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中華人民共和國環境影響評價法

文章出(chu)處:環(huan)保(bao)政(zheng)策(ce) 責任(ren)編(bian)輯(ji):廣(guang)東三潔(jie)環(huan)保工程有限公司 發表時間(jian):2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日第九屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)人(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)第三十(shi)次會(hui)(hui)議(yi)通過,根據2016年7月(yue)2日第十(shi)二屆(jie)(jie)全(quan)國(guo)人(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)第二十(shi)一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)通過的《全(quan)國(guo)人(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)(hui)關(guan)于修改(gai)〈中華人(ren)民(min)(min)共(gong)和國(guo)節約(yue)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)〉等(deng)六部法(fa)(fa)律的決定》修改(gai))

第一章 總則

第(di)一(yi)條為了實(shi)施(shi)(shi)可持續發展戰略,預防因規劃和建設項目(mu)實(shi)施(shi)(shi)后對(dui)環(huan)境(jing)造(zao)成(cheng)不(bu)良影響,促進經濟(ji)、社(she)會和環(huan)境(jing)的協調發展,制定本法。

第(di)二條本法所稱環(huan)境影響評價,是指對規劃(hua)和建設項目實施(shi)后可(ke)能造成的(de)(de)環(huan)境影響進(jin)行分析、預測和評估,提出預防(fang)或者減輕不良(liang)環(huan)境影響的(de)(de)對策(ce)和措施(shi),進(jin)行跟蹤監(jian)測的(de)(de)方(fang)法與制度。

第三條(tiao)編制(zhi)本(ben)法第九條(tiao)所(suo)規定的范圍內的規劃,在中華人(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)領域和中華人(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)管(guan)轄的其他海域內建(jian)設對環(huan)境有(you)影響的項目(mu),應當依照本(ben)法進行環(huan)境影響評價。

第四條環境(jing)影響(xiang)評(ping)價必(bi)須(xu)客觀、公(gong)開、公(gong)正(zheng),綜(zong)合考(kao)慮規劃或(huo)者建(jian)設(she)項目實施(shi)后對各種環境(jing)因(yin)素(su)及其所構成(cheng)的(de)生態系統(tong)可能造成(cheng)的(de)影響(xiang),為決策提供科學依據。

第(di)五條國家(jia)鼓勵有關單位、專家(jia)和公(gong)眾以適當方式參與環境影響評(ping)價。

第六條國家加強環(huan)(huan)境影響(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)的基礎(chu)數據庫和評(ping)(ping)(ping)價(jia)指標體(ti)系建設,鼓勵和支持(chi)對環(huan)(huan)境影響(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)的方法、技術規范進行科(ke)(ke)學研究,建立必要的環(huan)(huan)境影響(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)信息共享制(zhi)度,提高環(huan)(huan)境影響(xiang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)的科(ke)(ke)學性。

國務院(yuan)(yuan)環境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)應當會同國務院(yuan)(yuan)有關部(bu)門(men)(men),組織建立和完善(shan)環境(jing)影響評(ping)價的基礎數據(ju)庫(ku)和評(ping)價指標體系。

第(di)二(er)章 規劃的環(huan)境影響評(ping)價

第七條國務院有(you)關部門、設區的(de)市級(ji)以上(shang)地方人(ren)民政府及其有(you)關部門,對其組織編制的(de)土地利用的(de)有(you)關規(gui)(gui)劃(hua),區域、流域、海域的(de)建設、開(kai)發(fa)利用規(gui)(gui)劃(hua),應當在規(gui)(gui)劃(hua)編制過程中組織進行環境影(ying)響(xiang)評價,編寫該規(gui)(gui)劃(hua)有(you)關環境影(ying)響(xiang)的(de)篇(pian)章或者說明。

規劃有(you)關環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)的篇章或者(zhe)說明,應當對規劃實施(shi)后可(ke)能(neng)造成的環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)作(zuo)出分(fen)析、預測和(he)(he)評估,提出預防或者(zhe)減輕不良環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)的對策(ce)和(he)(he)措施(shi),作(zuo)為規劃草案的組成部分(fen)一并(bing)報送規劃審批(pi)機關。

未(wei)編寫有(you)關環境影響(xiang)的篇章或者說明的規劃草案(an),審批(pi)機(ji)關不予審批(pi)。

第(di)八(ba)條國務(wu)院有(you)(you)關(guan)部(bu)門、設區(qu)的市(shi)級以上(shang)地方人民政府及其有(you)(you)關(guan)部(bu)門,對其組(zu)織(zhi)編制的工業(ye)、農業(ye)、畜牧業(ye)、林業(ye)、能源、水利、交通、城(cheng)市(shi)建設、旅游、自然資源開發(fa)的有(you)(you)關(guan)專項(xiang)規(gui)劃(hua)(以下簡稱專項(xiang)規(gui)劃(hua)),應當在該(gai)專項(xiang)規(gui)劃(hua)草案上(shang)報審批前(qian),組(zu)織(zhi)進行環境(jing)影(ying)響評價,并向審批該(gai)專項(xiang)規(gui)劃(hua)的機(ji)關(guan)提出環境(jing)影(ying)響報告書。

前(qian)款所列專項(xiang)規(gui)劃中的指(zhi)導(dao)性規(gui)劃,按照(zhao)本法第七(qi)條的規(gui)定進(jin)行(xing)環境影響評價。

第(di)九條(tiao)(tiao)依照本(ben)法第(di)七條(tiao)(tiao)、第(di)八條(tiao)(tiao)的規(gui)(gui)定(ding)進行環(huan)境(jing)影響評價的規(gui)(gui)劃的具(ju)體范圍,由國務院環(huan)境(jing)保護行政主管(guan)部(bu)門會同國務院有關部(bu)門規(gui)(gui)定(ding),報國務院批準(zhun)。

第十條(tiao)專項(xiang)規劃的環境影響報告書應當包(bao)括下列(lie)內容(rong):

(一)實(shi)施(shi)該規劃對環境可能造(zao)成影響的(de)分析、預測和評估;

(二)預(yu)防或者減輕不良環境影響的(de)對策和(he)措施;

(三)環境影(ying)響(xiang)評價(jia)的結論。

第十一條專項規(gui)劃(hua)的編(bian)制機關(guan)對(dui)可(ke)能造成不良環境(jing)影(ying)響并(bing)直接(jie)涉及公眾(zhong)環境(jing)權益的規(gui)劃(hua),應當在該規(gui)劃(hua)草案(an)報送審批(pi)前,舉(ju)行論證會(hui)、聽證會(hui),或(huo)者采取其他(ta)形(xing)式,征求有關(guan)單(dan)位、專家(jia)和(he)公眾(zhong)對(dui)環境(jing)影(ying)響報告(gao)書草案(an)的意(yi)見。但是,國家(jia)規(gui)定需要保密(mi)的情形(xing)除外。

編制機(ji)關應(ying)當認真考(kao)慮有關單位、專(zhuan)家和公眾對環境影(ying)響報(bao)告書(shu)草案的(de)意見,并應(ying)當在報(bao)送(song)審查的(de)環境影(ying)響報(bao)告書(shu)中附具對意見采納或者不采納的(de)說明。

第十(shi)二條專項規劃的編制機關(guan)在(zai)報(bao)批(pi)(pi)規劃草案時,應(ying)當將(jiang)環境影響報(bao)告(gao)書一并(bing)附送(song)(song)審(shen)批(pi)(pi)機關(guan)審(shen)查;未附送(song)(song)環境影響報(bao)告(gao)書的,審(shen)批(pi)(pi)機關(guan)不予審(shen)批(pi)(pi)。

第(di)十三條設區的市級以上人民政府在審批(pi)專(zhuan)項規(gui)劃草案(an),作出決策(ce)前,應(ying)當先(xian)由人民政府指定(ding)的環境(jing)保護行政主管部(bu)門或者其(qi)他部(bu)門召集(ji)有關部(bu)門代(dai)表和專(zhuan)家組成審查(cha)小組,對環境(jing)影響報告書進行審查(cha)。審查(cha)小組應(ying)當提(ti)出書面審查(cha)意見(jian)。

參(can)加前款(kuan)規定(ding)的(de)審(shen)查小組的(de)專(zhuan)家,應當從按(an)照國務(wu)院環境保護行政主(zhu)管部門的(de)規定(ding)設立的(de)專(zhuan)家庫內的(de)相(xiang)關專(zhuan)業的(de)專(zhuan)家名單中,以隨機(ji)抽取的(de)方式(shi)確定(ding)。

由省級以(yi)上人民政(zheng)府有關部門負(fu)責審批的(de)專項規劃,其環境(jing)影響報告(gao)書(shu)的(de)審查辦(ban)法,由國務院(yuan)環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管(guan)部門會同國務院(yuan)有關部門制定。

第十四(si)條(tiao)審查小組提出修改(gai)意見的(de),專項規劃(hua)的(de)編制機(ji)關應(ying)當根據(ju)環境(jing)影響報告書結論和審查意見對(dui)規劃(hua)草案進行(xing)修改(gai)完善(shan),并對(dui)環境(jing)影響報告書結論和審查意見的(de)采(cai)(cai)納情況作出說明;不采(cai)(cai)納的(de),應(ying)當說明理由(you)。

設區的(de)市級(ji)以(yi)上人民(min)政府(fu)或(huo)者(zhe)省級(ji)以(yi)上人民(min)政府(fu)有關部門在審批專項(xiang)規劃草(cao)案時,應當將環境影(ying)響(xiang)報告書結(jie)論以(yi)及審查意見作(zuo)為(wei)決策的(de)重要(yao)依據。

在審(shen)批中未采納環境影響報告書結(jie)論以及審(shen)查意見的,應(ying)當作(zuo)出說明(ming),并存檔備查。

第(di)十五條對環境(jing)有(you)重大影(ying)響(xiang)的規(gui)劃實施后,編(bian)制(zhi)機關(guan)應當及(ji)時(shi)組(zu)織(zhi)環境(jing)影(ying)響(xiang)的跟蹤評(ping)價,并(bing)將評(ping)價結果(guo)報告審批(pi)機關(guan);發現(xian)有(you)明顯(xian)不良環境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當及(ji)時(shi)提出改進措施。

第三章 建設項目的環(huan)境影響評價

第十六條(tiao)國家根據建設項(xiang)目(mu)(mu)對(dui)環(huan)境的影響程(cheng)度,對(dui)建設項(xiang)目(mu)(mu)的環(huan)境影響評價實(shi)行(xing)分類管理。

建設單位應當按照下(xia)列規定組織編制環(huan)境(jing)影響報告書、環(huan)境(jing)影響報告表或者填報環(huan)境(jing)影響登記表(以(yi)下(xia)統稱環(huan)境(jing)影響評價文件):

(一)可(ke)能造(zao)成重大環境影(ying)響的,應當編制環境影(ying)響報告書,對產生的環境影(ying)響進行(xing)全面(mian)評(ping)價;

(二)可(ke)能造成輕度環(huan)(huan)境影(ying)響的,應當編(bian)制環(huan)(huan)境影(ying)響報告表,對產生(sheng)的環(huan)(huan)境影(ying)響進(jin)行分(fen)析或者專項(xiang)評價;

(三(san))對環境影(ying)響很小、不需要進行環境影(ying)響評價(jia)的,應當填報環境影(ying)響登記表。

建(jian)設項目(mu)的環(huan)境影響評(ping)價分類(lei)管(guan)理名錄,由(you)國務院環(huan)境保護行政主管(guan)部(bu)門(men)制定并公布。

第十七(qi)條(tiao)建設項目的環境影響(xiang)報(bao)告(gao)書應當包括下列內容:

(一)建設項目概況;

(二(er))建設項目周(zhou)圍(wei)環境現(xian)狀;

(三)建設項目對環境可(ke)能造(zao)成影響的分析、預測和(he)評(ping)估;

(四)建設項目環境(jing)保護措施(shi)及其技術、經濟論證;

(五)建設項目對環(huan)境影響(xiang)的經濟損益分析(xi);

(六)對建(jian)設(she)項目實施(shi)環境(jing)監測的建(jian)議;

(七)環境影響評價的結論。

環(huan)境影響報告表和環(huan)境影響登(deng)記表的內容(rong)和格式,由國務(wu)院(yuan)環(huan)境保護行政主管部門制定(ding)。

第十八(ba)條建設項目的環境影響評價,應當(dang)避免與規劃(hua)的環境影響評價相重復(fu)。

作為一項(xiang)整(zheng)體建設(she)項(xiang)目的規(gui)劃,按照建設(she)項(xiang)目進(jin)行(xing)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia),不進(jin)行(xing)規(gui)劃的環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)。

已經進行了環境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)規劃包含具體建(jian)設項(xiang)目的(de)(de),規劃的(de)(de)環境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)結論應當(dang)作(zuo)為建(jian)設項(xiang)目環境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)重要依據(ju),建(jian)設項(xiang)目環境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de)(de)內容應當(dang)根據(ju)規劃的(de)(de)環境影(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)審查(cha)意見予以簡化。

第(di)十九條接受(shou)委托(tuo)為建設項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)提供技(ji)術服務的(de)機構(gou),應當經(jing)國務院環(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部門考核審查(cha)合格后,頒發資質(zhi)證書,按照資質(zhi)證書規定的(de)等(deng)級(ji)和(he)評價(jia)(jia)范圍,從事(shi)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)服務,并對評價(jia)(jia)結論負責。為建設項目環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)(jia)提供技(ji)術服務的(de)機構(gou)的(de)資質(zhi)條件和(he)管理(li)辦法,由(you)國務院環(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部門制定。

國(guo)務院環(huan)境(jing)保護行政主管部門對已取得資質證書的為建設項目環(huan)境(jing)影響評(ping)價提供技術服務的機(ji)構的名單,應(ying)當予以公(gong)布。

為(wei)建(jian)設(she)項目環境影(ying)響(xiang)評(ping)價提供(gong)技術服(fu)務的機(ji)構,不得與負責審(shen)(shen)批建(jian)設(she)項目環境影(ying)響(xiang)評(ping)價文件的環境保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門(men)或者(zhe)其他(ta)有關(guan)審(shen)(shen)批部(bu)門(men)存在任何(he)利益關(guan)系。

第二十條(tiao)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價文件(jian)中的環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)(bao)告書或者(zhe)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)(bao)告表(biao),應(ying)當由具有相應(ying)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價資(zi)質(zhi)的機構編(bian)制。

任何單位和個人不得為(wei)建設單位指定對其建設項目進行環境(jing)影(ying)響(xiang)評價的機構。

第二十一(yi)條除國家(jia)規定(ding)需要(yao)保(bao)密(mi)的(de)情(qing)形外,對環(huan)(huan)境(jing)可能造成重大影響(xiang)、應當編制環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告書的(de)建(jian)設(she)項(xiang)目,建(jian)設(she)單(dan)位應當在報(bao)批建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告書前,舉行論證會、聽證會,或(huo)者采取其他形式,征求有(you)關單(dan)位、專家(jia)和公眾的(de)意見。

建設單(dan)(dan)位報批的(de)環(huan)境影(ying)響報告(gao)書應當(dang)附具對(dui)有關(guan)單(dan)(dan)位、專家(jia)和公眾的(de)意見采納或者(zhe)不采納的(de)說明。

第二十二條建設項目的環境影響報告(gao)(gao)書、報告(gao)(gao)表(biao),由建設單位按照國務院(yuan)的規定(ding)報有(you)審(shen)批權的環境保(bao)護行政(zheng)主管部門審(shen)批。

海(hai)(hai)洋工程建設項(xiang)目的(de)(de)海(hai)(hai)洋環境影響(xiang)報告書的(de)(de)審批,依(yi)照《中華人民共和(he)國海(hai)(hai)洋環境保護法》的(de)(de)規定辦理。

審批(pi)(pi)部(bu)門應當自收到環境影響報告書(shu)之(zhi)日起六十日內(nei),收到環境影響報告表之(zhi)日起三十日內(nei),分(fen)別作出審批(pi)(pi)決定并書(shu)面通知(zhi)建設單位。

國家對環(huan)境影響登(deng)記表實行備案管理。

審(shen)(shen)核、審(shen)(shen)批建設項目環(huan)(huan)境影響(xiang)報告(gao)書(shu)、報告(gao)表以及備案環(huan)(huan)境影響(xiang)登記表,不得(de)收取任何費用(yong)。

第二十三條國(guo)務院環(huan)境保護行政主(zhu)管部門(men)負責審(shen)批下列建設(she)項目的環(huan)境影(ying)響評(ping)價文(wen)件:

(一)核(he)設施、絕密工(gong)程等特殊性質(zhi)的建設項目;

(二(er))跨省、自治區(qu)、直轄市(shi)行政區(qu)域(yu)的建設項目;

(三(san))由國務院審(shen)批的或(huo)者由國務院授權有(you)關部門審(shen)批的建設(she)項目。

前款規(gui)(gui)定(ding)以(yi)外的(de)(de)建(jian)設項目的(de)(de)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價文件的(de)(de)審批權限(xian),由省、自治區、直轄市(shi)人(ren)民政府規(gui)(gui)定(ding)。

建設項(xiang)目(mu)可能造成跨行政(zheng)區(qu)域的(de)不良環(huan)(huan)境影(ying)響,有(you)關環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部門對該項(xiang)目(mu)的(de)環(huan)(huan)境影(ying)響評價(jia)結論(lun)有(you)爭議的(de),其環(huan)(huan)境影(ying)響評價(jia)文件由共同(tong)的(de)上一(yi)級環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部門審批。

第二十(shi)四條建設項(xiang)目的(de)環境影響評價文件經批準后,建設項(xiang)目的(de)性(xing)質、規模、地點、采用的(de)生(sheng)產工藝或者(zhe)防治污染、防止生(sheng)態(tai)破壞的(de)措(cuo)施發生(sheng)重大變動的(de),建設單位應當重新報批建設項(xiang)目的(de)環境影響評價文件。

建(jian)設(she)(she)項(xiang)目的環境影響評(ping)價(jia)文(wen)件自(zi)批(pi)準之日起超過五(wu)年,方決(jue)定(ding)該項(xiang)目開(kai)工建(jian)設(she)(she)的,其環境影響評(ping)價(jia)文(wen)件應當(dang)(dang)報原審(shen)批(pi)部門重新(xin)審(shen)核(he);原審(shen)批(pi)部門應當(dang)(dang)自(zi)收到建(jian)設(she)(she)項(xiang)目環境影響評(ping)價(jia)文(wen)件之日起十日內(nei),將審(shen)核(he)意見書面通知(zhi)建(jian)設(she)(she)單位(wei)。

第二十(shi)五(wu)條建設(she)(she)項目的(de)環境影響(xiang)評價文件未依法經審(shen)批(pi)部門審(shen)查或者審(shen)查后(hou)未予批(pi)準(zhun)的(de),建設(she)(she)單位不(bu)得開(kai)工建設(she)(she)。

第二十(shi)六條建設項(xiang)目建設過程中,建設單位應當同時實施環(huan)境影響報(bao)告(gao)(gao)書(shu)、環(huan)境影響報(bao)告(gao)(gao)表以(yi)及環(huan)境影響評價文件審批部門審批意見(jian)中提(ti)出的環(huan)境保護對策措施。

第(di)二十七條在(zai)項目建(jian)(jian)設(she)、運(yun)行(xing)過(guo)程(cheng)中產生不符合(he)經審批的(de)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)(jia)文(wen)件的(de)情形的(de),建(jian)(jian)設(she)單位(wei)應當組織環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia)(jia)(jia),采取(qu)改進(jin)(jin)措施,并(bing)報原環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)(jia)文(wen)件審批部(bu)門(men)和建(jian)(jian)設(she)項目審批部(bu)門(men)備案;原環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)(jia)文(wen)件審批部(bu)門(men)也可以責成建(jian)(jian)設(she)單位(wei)進(jin)(jin)行(xing)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia)(jia)(jia),采取(qu)改進(jin)(jin)措施。

第(di)二十八條(tiao)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門(men)應(ying)(ying)當對(dui)建(jian)(jian)設項目投入生產或者(zhe)使(shi)用(yong)后所產生的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)進(jin)行跟蹤檢查,對(dui)造成嚴重環(huan)境(jing)(jing)(jing)污染(ran)或者(zhe)生態(tai)破壞的(de)(de),應(ying)(ying)當查清(qing)原因、查明責任。對(dui)屬于為建(jian)(jian)設項目環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)提供(gong)技術服務的(de)(de)機(ji)構編制不(bu)實的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)文件(jian)的(de)(de),依照本(ben)法(fa)第(di)三十三條(tiao)的(de)(de)規定(ding)追究其法(fa)律責任;屬于審批部(bu)門(men)工(gong)作人員失(shi)職、瀆職,對(dui)依法(fa)不(bu)應(ying)(ying)批準(zhun)的(de)(de)建(jian)(jian)設項目環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價(jia)文件(jian)予以(yi)批準(zhun)的(de)(de),依照本(ben)法(fa)第(di)三十五條(tiao)的(de)(de)規定(ding)追究其法(fa)律責任。

第四章 法律責任

第二十九(jiu)條規劃編制機關違(wei)反(fan)本(ben)法規定,未組(zu)織環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia),或者組(zu)織環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)時弄虛作假或者有失職行(xing)(xing)為,造成環(huan)境影(ying)響評(ping)價(jia)嚴重失實的(de)(de),對直(zhi)接負責的(de)(de)主管人員和其他直(zhi)接責任人員,由上級機關或者監察(cha)機關依法給予行(xing)(xing)政處(chu)分。

第(di)三十條規(gui)劃(hua)審(shen)批機關(guan)(guan)對(dui)依法(fa)應當編(bian)寫有(you)關(guan)(guan)環境(jing)影(ying)響的(de)篇章或(huo)者說明而(er)未(wei)(wei)編(bian)寫的(de)規(gui)劃(hua)草(cao)(cao)案(an),依法(fa)應當附送環境(jing)影(ying)響報告(gao)書而(er)未(wei)(wei)附送的(de)專項規(gui)劃(hua)草(cao)(cao)案(an),違(wei)法(fa)予以批準的(de),對(dui)直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責(ze)任人(ren)(ren)員,由上級機關(guan)(guan)或(huo)者監察機關(guan)(guan)依法(fa)給予行(xing)政處分。

第(di)三(san)十一條建設(she)單位(wei)未依(yi)法報(bao)(bao)批(pi)建設(she)項目(mu)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)告表,或(huo)者(zhe)未依(yi)照本法第(di)二十四條的(de)規定重(zhong)新報(bao)(bao)批(pi)或(huo)者(zhe)報(bao)(bao)請重(zhong)新審(shen)核環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)(bao)告書、報(bao)(bao)告表,擅自開工建設(she)的(de),由縣級以(yi)(yi)上(shang)環(huan)(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管部(bu)門責令(ling)停(ting)止建設(she),根據違法情節(jie)和(he)危害后果,處建設(she)項目(mu)總(zong)投資額(e)百分之一以(yi)(yi)上(shang)百分之五以(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款,并可以(yi)(yi)責令(ling)恢復原狀;對(dui)建設(she)單位(wei)直接負責的(de)主管人員(yuan)和(he)其(qi)他直接責任人員(yuan),依(yi)法給(gei)予行政(zheng)處分。

建(jian)設(she)項(xiang)目環境影響報告書、報告表未經批(pi)準(zhun)或者未經原審批(pi)部門重新(xin)審核(he)同意,建(jian)設(she)單位擅自開工建(jian)設(she)的(de),依照前(qian)款(kuan)的(de)規定處罰、處分。

建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)未依(yi)法備案建(jian)(jian)設項目(mu)環境(jing)影響登記表的,由縣級以上環境(jing)保護行(xing)政主管(guan)部門責令(ling)備案,處(chu)五萬元以下的罰款。

海(hai)洋工程建設項目的建設單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國海(hai)洋環境保護法》的規定處罰。

第三十二(er)條接受委托(tuo)為建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)響評價提供技術(shu)服務的(de)(de)機(ji)構(gou)在環(huan)(huan)境影(ying)響評價工作中不負(fu)責任或者弄虛作假,致使環(huan)(huan)境影(ying)響評價文件失實的(de)(de),由授予環(huan)(huan)境影(ying)響評價資(zi)質(zhi)的(de)(de)環(huan)(huan)境保護行(xing)政主管部門降低(di)其(qi)資(zi)質(zhi)等級或者吊銷(xiao)其(qi)資(zi)質(zhi)證書(shu),并(bing)處所收費用(yong)一(yi)倍以上三倍以下的(de)(de)罰款;構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de),依法追(zhui)究刑事責任。

第三(san)十(shi)三(san)條(tiao)負責審核、審批(pi)、備(bei)案建設(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影響評價文件的部(bu)門在審批(pi)、備(bei)案中收取(qu)費用的,由其上(shang)級機(ji)關(guan)或者監察機(ji)關(guan)責令(ling)退還;情節嚴(yan)重的,對直接負責的主管人(ren)員和其他(ta)直接責任(ren)人(ren)員依法(fa)給(gei)予行(xing)政處(chu)分(fen)。

第三(san)十四條環境(jing)保護(hu)行政主管(guan)部門(men)或者其他部門(men)的工作人(ren)員徇私舞弊,濫用職權,玩忽(hu)職守(shou),違法批準建設項目環境(jing)影響評價文件的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十五條省(sheng)、自(zi)治區(qu)(qu)、直轄(xia)(xia)市人民政(zheng)府可以根據本(ben)地(di)的實際情況,要求對本(ben)轄(xia)(xia)區(qu)(qu)的縣級人民政(zheng)府編制(zhi)的規劃進行(xing)環境影響評價。具體辦法(fa)由省(sheng)、自(zi)治區(qu)(qu)、直轄(xia)(xia)市參照(zhao)本(ben)法(fa)第二章的規定制(zhi)定。

第三十(shi)六(liu)條(tiao)軍事設施建設項目的環境(jing)影響評價(jia)辦法(fa),由中央軍事委員會依照本法(fa)的原則制定(ding)。

第三十七條本法自2003年9月1日(ri)起施(shi)行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人(ren)民共和國環境影(ying)響評價法

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