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中華人民共和國環境影響評價法

文章出(chu)處:環保政策 責任編輯(ji):廣東三潔環保工程有限公司 發表時間(jian):2020-11-06
  

(2002年(nian)10月28日第(di)九屆(jie)全國(guo)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會常務委(wei)(wei)員(yuan)會第(di)三十(shi)次(ci)會議通過(guo),根據2016年(nian)7月2日第(di)十(shi)二屆(jie)全國(guo)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會常務委(wei)(wei)員(yuan)會第(di)二十(shi)一(yi)次(ci)會議通過(guo)的《全國(guo)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大(da)會常務委(wei)(wei)員(yuan)會關(guan)于修(xiu)改(gai)〈中華人(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)節約能源法〉等六部法律的決定》修(xiu)改(gai))

第一章 總則

第一(yi)條為了實施(shi)可持續發展戰略,預防因規劃和建設項目實施(shi)后對環境造成不良(liang)影響,促進經濟、社會和環境的協調發展,制定(ding)本法。

第二(er)條本法所稱環(huan)境(jing)影響評價,是指(zhi)對(dui)規劃和建設項目(mu)實施后可能造成(cheng)的環(huan)境(jing)影響進行分析、預測(ce)和評估,提出預防或者減輕(qing)不良環(huan)境(jing)影響的對(dui)策和措施,進行跟(gen)蹤監測(ce)的方法與制度。

第三條編制本法第九條所規(gui)定的范圍(wei)內(nei)的規(gui)劃,在中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國領域和中(zhong)(zhong)華人民(min)共和國管(guan)轄的其他(ta)海域內(nei)建設(she)對環(huan)境有影響的項(xiang)目(mu),應(ying)當依(yi)照本法進行環(huan)境影響評價。

第四條環(huan)境(jing)(jing)影響評價必須客觀、公(gong)開、公(gong)正,綜合考慮(lv)規劃或(huo)者(zhe)建設項目實施后對各(ge)種(zhong)環(huan)境(jing)(jing)因素(su)及其(qi)所構成(cheng)的(de)生態系統可能(neng)造成(cheng)的(de)影響,為決策提供科學依據。

第五(wu)條國家鼓勵有關單位、專(zhuan)家和公(gong)眾(zhong)以適當方式參與環境影響評(ping)價(jia)。

第六條國家(jia)加強環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價的(de)基(ji)礎數據(ju)庫和(he)評(ping)價指標體系(xi)建設,鼓勵和(he)支(zhi)持對環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價的(de)方法、技術(shu)規范進行科(ke)學研究,建立必要的(de)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價信息(xi)共(gong)享(xiang)制(zhi)度,提(ti)高環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價的(de)科(ke)學性。

國務院環境保護行政主管部門應(ying)當會同國務院有關部門,組織建立和完善環境影響評價的基(ji)礎數(shu)據庫(ku)和評價指標體系。

第二章 規劃的(de)環境(jing)影響(xiang)評價

第七條國務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)(guan)部門(men)、設區的(de)市(shi)級以(yi)上地方人民政府及其有(you)關(guan)(guan)部門(men),對其組(zu)織編制(zhi)的(de)土地利用的(de)有(you)關(guan)(guan)規劃,區域、流域、海(hai)域的(de)建設、開(kai)發利用規劃,應當在規劃編制(zhi)過程中(zhong)組(zu)織進行(xing)環境影(ying)響評價,編寫(xie)該規劃有(you)關(guan)(guan)環境影(ying)響的(de)篇章或者說明。

規劃(hua)有關環境(jing)影(ying)響的篇(pian)章(zhang)或(huo)者(zhe)說明,應(ying)當對規劃(hua)實施(shi)后(hou)可能造成(cheng)的環境(jing)影(ying)響作出分析、預(yu)測和評估,提(ti)出預(yu)防或(huo)者(zhe)減輕不良環境(jing)影(ying)響的對策和措施(shi),作為規劃(hua)草案(an)的組成(cheng)部分一并報送規劃(hua)審(shen)批機(ji)關。

未編(bian)寫有關環境影響的篇章或(huo)者(zhe)說明的規劃草案,審批機關不予審批。

第(di)八條國(guo)務院有關部門(men)、設(she)區的市(shi)級以上(shang)地(di)方人民政府及其有關部門(men),對(dui)其組(zu)織編制(zhi)的工(gong)業、農業、畜(chu)牧業、林業、能源、水利(li)、交通、城市(shi)建設(she)、旅(lv)游、自然資源開(kai)發(fa)的有關專項(xiang)規(gui)劃(hua)(以下簡稱專項(xiang)規(gui)劃(hua)),應當(dang)在該(gai)專項(xiang)規(gui)劃(hua)草案上(shang)報(bao)審批前,組(zu)織進行環(huan)境影響(xiang)評價(jia),并向審批該(gai)專項(xiang)規(gui)劃(hua)的機關提出(chu)環(huan)境影響(xiang)報(bao)告書。

前款所列專(zhuan)項規(gui)(gui)劃中的(de)指導(dao)性(xing)規(gui)(gui)劃,按照本法第(di)七(qi)條的(de)規(gui)(gui)定進行環境影響評價。

第(di)(di)九(jiu)條(tiao)依照本法第(di)(di)七條(tiao)、第(di)(di)八條(tiao)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)進行環(huan)境影響評價的(de)(de)規(gui)(gui)劃的(de)(de)具(ju)體范圍,由(you)國務(wu)院(yuan)(yuan)環(huan)境保護行政主(zhu)管部(bu)門會同(tong)國務(wu)院(yuan)(yuan)有關部(bu)門規(gui)(gui)定(ding),報國務(wu)院(yuan)(yuan)批準(zhun)。

第(di)十(shi)條(tiao)專項(xiang)規劃的環(huan)境影響報告書(shu)應當(dang)包括下列(lie)內容:

(一)實施(shi)該規(gui)劃對環境可能造成影(ying)響的分析(xi)、預(yu)測和評(ping)估;

(二)預(yu)防(fang)或者減輕不良(liang)環境影(ying)響的對策和措(cuo)施;

(三)環境影響(xiang)評(ping)價的(de)結論。

第(di)十一條專項規劃的(de)編(bian)制機(ji)關對可能造成不良環(huan)境影響并直接涉(she)及公(gong)眾(zhong)環(huan)境權益的(de)規劃,應當在該規劃草(cao)案(an)報(bao)送審批前,舉(ju)行論證會、聽(ting)證會,或者采取其他形式,征求有關單(dan)位、專家和(he)公(gong)眾(zhong)對環(huan)境影響報(bao)告書草(cao)案(an)的(de)意見。但是,國家規定需(xu)要保密的(de)情形除外。

編制機關(guan)(guan)應當認真考慮有關(guan)(guan)單位(wei)、專家和公眾對(dui)環境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書草案的意見(jian),并應當在報(bao)(bao)送(song)審查的環境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)書中附具對(dui)意見(jian)采納(na)或者不采納(na)的說明。

第十(shi)二(er)條專(zhuan)項規(gui)劃(hua)的(de)編(bian)制機關(guan)(guan)在(zai)報批(pi)規(gui)劃(hua)草(cao)案(an)時,應當將環(huan)境(jing)影(ying)響報告(gao)書(shu)一并(bing)附送審(shen)批(pi)機關(guan)(guan)審(shen)查;未附送環(huan)境(jing)影(ying)響報告(gao)書(shu)的(de),審(shen)批(pi)機關(guan)(guan)不(bu)予(yu)審(shen)批(pi)。

第(di)十(shi)三條(tiao)設區的市級以(yi)上人民政(zheng)府在審批專項(xiang)規劃(hua)草案,作(zuo)出決策前,應(ying)(ying)當(dang)先由人民政(zheng)府指定的環(huan)境(jing)保護行政(zheng)主管部(bu)門或者其他部(bu)門召集(ji)有關部(bu)門代表和專家組成審查(cha)(cha)小組,對環(huan)境(jing)影(ying)響報告書進行審查(cha)(cha)。審查(cha)(cha)小組應(ying)(ying)當(dang)提出書面審查(cha)(cha)意見。

參(can)加前(qian)款(kuan)規定的(de)(de)(de)審查小組的(de)(de)(de)專(zhuan)家,應當從按照國務院環(huan)境(jing)保護行政主管部(bu)門的(de)(de)(de)規定設立的(de)(de)(de)專(zhuan)家庫內的(de)(de)(de)相關專(zhuan)業的(de)(de)(de)專(zhuan)家名單(dan)中,以隨機(ji)抽取(qu)的(de)(de)(de)方式確定。

由(you)省級以上(shang)人民政府有(you)關(guan)部門(men)負責審批的專項(xiang)規劃,其環(huan)境影響報告(gao)書的審查辦(ban)法,由(you)國(guo)務院環(huan)境保護行政主管部門(men)會同(tong)國(guo)務院有(you)關(guan)部門(men)制(zhi)定。

第十(shi)四條審(shen)(shen)查(cha)(cha)小組提出修(xiu)改意見(jian)的,專項(xiang)規(gui)劃(hua)的編制(zhi)機關應(ying)當(dang)根據環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)報(bao)告書結論和審(shen)(shen)查(cha)(cha)意見(jian)對(dui)規(gui)劃(hua)草案進(jin)行修(xiu)改完善,并對(dui)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)報(bao)告書結論和審(shen)(shen)查(cha)(cha)意見(jian)的采納(na)情況作出說明(ming);不采納(na)的,應(ying)當(dang)說明(ming)理(li)由。

設區(qu)的市級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)或者省(sheng)級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)有關部門在審(shen)批(pi)專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)草案時(shi),應當將環境影響報告書結(jie)論以(yi)及審(shen)查意見(jian)作(zuo)為決策(ce)的重要依據。

在審(shen)(shen)批中未采納環境影(ying)響報告書結論以及審(shen)(shen)查(cha)意見(jian)的,應當作(zuo)出(chu)說明,并存(cun)檔備查(cha)。

第十五條對(dui)環(huan)境有重大(da)影(ying)(ying)響(xiang)的規劃實施后,編制機關(guan)應當及時(shi)組織環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)的跟蹤評(ping)價,并將評(ping)價結果報告(gao)審(shen)批機關(guan);發現有明顯不良環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)的,應當及時(shi)提出改(gai)進措(cuo)施。

第(di)三(san)章 建(jian)設項目的環境影(ying)響(xiang)評價

第十六條(tiao)國家根據(ju)建(jian)設項目(mu)對環(huan)境(jing)的影響(xiang)程度,對建(jian)設項目(mu)的環(huan)境(jing)影響(xiang)評價(jia)實行分(fen)類管理(li)。

建(jian)設單(dan)位(wei)應當(dang)按照下列(lie)規定組織編制環(huan)(huan)境影響報告書、環(huan)(huan)境影響報告表或者填報環(huan)(huan)境影響登記表(以(yi)下統稱環(huan)(huan)境影響評價(jia)文件):

(一(yi))可能造成重大環境影(ying)(ying)響的,應(ying)當編制環境影(ying)(ying)響報告書,對產生的環境影(ying)(ying)響進行全面評(ping)價;

(二)可能造成輕度(du)環境(jing)影(ying)響(xiang)的,應當編制環境(jing)影(ying)響(xiang)報告表,對產生的環境(jing)影(ying)響(xiang)進行分析或者專項評價;

(三)對(dui)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)很小、不(bu)需要進(jin)行環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價(jia)的(de),應當(dang)填報環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)登記表(biao)。

建設項目的環境影響評價(jia)分(fen)類(lei)管(guan)理名錄,由國(guo)務院環境保護行政主管(guan)部門制定并(bing)公布。

第十七條(tiao)建設項目(mu)的環(huan)境影響報告書應當包括下列(lie)內容:

(一)建設項目概況;

(二)建設項目周圍環(huan)境現狀;

(三(san))建(jian)設項目(mu)對環(huan)境可能造成(cheng)影(ying)響的分(fen)析、預測和評(ping)估;

(四)建設(she)項(xiang)目環境(jing)保護措(cuo)施及其技術、經(jing)濟(ji)論證;

(五(wu))建設項目(mu)對環境(jing)影響的經濟損益分析;

(六)對建設項(xiang)目(mu)實施環境監測的(de)建議;

(七)環境(jing)影響評價的結(jie)論(lun)。

環境影響(xiang)(xiang)報告表和環境影響(xiang)(xiang)登記表的內(nei)容和格式,由(you)國務(wu)院環境保(bao)護行政主管部(bu)門(men)制定。

第十八條(tiao)建設(she)項目的環境影響(xiang)評價(jia),應當避(bi)免(mian)與(yu)規劃的環境影響(xiang)評價(jia)相重復。

作為一項整體建設(she)項目的(de)規(gui)劃(hua)(hua),按照建設(she)項目進行(xing)環境影響(xiang)評價,不進行(xing)規(gui)劃(hua)(hua)的(de)環境影響(xiang)評價。

已經進行了環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價的(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)包含具(ju)體建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)(de),規(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價結論應當(dang)作為建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價的(de)(de)(de)(de)重要依據,建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價的(de)(de)(de)(de)內(nei)容應當(dang)根據規(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價審(shen)查意見予以(yi)簡化。

第十九(jiu)條(tiao)接受委托(tuo)為建設(she)項目環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評價提供(gong)技(ji)術服務(wu)的機(ji)構(gou),應當經國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)行(xing)政主管部(bu)門(men)考核審(shen)查(cha)合格后,頒發資(zi)質證書,按照資(zi)質證書規定的等級和評價范圍,從事環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評價服務(wu),并(bing)對(dui)評價結論(lun)負(fu)責。為建設(she)項目環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評價提供(gong)技(ji)術服務(wu)的機(ji)構(gou)的資(zi)質條(tiao)件和管理辦(ban)法,由(you)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)行(xing)政主管部(bu)門(men)制定。

國務院環(huan)境(jing)保護行政主管部門對已取得資質證(zheng)書的為建(jian)設項目(mu)環(huan)境(jing)影響評價(jia)提供技術服務的機構的名單,應當予以公布(bu)。

為建(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)環境(jing)影響評價(jia)提供(gong)技(ji)術服務的機構,不得(de)與負責(ze)審(shen)批建(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)環境(jing)影響評價(jia)文件的環境(jing)保(bao)護行政主管(guan)部門或者其他有(you)關(guan)(guan)審(shen)批部門存在任何利(li)益關(guan)(guan)系。

第(di)二十條環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價文件(jian)中的環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報告(gao)書或者環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)報告(gao)表(biao),應(ying)當由(you)具有相應(ying)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)(xiang)評價資(zi)質的機構編制。

任(ren)何單位和個(ge)人(ren)不得為建設(she)單位指(zhi)定(ding)對其建設(she)項目進行環境(jing)影響評價的(de)機(ji)構(gou)。

第二十一條除(chu)國家規定需要保密的情形外(wai),對(dui)環(huan)境(jing)可(ke)能造成重大(da)影響、應當編制環(huan)境(jing)影響報(bao)告書的建(jian)設項目,建(jian)設單位應當在(zai)報(bao)批(pi)建(jian)設項目環(huan)境(jing)影響報(bao)告書前,舉(ju)行論證(zheng)會(hui)、聽(ting)證(zheng)會(hui),或者采取其他(ta)形式,征求有關單位、專(zhuan)家和(he)公眾的意見(jian)。

建設單(dan)位(wei)報批的環境影(ying)響(xiang)報告書應當(dang)附具對有關單(dan)位(wei)、專家(jia)和公眾的意見(jian)采納或(huo)者不采納的說明。

第(di)二十二條建設項目的(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響報告書、報告表,由建設單位按(an)照(zhao)國務院的(de)規定(ding)報有審(shen)批權(quan)的(de)環(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部門審(shen)批。

海洋(yang)工程建設項(xiang)目的海洋(yang)環(huan)境(jing)影響(xiang)報告書的審批,依(yi)照《中(zhong)華人民共和(he)國海洋(yang)環(huan)境(jing)保護法(fa)》的規(gui)定辦理(li)。

審(shen)批(pi)部門應當自收(shou)到環境影響報告書(shu)之(zhi)日(ri)起六十日(ri)內(nei),收(shou)到環境影響報告表之(zhi)日(ri)起三十日(ri)內(nei),分別作出(chu)審(shen)批(pi)決定并書(shu)面(mian)通知建設單位。

國家對環(huan)境影響(xiang)登記表實行備(bei)案管理。

審核(he)、審批建設項目(mu)環境影響(xiang)報(bao)告書(shu)、報(bao)告表以(yi)及備(bei)案(an)環境影響(xiang)登記表,不得收取任何費用。

第二十三條國務(wu)院環(huan)境保護行政主管部(bu)門(men)負責審(shen)批下(xia)列建設項目(mu)的環(huan)境影響評價文件:

(一)核(he)設施(shi)、絕密工程等特殊(shu)性(xing)質的建設項目;

(二)跨省、自治(zhi)區、直轄市行(xing)政(zheng)區域的建設項(xiang)目;

(三(san))由(you)國務(wu)院審批的或(huo)者由(you)國務(wu)院授權有(you)關(guan)部門審批的建設項目。

前款規定以外的建(jian)設項目的環境影響評價文件的審批權限,由省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人民(min)政(zheng)府規定。

建設(she)項(xiang)目可能造成跨行政(zheng)區(qu)域的(de)不良環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang),有(you)關環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門對該(gai)項(xiang)目的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價結(jie)論有(you)爭議的(de),其環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)評價文件由共同的(de)上一級環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門審批。

第二(er)十四(si)條建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)環(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件經批準后,建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)性質、規模、地點(dian)、采用的(de)(de)生產工藝或者防治污(wu)染(ran)、防止生態破壞的(de)(de)措施發生重大變動的(de)(de),建(jian)設(she)單位應當重新報(bao)批建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目的(de)(de)環(huan)境影響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件。

建(jian)設(she)項目(mu)的(de)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價文件(jian)自批(pi)準(zhun)之日(ri)起超(chao)過五年,方(fang)決定該項目(mu)開工建(jian)設(she)的(de),其環(huan)境影響(xiang)評(ping)價文件(jian)應當報原(yuan)(yuan)審(shen)批(pi)部門重新(xin)審(shen)核(he)(he);原(yuan)(yuan)審(shen)批(pi)部門應當自收到建(jian)設(she)項目(mu)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價文件(jian)之日(ri)起十(shi)日(ri)內,將審(shen)核(he)(he)意見書面通知建(jian)設(she)單位。

第二十(shi)五條建設(she)項目的(de)環境影響評價文(wen)件未(wei)依(yi)法(fa)經審(shen)批部門審(shen)查(cha)或者審(shen)查(cha)后未(wei)予批準的(de),建設(she)單位不得開工(gong)建設(she)。

第(di)二十六條建設(she)項目(mu)建設(she)過程中,建設(she)單位應(ying)當同時實施(shi)環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告書、環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告表以及環(huan)境(jing)影(ying)響評價文(wen)件審批部門(men)審批意(yi)見中提出的環(huan)境(jing)保護對策措(cuo)施(shi)。

第(di)二十七條(tiao)在項(xiang)目建(jian)(jian)設、運行(xing)(xing)過(guo)程中產生不符合經審批(pi)(pi)的(de)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價文件(jian)(jian)的(de)情形的(de),建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)應(ying)當組織(zhi)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評(ping)價,采取(qu)改(gai)進措施(shi),并報原環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價文件(jian)(jian)審批(pi)(pi)部(bu)門和建(jian)(jian)設項(xiang)目審批(pi)(pi)部(bu)門備案;原環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價文件(jian)(jian)審批(pi)(pi)部(bu)門也可以責成(cheng)建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)進行(xing)(xing)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評(ping)價,采取(qu)改(gai)進措施(shi)。

第二十八(ba)條環(huan)境保護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)門應當(dang)對(dui)(dui)建設(she)項目(mu)投入生(sheng)產(chan)(chan)或者(zhe)使用后(hou)所產(chan)(chan)生(sheng)的(de)(de)環(huan)境影響(xiang)進行(xing)跟(gen)蹤檢(jian)查,對(dui)(dui)造成嚴重環(huan)境污染或者(zhe)生(sheng)態破壞的(de)(de),應當(dang)查清原因、查明責(ze)(ze)任。對(dui)(dui)屬(shu)于為建設(she)項目(mu)環(huan)境影響(xiang)評價(jia)提供技術服務的(de)(de)機構編制(zhi)不(bu)實的(de)(de)環(huan)境影響(xiang)評價(jia)文(wen)件的(de)(de),依照本法(fa)(fa)第三(san)十三(san)條的(de)(de)規定追(zhui)(zhui)究(jiu)其(qi)法(fa)(fa)律(lv)責(ze)(ze)任;屬(shu)于審批(pi)部(bu)門工作人員失職、瀆職,對(dui)(dui)依法(fa)(fa)不(bu)應批(pi)準的(de)(de)建設(she)項目(mu)環(huan)境影響(xiang)評價(jia)文(wen)件予以(yi)批(pi)準的(de)(de),依照本法(fa)(fa)第三(san)十五條的(de)(de)規定追(zhui)(zhui)究(jiu)其(qi)法(fa)(fa)律(lv)責(ze)(ze)任。

第四章 法律責任

第二(er)十九條規劃(hua)編制(zhi)機(ji)關(guan)違反本(ben)法規定,未組(zu)織環境(jing)影響(xiang)評價,或(huo)(huo)者(zhe)組(zu)織環境(jing)影響(xiang)評價時弄虛(xu)作假或(huo)(huo)者(zhe)有(you)失(shi)職行(xing)為,造成環境(jing)影響(xiang)評價嚴重失(shi)實的,對直接負責的主管人員和(he)其他直接責任人員,由上(shang)級機(ji)關(guan)或(huo)(huo)者(zhe)監察機(ji)關(guan)依(yi)法給予行(xing)政處(chu)分。

第三十(shi)條規(gui)劃(hua)審批機關(guan)對(dui)依(yi)法(fa)(fa)應當編寫有(you)關(guan)環(huan)境影響的篇章或者(zhe)說明而未編寫的規(gui)劃(hua)草(cao)案,依(yi)法(fa)(fa)應當附(fu)送環(huan)境影響報告書而未附(fu)送的專項規(gui)劃(hua)草(cao)案,違法(fa)(fa)予(yu)以批準(zhun)的,對(dui)直(zhi)接(jie)負責(ze)的主管人(ren)員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員,由上級機關(guan)或者(zhe)監(jian)察(cha)機關(guan)依(yi)法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)政處(chu)分。

第三十一條建(jian)設(she)(she)單位(wei)未依法報(bao)批建(jian)設(she)(she)項目環境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表,或者(zhe)未依照本法第二十四條的(de)規定重新報(bao)批或者(zhe)報(bao)請重新審核(he)環境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表,擅(shan)自開工建(jian)設(she)(she)的(de),由縣級以(yi)上環境(jing)保(bao)護(hu)行政主管部門責(ze)令(ling)停(ting)止建(jian)設(she)(she),根據違法情(qing)節(jie)和(he)危害后果,處建(jian)設(she)(she)項目總投資額(e)百分之一以(yi)上百分之五(wu)以(yi)下的(de)罰款,并可以(yi)責(ze)令(ling)恢復原狀;對建(jian)設(she)(she)單位(wei)直接負責(ze)的(de)主管人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直接責(ze)任人(ren)員(yuan),依法給予行政處分。

建(jian)(jian)設項目環境影(ying)響報(bao)(bao)告(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)表未經(jing)批準或者未經(jing)原審批部門重新審核同意,建(jian)(jian)設單位擅(shan)自(zi)開工(gong)建(jian)(jian)設的,依照前款的規(gui)定處罰、處分。

建設單(dan)位未依(yi)法備案建設項目環(huan)(huan)境影響登記(ji)表(biao)的,由縣級(ji)以上環(huan)(huan)境保(bao)護行(xing)政主管部門責令備案,處五萬(wan)元以下的罰款。

海洋(yang)工程建設(she)(she)項(xiang)目的建設(she)(she)單位有(you)本條所列違法行為的,依照《中華(hua)人民共(gong)和國海洋(yang)環境保護法》的規定處(chu)罰。

第三十(shi)二條接受委托(tuo)為建(jian)設項目環境(jing)影(ying)響(xiang)評價提供技(ji)術(shu)服(fu)務的(de)機構(gou)在環境(jing)影(ying)響(xiang)評價工作(zuo)中不負責(ze)任或者弄虛作(zuo)假,致使環境(jing)影(ying)響(xiang)評價文件失實的(de),由授予環境(jing)影(ying)響(xiang)評價資質(zhi)(zhi)的(de)環境(jing)保護行政主管部門降低其(qi)資質(zhi)(zhi)等(deng)級或者吊銷其(qi)資質(zhi)(zhi)證書,并處所收(shou)費(fei)用一(yi)倍(bei)以上三倍(bei)以下的(de)罰款;構(gou)成犯(fan)罪的(de),依法追究刑事(shi)責(ze)任。

第(di)三十三條(tiao)負(fu)責審核、審批、備(bei)案(an)建設項目環(huan)境影(ying)響評(ping)價文件的部(bu)門在審批、備(bei)案(an)中收(shou)取費(fei)用的,由其上級(ji)機關或者監察機關責令退(tui)還;情節嚴(yan)重的,對直接負(fu)責的主管人員和其他直接責任人員依法給予(yu)行政(zheng)處(chu)分。

第(di)三十四(si)條環境保(bao)護行政主管部門(men)或者(zhe)其他(ta)部門(men)的工作人(ren)員(yuan)徇私舞弊,濫(lan)用職權,玩(wan)忽職守,違法(fa)批準建設項目環境影響評價(jia)文(wen)件(jian)的,依(yi)法(fa)給予行政處分;構(gou)成犯(fan)罪的,依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責任(ren)。

第五章 附則

第(di)三十(shi)五(wu)條省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府可(ke)以根(gen)據(ju)本地(di)的(de)(de)實際情況,要求對本轄(xia)(xia)區的(de)(de)縣級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府編制(zhi)的(de)(de)規(gui)劃(hua)進行環境影(ying)響(xiang)評價。具體辦法由省、自(zi)治區、直(zhi)轄(xia)(xia)市(shi)參照本法第(di)二章的(de)(de)規(gui)定(ding)制(zhi)定(ding)。

第三(san)十六條(tiao)軍事設(she)施(shi)建設(she)項目(mu)的(de)環(huan)境影響評價辦法(fa),由中央(yang)軍事委員(yuan)會(hui)依照(zhao)本法(fa)的(de)原則(ze)制(zhi)定。

第三十七條本(ben)法(fa)自2003年9月1日起施行(xing)。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民共和國(guo)環境影響評價法

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