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中華人民共和國環境影響評價法

文(wen)章出處:環保(bao)政策 責(ze)任編輯:廣東(dong)三潔環保工程(cheng)有限公司 發表時間:2020-11-06
  

(2002年10月28日第(di)九屆全(quan)國人(ren)民代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第(di)三十次會(hui)(hui)(hui)議通過,根據2016年7月2日第(di)十二屆全(quan)國人(ren)民代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)第(di)二十一次會(hui)(hui)(hui)議通過的(de)《全(quan)國人(ren)民代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)關于修(xiu)改〈中華人(ren)民共和(he)國節約能源法(fa)(fa)〉等(deng)六(liu)部法(fa)(fa)律的(de)決定》修(xiu)改)

第一章 總則

第一條(tiao)為了實施可(ke)持續(xu)發(fa)展戰略,預防因規劃和(he)建設項目(mu)實施后(hou)對(dui)環境造成(cheng)不(bu)良影響,促進經濟、社會和(he)環境的協調發(fa)展,制定本(ben)法(fa)。

第二條本法所稱(cheng)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價,是指對規(gui)劃和(he)(he)建設項目實施后可能造成的(de)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)進行分析(xi)、預測和(he)(he)評(ping)估,提(ti)出預防或者減輕不(bu)良環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)的(de)對策和(he)(he)措施,進行跟(gen)蹤監測的(de)方(fang)法與制度。

第(di)三條編制本法第(di)九條所規定的(de)(de)范圍內的(de)(de)規劃,在中(zhong)華人(ren)民(min)共和國領域(yu)和中(zhong)華人(ren)民(min)共和國管轄的(de)(de)其(qi)他海(hai)域(yu)內建設對環(huan)境(jing)有影(ying)響的(de)(de)項(xiang)目,應當(dang)依照本法進行環(huan)境(jing)影(ying)響評價。

第四條環境影(ying)響評價(jia)必須客觀、公(gong)開、公(gong)正,綜(zong)合考慮規劃(hua)或者建(jian)設項目實施后(hou)對(dui)各種環境因素及其所構(gou)成(cheng)的生態系統(tong)可能造成(cheng)的影(ying)響,為決策提供科(ke)學依據。

第五條(tiao)國家(jia)鼓勵有(you)關單位(wei)、專家(jia)和公眾以適(shi)當方式參與環(huan)境影響評價。

第六(liu)條國(guo)家加(jia)強(qiang)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的基礎數據庫和(he)評(ping)價(jia)(jia)指標體系(xi)建設,鼓勵和(he)支(zhi)持(chi)對(dui)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的方法、技術規范進行科(ke)學研究(jiu),建立必(bi)要的環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)信息(xi)共享制度,提(ti)高環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的科(ke)學性。

國(guo)務院(yuan)環境(jing)保護行政主管(guan)部門應當會同(tong)國(guo)務院(yuan)有關(guan)部門,組(zu)織建立和(he)完善環境(jing)影響評價的基礎數據庫和(he)評價指標體(ti)系。

第(di)二(er)章 規劃的環境影響評價

第(di)七(qi)條國務院有(you)關(guan)部(bu)門、設區的市級以上地方人民(min)政府及(ji)其有(you)關(guan)部(bu)門,對其組織編制(zhi)的土地利(li)用的有(you)關(guan)規劃(hua)(hua),區域、流域、海(hai)域的建設、開發利(li)用規劃(hua)(hua),應當(dang)在規劃(hua)(hua)編制(zhi)過程(cheng)中組織進行環境影(ying)(ying)響評價(jia),編寫該規劃(hua)(hua)有(you)關(guan)環境影(ying)(ying)響的篇章或(huo)者說明。

規(gui)(gui)劃(hua)(hua)有關環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)的(de)篇(pian)章或者說(shuo)明,應當對(dui)(dui)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施(shi)后可(ke)能造成的(de)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)作出(chu)分析、預測和評(ping)估,提(ti)出(chu)預防或者減(jian)輕不(bu)良環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)的(de)對(dui)(dui)策和措施(shi),作為規(gui)(gui)劃(hua)(hua)草案的(de)組成部分一并報(bao)送(song)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)審(shen)批(pi)機關。

未(wei)編寫(xie)有(you)關(guan)環境影響的(de)(de)篇(pian)章或者說明的(de)(de)規(gui)劃草案(an),審批(pi)機關(guan)不予審批(pi)。

第八條國(guo)務院(yuan)有(you)關部門、設(she)區的市級(ji)以上地方(fang)人民政府(fu)及其有(you)關部門,對其組織編制(zhi)的工(gong)業、農(nong)業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設(she)、旅游(you)、自然資源開發的有(you)關專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃(以下簡(jian)稱專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃),應當在該專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃草案上報審批前,組織進行環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia),并(bing)向(xiang)審批該專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)劃的機關提(ti)出(chu)環(huan)境(jing)影響(xiang)報告書。

前款所(suo)列(lie)專項規劃中的(de)指導性規劃,按照本法第七條的(de)規定進(jin)行(xing)環境影響評價。

第(di)(di)九條依照本法(fa)第(di)(di)七條、第(di)(di)八條的規定進行環境影響評價的規劃的具(ju)體范圍,由國務院(yuan)環境保(bao)護行政(zheng)主管部門(men)會同國務院(yuan)有關部門(men)規定,報(bao)國務院(yuan)批準。

第十(shi)條(tiao)專(zhuan)項(xiang)規劃的(de)環(huan)境影響(xiang)報(bao)告書應當包括下列內容:

(一)實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評(ping)估(gu);

(二(er))預(yu)防或者減輕不良環境影(ying)響的對策和措施(shi);

(三(san))環境影響評價的結論。

第十(shi)一條專項規(gui)劃(hua)的(de)編制機關對可能造成(cheng)不(bu)良環境影響并(bing)直接涉及公眾環境權益的(de)規(gui)劃(hua),應當(dang)在該(gai)規(gui)劃(hua)草案(an)(an)報(bao)送審批(pi)前,舉行論證會、聽證會,或者采取(qu)其他形式,征求有關單位(wei)、專家和(he)公眾對環境影響報(bao)告(gao)書草案(an)(an)的(de)意見。但(dan)是,國(guo)家規(gui)定需要保密的(de)情形除外(wai)。

編制機關(guan)(guan)應當認真(zhen)考慮(lv)有(you)關(guan)(guan)單位(wei)、專(zhuan)家和公眾(zhong)對環(huan)境影響報(bao)告(gao)書草(cao)案的(de)意見(jian),并應當在報(bao)送審查的(de)環(huan)境影響報(bao)告(gao)書中(zhong)附具對意見(jian)采納或者不(bu)采納的(de)說(shuo)明。

第十二條專項規劃(hua)的編制機關在報(bao)批(pi)規劃(hua)草案時(shi),應當(dang)將(jiang)環境影(ying)響報(bao)告書一(yi)并(bing)附(fu)送審批(pi)機關審查;未附(fu)送環境影(ying)響報(bao)告書的,審批(pi)機關不予(yu)審批(pi)。

第十三(san)條(tiao)設區的市(shi)級以上人民(min)政府在審(shen)批專項規(gui)劃草案(an),作出(chu)決策前(qian),應(ying)當(dang)先(xian)由(you)人民(min)政府指(zhi)定的環境保護行(xing)政主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)或者其他部(bu)(bu)門(men)召集有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)代表和專家(jia)組(zu)成審(shen)查(cha)小(xiao)組(zu),對環境影響報(bao)告書進行(xing)審(shen)查(cha)。審(shen)查(cha)小(xiao)組(zu)應(ying)當(dang)提出(chu)書面審(shen)查(cha)意見(jian)。

參加(jia)前款(kuan)規定(ding)的(de)審查小組的(de)專(zhuan)家,應(ying)當從按照國務院(yuan)環境保護行政主管部門的(de)規定(ding)設立的(de)專(zhuan)家庫內的(de)相關專(zhuan)業的(de)專(zhuan)家名單中,以(yi)隨機抽取的(de)方式確(que)定(ding)。

由(you)省級以上人(ren)民(min)政府有(you)關(guan)(guan)部(bu)門負責(ze)審批的專項(xiang)規(gui)劃,其環(huan)境影響報(bao)告(gao)書的審查辦法,由(you)國(guo)務(wu)院(yuan)環(huan)境保護行政主管部(bu)門會同國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)(guan)部(bu)門制定。

第十四條(tiao)審(shen)(shen)(shen)查小組(zu)提出修(xiu)(xiu)改意見的,專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)的編(bian)制機(ji)關應當根據環(huan)境影(ying)響報告書結論(lun)和審(shen)(shen)(shen)查意見對(dui)(dui)規劃(hua)草案(an)進(jin)行修(xiu)(xiu)改完善,并對(dui)(dui)環(huan)境影(ying)響報告書結論(lun)和審(shen)(shen)(shen)查意見的采納情況作出說明;不(bu)采納的,應當說明理由。

設區的市級以上(shang)人民(min)(min)政(zheng)府或者省級以上(shang)人民(min)(min)政(zheng)府有關(guan)部門在(zai)審(shen)批專項規劃草案時,應當將環境影響報告書結論以及(ji)審(shen)查意見(jian)作(zuo)為決(jue)策的重要依據。

在審批(pi)中(zhong)未采納環境(jing)影響報告書(shu)結論以及審查(cha)意見的,應當(dang)作出說明(ming),并存檔備查(cha)。

第十五(wu)條對(dui)環(huan)境(jing)有重大影響(xiang)(xiang)的(de)(de)規劃實施(shi)后,編制機關應(ying)當及時(shi)組織環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)(de)跟蹤評價,并將評價結果(guo)報告審批機關;發現(xian)有明顯不良環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)(de),應(ying)當及時(shi)提出改進措施(shi)。

第三章 建設項目的環境影響評價

第十六條國家(jia)根據建設項目(mu)對(dui)(dui)環境的影(ying)響程度(du),對(dui)(dui)建設項目(mu)的環境影(ying)響評價實行(xing)分(fen)類管理(li)。

建設單位應當(dang)按照下列規定組織編制環境(jing)影響報(bao)告書、環境(jing)影響報(bao)告表或(huo)者(zhe)填報(bao)環境(jing)影響登記表(以下統稱環境(jing)影響評價文件(jian)):

(一)可能造(zao)成重(zhong)大環境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當(dang)編制環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書(shu),對產生(sheng)的環境(jing)影(ying)響(xiang)進行(xing)全面評價;

(二)可能造成輕度環境影響(xiang)的,應當編制環境影響(xiang)報告表,對產生的環境影響(xiang)進行分析或者專項(xiang)評價;

(三)對環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響很(hen)小、不(bu)需要進行(xing)環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響評價的(de),應當填報環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響登記表。

建(jian)設項(xiang)目的環(huan)境影響評價(jia)分類管理名錄,由國務院環(huan)境保護行政主管部門制定并公布(bu)。

第十七條建設(she)項目的環境(jing)影響報告(gao)書應當包括下列內容(rong):

(一)建(jian)設項目概(gai)況;

(二(er))建設項目周圍(wei)環(huan)境現狀(zhuang);

(三)建設(she)項目對環境可能造成(cheng)影響的分析、預(yu)測(ce)和(he)評估;

(四)建(jian)設項目環境保(bao)護措施(shi)及(ji)其技(ji)術、經濟論(lun)證(zheng);

(五)建(jian)設項目(mu)對環境影響的經濟損益分析;

(六)對(dui)建設項目(mu)實施環(huan)境監測的建議(yi);

(七)環境影響評價的結(jie)論。

環(huan)境(jing)影(ying)響報告(gao)表和(he)環(huan)境(jing)影(ying)響登記表的內容和(he)格式,由國務院環(huan)境(jing)保護行(xing)政主管部門制定。

第十八條(tiao)建設項目(mu)的環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia),應當(dang)避免與規劃的環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)相重復。

作為一項(xiang)整體(ti)建設項(xiang)目(mu)的規(gui)劃(hua),按(an)照建設項(xiang)目(mu)進(jin)(jin)行環(huan)境影響評價,不進(jin)(jin)行規(gui)劃(hua)的環(huan)境影響評價。

已經進(jin)行了環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)規劃(hua)包含具(ju)體建(jian)設項(xiang)目(mu)的(de),規劃(hua)的(de)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)結(jie)論應(ying)當(dang)作為建(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)重要依據,建(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)的(de)內(nei)容應(ying)當(dang)根(gen)據規劃(hua)的(de)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)審查(cha)意(yi)見予以簡化。

第十九條接(jie)受委托為建設(she)項目環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提供(gong)技術服務(wu)(wu)的(de)機構,應當(dang)經國務(wu)(wu)院環(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門考核審查合格后(hou),頒發資(zi)質(zhi)證書,按照資(zi)質(zhi)證書規定的(de)等(deng)級(ji)和評(ping)(ping)價(jia)范圍,從(cong)事環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)服務(wu)(wu),并(bing)對評(ping)(ping)價(jia)結論負(fu)責(ze)。為建設(she)項目環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價(jia)提供(gong)技術服務(wu)(wu)的(de)機構的(de)資(zi)質(zhi)條件和管(guan)理(li)辦法(fa),由國務(wu)(wu)院環(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)政主管(guan)部門制定。

國務(wu)院環境(jing)保護(hu)行政(zheng)主管部門(men)對(dui)已取得資(zi)質證(zheng)書(shu)的(de)為建(jian)設項目環境(jing)影(ying)響評價提(ti)供技術服務(wu)的(de)機構的(de)名單(dan),應當予以公(gong)布。

為建(jian)設項目(mu)環境影(ying)響評價(jia)提供(gong)技(ji)術服務的機構,不得與負責審批(pi)(pi)建(jian)設項目(mu)環境影(ying)響評價(jia)文件的環境保護行政(zheng)主管部(bu)門或者其他(ta)有關審批(pi)(pi)部(bu)門存在任(ren)何利益(yi)關系。

第(di)二十條環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價文(wen)件中的環境(jing)影(ying)(ying)響報告書或者環境(jing)影(ying)(ying)響報告表(biao),應當(dang)由具有相應環境(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價資質的機(ji)構(gou)編制。

任何單位(wei)和個人(ren)不得為建設單位(wei)指定(ding)對其建設項目進行(xing)環境(jing)影響評價的機構。

第二十一條除(chu)國家規(gui)定需要保密的(de)情形(xing)外,對環(huan)境(jing)可能(neng)造(zao)成重大影(ying)(ying)響、應當編制環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告書(shu)的(de)建(jian)設(she)(she)(she)項目,建(jian)設(she)(she)(she)單位應當在報(bao)批建(jian)設(she)(she)(she)項目環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)告書(shu)前(qian),舉行論證(zheng)會、聽證(zheng)會,或者采(cai)取其他形(xing)式,征(zheng)求(qiu)有關單位、專家和公眾的(de)意見。

建設單位報批的環境影響(xiang)報告(gao)書應當附具對有關單位、專家(jia)和公眾的意(yi)見采(cai)納或者不采(cai)納的說(shuo)明。

第(di)二十二條建設(she)項目(mu)的環境(jing)影(ying)響報告書、報告表(biao),由建設(she)單(dan)位(wei)按照(zhao)國務院的規定(ding)報有審批(pi)權(quan)的環境(jing)保護行政主(zhu)管部門審批(pi)。

海(hai)洋工程建設項目(mu)的海(hai)洋環境(jing)影響報告書的審批(pi),依照《中華(hua)人民(min)共和國(guo)海(hai)洋環境(jing)保護法》的規(gui)定辦理。

審(shen)批部門應當自收(shou)到環(huan)境影響(xiang)報告書之日(ri)起(qi)六十日(ri)內(nei),收(shou)到環(huan)境影響(xiang)報告表之日(ri)起(qi)三十日(ri)內(nei),分別(bie)作出審(shen)批決定并書面通知(zhi)建設(she)單(dan)位。

國(guo)家對環境影響登記(ji)表實行(xing)備案管理。

審核、審批建設項(xiang)目環境影響報(bao)告書、報(bao)告表以及備案環境影響登(deng)記(ji)表,不得(de)收取任何費用。

第(di)二十(shi)三條國務院環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管部門負責審批下列建設項(xiang)目的環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價文件:

(一)核設(she)(she)施、絕密工(gong)程等特殊性質的建(jian)設(she)(she)項目;

(二)跨省、自治區、直轄(xia)市(shi)行(xing)政區域的建設項目(mu);

(三(san))由國(guo)務院審批(pi)(pi)的或者由國(guo)務院授權(quan)有關(guan)部門審批(pi)(pi)的建設項(xiang)目(mu)。

前款規定(ding)以(yi)外的建設項目(mu)的環境影(ying)響(xiang)評(ping)價文件的審批權(quan)限,由省、自治區、直轄市人民政府規定(ding)。

建設(she)項目可(ke)能造成跨行(xing)政(zheng)區域的(de)(de)不良環(huan)境(jing)(jing)影響,有(you)(you)關環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)對(dui)該(gai)項目的(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)影響評價(jia)結論有(you)(you)爭議的(de)(de),其環(huan)境(jing)(jing)影響評價(jia)文(wen)件由共同的(de)(de)上一(yi)級(ji)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部門(men)審(shen)批。

第二十四條(tiao)建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)環境影響評價文件(jian)經批準后,建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)性質、規模、地點、采用的(de)生產工藝或者防(fang)治污(wu)染、防(fang)止(zhi)生態破壞的(de)措施(shi)發生重大變動的(de),建設(she)單位應當重新(xin)報批建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)環境影響評價文件(jian)。

建(jian)設項目的環境(jing)影響評(ping)(ping)價文件(jian)自批準(zhun)之(zhi)日起超過(guo)五年,方決定該(gai)項目開工建(jian)設的,其環境(jing)影響評(ping)(ping)價文件(jian)應(ying)當報(bao)原審(shen)批部(bu)門重新審(shen)核;原審(shen)批部(bu)門應(ying)當自收到(dao)建(jian)設項目環境(jing)影響評(ping)(ping)價文件(jian)之(zhi)日起十日內,將(jiang)審(shen)核意見(jian)書面(mian)通知建(jian)設單位。

第二十五條建(jian)設項目的(de)環境影響(xiang)評價文件未依法經審批部門(men)審查或者審查后未予(yu)批準的(de),建(jian)設單(dan)位不得(de)開工(gong)建(jian)設。

第二十六(liu)條建(jian)設項目建(jian)設過程中(zhong)(zhong),建(jian)設單位應當(dang)同時實(shi)施環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告書、環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告表以及環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價文件審批部門審批意見(jian)中(zhong)(zhong)提出的(de)環境(jing)保護對策措施。

第二(er)十七條(tiao)在(zai)項目建設(she)、運行過程中(zhong)產生(sheng)不符合經審(shen)批(pi)的環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)文件(jian)的情形的,建設(she)單(dan)位(wei)應當組織(zhi)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)的后評(ping)價(jia)(jia)(jia),采(cai)取(qu)改進(jin)(jin)措施(shi),并報原環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)文件(jian)審(shen)批(pi)部門和建設(she)項目審(shen)批(pi)部門備(bei)案;原環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)(jia)(jia)文件(jian)審(shen)批(pi)部門也(ye)可(ke)以責成(cheng)建設(she)單(dan)位(wei)進(jin)(jin)行環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)的后評(ping)價(jia)(jia)(jia),采(cai)取(qu)改進(jin)(jin)措施(shi)。

第二十八條環境(jing)(jing)保護行(xing)政主管部門應當(dang)對建設項目投入生(sheng)產或者使用(yong)后所產生(sheng)的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)進行(xing)跟(gen)蹤檢查,對造成嚴重環境(jing)(jing)污(wu)染(ran)或者生(sheng)態破壞的(de)(de)(de),應當(dang)查清原因、查明責(ze)任(ren)(ren)。對屬于(yu)為建設項目環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價提供技術服務的(de)(de)(de)機構編制不實的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價文(wen)件(jian)的(de)(de)(de),依照本法(fa)(fa)第三(san)十三(san)條的(de)(de)(de)規定追(zhui)究(jiu)其(qi)法(fa)(fa)律責(ze)任(ren)(ren);屬于(yu)審批(pi)部門工(gong)作人員(yuan)失職(zhi)、瀆職(zhi),對依法(fa)(fa)不應批(pi)準的(de)(de)(de)建設項目環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價文(wen)件(jian)予以批(pi)準的(de)(de)(de),依照本法(fa)(fa)第三(san)十五條的(de)(de)(de)規定追(zhui)究(jiu)其(qi)法(fa)(fa)律責(ze)任(ren)(ren)。

第四章 法律責任

第(di)二(er)十(shi)九條規(gui)劃編制機關違反(fan)本法規(gui)定(ding),未組織(zhi)環境影響評(ping)價,或者組織(zhi)環境影響評(ping)價時弄虛(xu)作(zuo)假(jia)或者有失(shi)職行(xing)(xing)為,造成環境影響評(ping)價嚴重(zhong)失(shi)實的(de),對直接負責的(de)主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員,由上級(ji)機關或者監察機關依(yi)法給予(yu)行(xing)(xing)政處分。

第三(san)十條規劃審(shen)批(pi)機關(guan)對依(yi)法(fa)應當編(bian)寫有關(guan)環(huan)境(jing)影(ying)響的(de)篇章或者(zhe)說(shuo)明而(er)未(wei)編(bian)寫的(de)規劃草(cao)案(an),依(yi)法(fa)應當附(fu)送環(huan)境(jing)影(ying)響報告書而(er)未(wei)附(fu)送的(de)專項規劃草(cao)案(an),違法(fa)予以批(pi)準的(de),對直接負責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其他直接責(ze)任(ren)人員,由上級機關(guan)或者(zhe)監察機關(guan)依(yi)法(fa)給予行政處分。

第三十一條建設(she)單位(wei)未(wei)(wei)依法報(bao)批(pi)建設(she)項(xiang)(xiang)目環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表,或者未(wei)(wei)依照本(ben)法第二十四條的(de)規(gui)定重新報(bao)批(pi)或者報(bao)請(qing)重新審(shen)核環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書、報(bao)告(gao)表,擅(shan)自開工建設(she)的(de),由縣級以(yi)上環(huan)境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管部(bu)門責令停止建設(she),根據(ju)違法情節和危害(hai)后果,處建設(she)項(xiang)(xiang)目總投資額百分之(zhi)一以(yi)上百分之(zhi)五以(yi)下的(de)罰(fa)款,并可以(yi)責令恢復原(yuan)狀(zhuang);對建設(she)單位(wei)直(zhi)接負責的(de)主(zhu)管人員和其他直(zhi)接責任人員,依法給(gei)予(yu)行(xing)政處分。

建設(she)項目環(huan)境影響報告書(shu)、報告表未經批(pi)準(zhun)或(huo)者未經原審(shen)(shen)批(pi)部門重新審(shen)(shen)核(he)同意(yi),建設(she)單位擅自(zi)開工建設(she)的,依照前款的規(gui)定處(chu)罰、處(chu)分(fen)。

建(jian)設(she)單(dan)位未依(yi)法(fa)備案(an)(an)建(jian)設(she)項目環(huan)境(jing)影響登記表(biao)的,由縣(xian)級以上環(huan)境(jing)保護(hu)行政主管部門責令備案(an)(an),處五萬元以下的罰款。

海(hai)洋(yang)工程建(jian)設項目(mu)的建(jian)設單位有(you)本條所列違法行為的,依(yi)照《中(zhong)華人民共(gong)和(he)國海(hai)洋(yang)環境(jing)保護法》的規定(ding)處罰。

第三(san)十二條接(jie)受委托為建設項目(mu)環(huan)境影(ying)響評價(jia)(jia)提(ti)供技術(shu)服(fu)務的(de)(de)機構(gou)在環(huan)境影(ying)響評價(jia)(jia)工作中(zhong)不(bu)負(fu)責(ze)任(ren)或(huo)者(zhe)弄虛作假,致使環(huan)境影(ying)響評價(jia)(jia)文(wen)件(jian)失實的(de)(de),由授予環(huan)境影(ying)響評價(jia)(jia)資(zi)質的(de)(de)環(huan)境保護行政主管部(bu)門降(jiang)低其(qi)(qi)資(zi)質等級或(huo)者(zhe)吊銷其(qi)(qi)資(zi)質證(zheng)書,并處所收費(fei)用一(yi)倍以(yi)上三(san)倍以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款;構(gou)成犯罪(zui)的(de)(de),依法追究(jiu)刑(xing)事責(ze)任(ren)。

第(di)三十三條負責審核、審批、備(bei)案建設項(xiang)目環(huan)境影響評價文件(jian)的部門在審批、備(bei)案中收取費用的,由其上級機(ji)(ji)關(guan)或者監察機(ji)(ji)關(guan)責令退還(huan);情節(jie)嚴重的,對直接負責的主管人員(yuan)(yuan)和其他直接責任人員(yuan)(yuan)依法給予(yu)行政處(chu)分。

第(di)三(san)十四(si)條環境(jing)保護行政主(zhu)管部(bu)門或者其(qi)他(ta)部(bu)門的工(gong)作人員徇(xun)私舞弊,濫用職權,玩忽職守,違法(fa)批準建(jian)設項目環境(jing)影(ying)響評價文件的,依法(fa)給(gei)予行政處分;構(gou)成犯罪的,依法(fa)追究刑事(shi)責任。

第五章 附則

第三十五條省、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄(xia)市人民政府(fu)可以根據本地(di)的實際情況,要求對本轄(xia)區的縣(xian)級(ji)人民政府(fu)編制的規劃進行環(huan)境影(ying)響評價(jia)。具體(ti)辦法(fa)由省、自治(zhi)區、直(zhi)(zhi)轄(xia)市參照本法(fa)第二章的規定(ding)制定(ding)。

第(di)三十六條軍事設(she)施建設(she)項(xiang)目的環境影響(xiang)評價辦法,由中央(yang)軍事委員會依照本法的原則制定。

第三十(shi)七條本(ben)法自2003年9月1日(ri)起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民共和(he)國環境影響評價法

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