,建(jian)(jian)設單(dan)位擅自開(kai)工建(jian)(jian)設的,依(yi)照前款(kuan)的規定處罰、處分。

建設(she)單位未依法備案建設(she)項目環境(jing)影響(xiang)登記(ji)表(biao)的,由縣級以上環境(jing)保護行政(zheng)主管部門責令備案,處(chu)五萬元(yuan)以下的罰款(kuan)。

海(hai)洋(yang)工程(cheng)建設項目的建設單位有本條(tiao)所列(lie)違法行為的,依照(zhao)《中華人民共和國海(hai)洋(yang)環(huan)境保(bao)護法》的規定處罰(fa)。

第三十二條接受委(wei)托為建設項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價提供(gong)技術服(fu)務的(de)機構(gou)在環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價工作(zuo)中(zhong)不負責任(ren)或者(zhe)弄(nong)虛(xu)作(zuo)假,致(zhi)使環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價文件(jian)失(shi)實(shi)的(de),由授(shou)予(yu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價資質(zhi)(zhi)的(de)環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主(zhu)管部門降低其(qi)(qi)資質(zhi)(zhi)等級或者(zhe)吊銷(xiao)其(qi)(qi)資質(zhi)(zhi)證書,并處(chu)所收費用一倍以上三倍以下(xia)的(de)罰款(kuan);構(gou)成犯(fan)罪(zui)的(de),依法追究刑事責任(ren)。

第三十(shi)三條(tiao)負(fu)責(ze)審(shen)核、審(shen)批(pi)、備案(an)建(jian)設項目環(huan)境影響(xiang)評價文件的(de)部門在(zai)審(shen)批(pi)、備案(an)中收取費用的(de),由(you)其上級機(ji)關(guan)(guan)或(huo)者監(jian)察機(ji)關(guan)(guan)責(ze)令退還;情節嚴重(zhong)的(de),對直接負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管(guan)人員和其他直接責(ze)任人員依(yi)法給予行政處分。

第三十(shi)四條環(huan)境保(bao)護行政主管(guan)部門或(huo)者其他部門的(de)工作(zuo)人員(yuan)徇私(si)舞弊,濫用職權,玩(wan)忽(hu)職守,違(wei)法批準建設項目(mu)環(huan)境影響評價文件的(de),依法給予行政處分;構成犯罪的(de),依法追究刑事責任(ren)。

第五章 附則

第(di)三十五條省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)人民政(zheng)府可以根據本(ben)地的(de)(de)實際(ji)情況,要求(qiu)對(dui)本(ben)轄(xia)區(qu)的(de)(de)縣級人民政(zheng)府編制(zhi)的(de)(de)規劃進行環境(jing)影響(xiang)評價。具體辦法由省(sheng)、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)參照本(ben)法第(di)二章的(de)(de)規定制(zhi)定。

第三十六條軍(jun)事設施(shi)建設項(xiang)目(mu)的環(huan)境(jing)影響評價辦法,由中(zhong)央軍(jun)事委(wei)員會依照(zhao)本法的原(yuan)則制定。

第三十七(qi)條本法自2003年9月1日起(qi)施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民共和國(guo)環境(jing)影響評價法

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