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中華人民共和國環境影響評價法

文章(zhang)出(chu)處:環保政策 責任(ren)編輯:廣東(dong)三(san)潔環保工程有限公司(si) 發(fa)表時間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月28日第(di)(di)九屆全(quan)國人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)三十(shi)(shi)次(ci)會(hui)議通過(guo),根據2016年(nian)7月2日第(di)(di)十(shi)(shi)二(er)(er)屆全(quan)國人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)(di)二(er)(er)十(shi)(shi)一次(ci)會(hui)議通過(guo)的《全(quan)國人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)常(chang)務委(wei)員(yuan)會(hui)關(guan)于修(xiu)改〈中華人(ren)民(min)共和國節約能源法〉等六(liu)部(bu)法律的決定》修(xiu)改)

第一章 總則

第一條為了(le)實(shi)施(shi)可持續發展戰略,預防因規劃(hua)和(he)建(jian)設項目實(shi)施(shi)后對(dui)環(huan)境造成不良影響(xiang),促進經濟、社(she)會和(he)環(huan)境的協調(diao)發展,制定(ding)本法(fa)。

第二條(tiao)本法(fa)所(suo)稱(cheng)環境影響(xiang)評價,是指對規(gui)劃和(he)建設項目實施(shi)(shi)后可能造成的(de)環境影響(xiang)進(jin)行(xing)分析、預(yu)測和(he)評估(gu),提出預(yu)防或者減輕(qing)不良環境影響(xiang)的(de)對策和(he)措施(shi)(shi),進(jin)行(xing)跟蹤監測的(de)方法(fa)與制度(du)。

第三(san)條編(bian)制本法第九條所(suo)規(gui)定的(de)(de)(de)范(fan)圍(wei)內的(de)(de)(de)規(gui)劃,在中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)領域和中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)管(guan)轄的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)海域內建設(she)對環(huan)境(jing)有影(ying)響(xiang)的(de)(de)(de)項(xiang)目,應當(dang)依照(zhao)本法進行環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價。

第四條環境(jing)影(ying)響(xiang)評價必須(xu)客觀(guan)、公開、公正,綜合考慮(lv)規(gui)劃或(huo)者建(jian)設項目實施(shi)后對各種環境(jing)因(yin)素(su)及(ji)其所構(gou)成的生態系(xi)統可能造(zao)成的影(ying)響(xiang),為決策提供科(ke)學依(yi)據。

第五條國家鼓(gu)勵有關(guan)單位、專家和公眾以適當方式參(can)與環境影響評(ping)價。

第六條國家(jia)加強環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價的(de)基礎數據庫(ku)和評(ping)價指標體系建設,鼓(gu)勵(li)和支(zhi)持對環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價的(de)方法、技術規范(fan)進行科學研究,建立必(bi)要的(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價信息(xi)共享制度,提高環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價的(de)科學性(xing)。

國務院環境(jing)保護(hu)行政主管部門(men)應當會同國務院有關(guan)部門(men),組織建(jian)立和完(wan)善環境(jing)影響評價的基礎數據庫和評價指標體系。

第二(er)章 規劃的環境影響評價(jia)

第七條國務院有關(guan)部門(men)、設(she)區的市級以(yi)上地方人民政府及其(qi)有關(guan)部門(men),對其(qi)組(zu)織編制的土地利(li)用的有關(guan)規劃(hua),區域(yu)、流域(yu)、海域(yu)的建(jian)設(she)、開發利(li)用規劃(hua),應(ying)當(dang)在規劃(hua)編制過(guo)程中組(zu)織進行環境影(ying)響評價,編寫該規劃(hua)有關(guan)環境影(ying)響的篇(pian)章或者說(shuo)明。

規劃(hua)有關(guan)環(huan)境影響的(de)篇章或者說(shuo)明,應當對規劃(hua)實施后(hou)可(ke)能造成的(de)環(huan)境影響作(zuo)出分析、預測和評估,提出預防或者減輕不(bu)良環(huan)境影響的(de)對策和措施,作(zuo)為規劃(hua)草案的(de)組成部分一并報(bao)送規劃(hua)審批機關(guan)。

未編(bian)寫(xie)有(you)關環境影響的篇(pian)章或(huo)者說明(ming)的規劃(hua)草案(an),審(shen)(shen)批(pi)機關不予審(shen)(shen)批(pi)。

第(di)八條國務院有關(guan)部門、設(she)區的(de)市級以上地方人民(min)政府及其有關(guan)部門,對(dui)其組(zu)織編制的(de)工業、農業、畜(chu)牧業、林(lin)業、能源、水利(li)、交通(tong)、城市建設(she)、旅游、自然(ran)資源開發的(de)有關(guan)專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)(以下簡稱專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)),應(ying)當(dang)在該(gai)專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)草(cao)案上報審(shen)批(pi)前,組(zu)織進行(xing)環境(jing)影響(xiang)評價,并向(xiang)審(shen)批(pi)該(gai)專(zhuan)項(xiang)規劃(hua)的(de)機(ji)關(guan)提出環境(jing)影響(xiang)報告書。

前款所(suo)列專(zhuan)項規劃中的(de)指導性規劃,按照(zhao)本法第七條的(de)規定(ding)進(jin)行環境影響評價。

第九(jiu)條依照本法第七(qi)條、第八條的規(gui)(gui)定進(jin)行(xing)環境(jing)影(ying)響評(ping)價的規(gui)(gui)劃的具體范圍,由國務(wu)院環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門會同(tong)國務(wu)院有(you)關部(bu)門規(gui)(gui)定,報國務(wu)院批準。

第(di)十條專項(xiang)規劃的環境影響報告書應當包括(kuo)下列內(nei)容:

(一)實(shi)施該規劃對環境(jing)可能造成影(ying)響(xiang)的分析、預測和評估(gu);

(二)預防或者減輕不良環境影響(xiang)的對策和措施;

(三(san))環境(jing)影響(xiang)評價的結論。

第十一(yi)條專項(xiang)規劃(hua)的(de)編制機關(guan)對(dui)可能造成(cheng)不良環境影響并直接涉及(ji)公眾環境權(quan)益的(de)規劃(hua),應(ying)當在該規劃(hua)草案報送審(shen)批前,舉行(xing)論證會、聽證會,或者采(cai)取其他形(xing)式,征求有(you)關(guan)單(dan)位、專家和公眾對(dui)環境影響報告書草案的(de)意(yi)見。但是(shi),國家規定需要保密的(de)情形(xing)除(chu)外。

編(bian)制機關(guan)應(ying)當認(ren)真考慮有關(guan)單位、專家和公眾對(dui)環境影響報告書(shu)草案的意見,并(bing)應(ying)當在報送(song)審(shen)查的環境影響報告書(shu)中附具對(dui)意見采納或(huo)者不采納的說明。

第十二條專(zhuan)項規(gui)(gui)劃的編制(zhi)機關(guan)在報(bao)批(pi)規(gui)(gui)劃草(cao)案時(shi),應當將環境影響報(bao)告書一并附(fu)送審(shen)(shen)批(pi)機關(guan)審(shen)(shen)查;未附(fu)送環境影響報(bao)告書的,審(shen)(shen)批(pi)機關(guan)不予(yu)審(shen)(shen)批(pi)。

第十三條(tiao)設(she)區的(de)市級(ji)以上人民政府在審(shen)批專(zhuan)(zhuan)項規劃草案,作出決策前,應(ying)當(dang)先由人民政府指定的(de)環境保護行(xing)政主管部(bu)門(men)或者其他(ta)部(bu)門(men)召(zhao)集有關部(bu)門(men)代表和(he)專(zhuan)(zhuan)家組(zu)成審(shen)查(cha)小組(zu),對(dui)環境影響(xiang)報(bao)告書(shu)進(jin)行(xing)審(shen)查(cha)。審(shen)查(cha)小組(zu)應(ying)當(dang)提(ti)出書(shu)面審(shen)查(cha)意見。

參加前(qian)款(kuan)規定的(de)(de)審(shen)查小(xiao)組的(de)(de)專家(jia)(jia),應當從按(an)照國務院環境保(bao)護行政主管(guan)部門(men)的(de)(de)規定設立(li)的(de)(de)專家(jia)(jia)庫內的(de)(de)相關專業的(de)(de)專家(jia)(jia)名(ming)單中(zhong),以(yi)隨機抽取的(de)(de)方式確定。

由省級(ji)以上人(ren)民(min)政府有關部門負責審(shen)批的專項(xiang)規劃,其環境影響報(bao)告書的審(shen)查辦法,由國務院環境保(bao)護(hu)行政主管部門會同國務院有關部門制定。

第十四條審查小組提出修(xiu)改(gai)(gai)意(yi)見(jian)的,專項規(gui)劃(hua)的編制機關應(ying)當(dang)根據(ju)環境影響報告(gao)書結論和審查意(yi)見(jian)對規(gui)劃(hua)草案進行修(xiu)改(gai)(gai)完(wan)善,并對環境影響報告(gao)書結論和審查意(yi)見(jian)的采納情況作出說明(ming)(ming);不采納的,應(ying)當(dang)說明(ming)(ming)理由。

設區的(de)(de)市級以(yi)(yi)上(shang)人民政(zheng)府或者省級以(yi)(yi)上(shang)人民政(zheng)府有關部門在審批專項規劃草案時(shi),應當(dang)將環境(jing)影響報(bao)告書結(jie)論(lun)以(yi)(yi)及(ji)審查(cha)意(yi)見作為決策的(de)(de)重要依據(ju)。

在(zai)審批中未采納環境影響報告(gao)書(shu)結論以(yi)及審查意(yi)見的,應(ying)當作(zuo)出說明,并存檔備查。

第十五(wu)條對環(huan)境(jing)有重(zhong)大影響的(de)規(gui)劃實施后,編制機(ji)關應(ying)當及(ji)時(shi)組織環(huan)境(jing)影響的(de)跟(gen)蹤評價,并將評價結果報告審批機(ji)關;發現有明(ming)顯不良環(huan)境(jing)影響的(de),應(ying)當及(ji)時(shi)提出改(gai)進措施。

第(di)三章 建設項目的環境(jing)影響評價

第(di)十(shi)六條國(guo)家(jia)根據(ju)建(jian)設(she)項(xiang)目對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的影響(xiang)程度,對(dui)建(jian)設(she)項(xiang)目的環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)實行分類管理(li)。

建設單位(wei)應當按照下列規定組織編制環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告書(shu)、環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報告表(biao)或者填報環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)登記(ji)表(biao)(以下統稱環境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價文件):

(一(yi))可能造成重大環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)的(de),應當編制環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告書(shu),對(dui)產生的(de)環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)進(jin)行全面評價;

(二)可能造成輕度環境影(ying)(ying)響的,應當編制環境影(ying)(ying)響報告表,對產生的環境影(ying)(ying)響進行分析(xi)或(huo)者專項評(ping)價;

(三)對環境(jing)影(ying)響很小、不需要進(jin)行(xing)環境(jing)影(ying)響評價(jia)的,應當填報環境(jing)影(ying)響登記表。

建設(she)項目的環境(jing)影(ying)響評價(jia)分類管(guan)理名(ming)錄,由國務院環境(jing)保護(hu)行政主管(guan)部門制定并公布。

第十七條建(jian)設(she)項(xiang)目的環境影響報(bao)告書應(ying)當包括下(xia)列(lie)內容(rong):

(一)建設項目概況;

(二)建(jian)設(she)項目周(zhou)圍環境現狀;

(三)建設(she)項目對環境(jing)可能造成影響(xiang)的(de)分析、預(yu)測(ce)和評估;

(四)建設(she)項(xiang)目環境保護措施及其技(ji)術、經濟(ji)論證;

(五)建設項目對環境影響的經濟損益分(fen)析;

(六)對建設項(xiang)目實施環(huan)境(jing)監測的建議(yi);

(七)環境(jing)影響評價的結論。

環境影(ying)響報告表和(he)環境影(ying)響登記表的內容和(he)格式,由(you)國務院環境保護行(xing)政主管部(bu)門制定。

第十八條(tiao)建(jian)設項目的環(huan)境影響(xiang)評價,應當避免與規劃的環(huan)境影響(xiang)評價相重復。

作為(wei)一項(xiang)整體建設項(xiang)目(mu)的規劃,按(an)照建設項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)環(huan)(huan)境影響(xiang)評價,不進(jin)行(xing)規劃的環(huan)(huan)境影響(xiang)評價。

已經進行了(le)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)(jia)的規(gui)劃包含具體建(jian)設(she)項(xiang)目的,規(gui)劃的環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)(jia)結論(lun)應當作為建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)(jia)的重要依據,建(jian)設(she)項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)(jia)的內容(rong)應當根據規(gui)劃的環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)(jia)(jia)審查(cha)意見予以簡化。

第(di)十九條接(jie)受委托為建(jian)設項(xiang)目環(huan)(huan)境影響評價(jia)提(ti)供(gong)技術服(fu)務(wu)的機(ji)構,應當經國務(wu)院環(huan)(huan)境保(bao)護行(xing)政主管部門考核(he)審查(cha)合格(ge)后,頒發資質(zhi)證(zheng)書,按照(zhao)資質(zhi)證(zheng)書規定(ding)的等級和(he)評價(jia)范(fan)圍,從事環(huan)(huan)境影響評價(jia)服(fu)務(wu),并對評價(jia)結論(lun)負責。為建(jian)設項(xiang)目環(huan)(huan)境影響評價(jia)提(ti)供(gong)技術服(fu)務(wu)的機(ji)構的資質(zhi)條件(jian)和(he)管理辦法(fa),由國務(wu)院環(huan)(huan)境保(bao)護行(xing)政主管部門制定(ding)。

國務院環(huan)境保護行政主管部門對(dui)已取得資(zi)質證書(shu)的為建設項(xiang)目環(huan)境影響評價提供技術(shu)服(fu)務的機(ji)構的名單,應當(dang)予以(yi)公布。

為建(jian)設項目(mu)環境影(ying)響(xiang)評價(jia)提供技術服務的機構,不得與負責(ze)審批(pi)建(jian)設項目(mu)環境影(ying)響(xiang)評價(jia)文件的環境保護行政主管部門(men)或者其他(ta)有關(guan)審批(pi)部門(men)存在任何利益關(guan)系。

第(di)二十條(tiao)環境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)文件中的(de)環境(jing)(jing)影響(xiang)報告書或者環境(jing)(jing)影響(xiang)報告表,應(ying)當由具有相應(ying)環境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價(jia)資質的(de)機構編制。

任(ren)何單(dan)(dan)位(wei)和(he)個人(ren)不得為建設單(dan)(dan)位(wei)指(zhi)定對(dui)其建設項目進行環(huan)境影響評(ping)價的機(ji)構。

第(di)二十(shi)一條(tiao)除(chu)國家規(gui)定需(xu)要(yao)保密的(de)情形(xing)外,對環(huan)境可(ke)能造成重大影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)、應當編制環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告書的(de)建(jian)設項目,建(jian)設單位(wei)應當在(zai)報批建(jian)設項目環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)報告書前(qian),舉行論證(zheng)會、聽證(zheng)會,或(huo)者采取其他形(xing)式,征求有關單位(wei)、專家和(he)公眾的(de)意見。

建設單(dan)位(wei)報批(pi)的環境影響報告書(shu)應當附具對有關單(dan)位(wei)、專家和公(gong)眾的意見采(cai)納或者(zhe)不采(cai)納的說明。

第(di)二十二條建設項目(mu)的(de)環境影響報告書(shu)、報告表,由建設單(dan)位按照國務院的(de)規定(ding)報有審批(pi)權的(de)環境保護(hu)行政主管部門審批(pi)。

海洋(yang)工程建設項目的(de)海洋(yang)環(huan)境影響報告(gao)書的(de)審批,依照《中(zhong)華人民共和國(guo)海洋(yang)環(huan)境保護法》的(de)規定辦理。

審批部門(men)應當自收(shou)到(dao)環境影響報(bao)告書之日(ri)起(qi)六十日(ri)內(nei)(nei),收(shou)到(dao)環境影響報(bao)告表之日(ri)起(qi)三(san)十日(ri)內(nei)(nei),分別作出審批決定(ding)并(bing)書面通知建設單位。

國家對環境影(ying)響(xiang)登(deng)記(ji)表實行備案(an)管理。

審(shen)核、審(shen)批建設項目環境影響(xiang)(xiang)報告書、報告表(biao)以(yi)及備(bei)案環境影響(xiang)(xiang)登記表(biao),不得收(shou)取任何費用(yong)。

第二十(shi)三條國(guo)務院環(huan)境(jing)保(bao)護行政主(zhu)管(guan)部(bu)門負責審(shen)批下列建設項目的(de)環(huan)境(jing)影響評價文件:

(一)核(he)設施、絕密工(gong)程等特殊性質的建設項目;

(二)跨省(sheng)、自治(zhi)區、直轄市行政區域(yu)的建設(she)項(xiang)目(mu);

(三(san))由國(guo)務院審批的或(huo)者由國(guo)務院授權(quan)有關部門審批的建(jian)設項目。

前款規(gui)定以外的(de)建設項目的(de)環境影響評價文(wen)件的(de)審批權限,由(you)省(sheng)、自治區(qu)、直(zhi)轄市人民政府規(gui)定。

建設(she)項目可能(neng)造成跨行政區(qu)域的(de)不良環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang),有關環(huan)境(jing)(jing)保護行政主(zhu)管部(bu)門(men)對該項目的(de)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價結論有爭議的(de),其環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評價文件由(you)共同(tong)的(de)上一級環(huan)境(jing)(jing)保護行政主(zhu)管部(bu)門(men)審(shen)批。

第二十(shi)四條建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)環(huan)境影響評價文件(jian)經批準后,建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)性質(zhi)、規模、地點、采(cai)用的(de)生產(chan)工(gong)藝或者(zhe)防治污染、防止生態破壞(huai)的(de)措施發生重大變動的(de),建(jian)設(she)單位應(ying)當重新報批建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)環(huan)境影響評價文件(jian)。

建(jian)設(she)項目的環境(jing)影響(xiang)(xiang)評價文件自(zi)批準之日(ri)起超過五(wu)年,方決定該項目開工建(jian)設(she)的,其環境(jing)影響(xiang)(xiang)評價文件應當(dang)報原審批部門(men)重新審核(he);原審批部門(men)應當(dang)自(zi)收(shou)到建(jian)設(she)項目環境(jing)影響(xiang)(xiang)評價文件之日(ri)起十日(ri)內,將審核(he)意見(jian)書(shu)面通知建(jian)設(she)單位(wei)。

第(di)二十(shi)五條(tiao)建設(she)項(xiang)目(mu)的(de)環境(jing)影響評價文件未依法經審(shen)批部門審(shen)查(cha)或(huo)者審(shen)查(cha)后(hou)未予批準的(de),建設(she)單位不得(de)開工建設(she)。

第(di)二十六(liu)條建(jian)設項目建(jian)設過程(cheng)中(zhong),建(jian)設單位應當同時實施(shi)(shi)環境影(ying)響(xiang)報告書、環境影(ying)響(xiang)報告表(biao)以(yi)及(ji)環境影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文件審批部門審批意見中(zhong)提出(chu)的環境保護對(dui)策措施(shi)(shi)。

第二十七條在項目建設、運行過程中產生不符(fu)合(he)經(jing)審批(pi)的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文件(jian)的(de)情形的(de),建設單位應(ying)當(dang)組織環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia)(jia),采(cai)取改(gai)(gai)進(jin)措施,并報原(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文件(jian)審批(pi)部門和建設項目審批(pi)部門備案(an);原(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文件(jian)審批(pi)部門也(ye)可以(yi)責成建設單位進(jin)行環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia)(jia),采(cai)取改(gai)(gai)進(jin)措施。

第(di)二十八條(tiao)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護行政主(zhu)管部門應當對(dui)建設(she)項(xiang)目投(tou)入生產(chan)或者(zhe)使用后所產(chan)生的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響進行跟蹤(zong)檢查,對(dui)造成嚴重環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染或者(zhe)生態破(po)壞的(de)(de),應當查清原因、查明(ming)責任(ren)。對(dui)屬(shu)于為建設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價提(ti)供(gong)技術服務(wu)的(de)(de)機(ji)構編(bian)制不實(shi)的(de)(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價文件(jian)的(de)(de),依照本法第(di)三(san)十三(san)條(tiao)的(de)(de)規定追究(jiu)(jiu)其(qi)法律(lv)責任(ren);屬(shu)于審批(pi)部門工作人員失(shi)職(zhi)、瀆職(zhi),對(dui)依法不應批(pi)準的(de)(de)建設(she)項(xiang)目環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價文件(jian)予以批(pi)準的(de)(de),依照本法第(di)三(san)十五(wu)條(tiao)的(de)(de)規定追究(jiu)(jiu)其(qi)法律(lv)責任(ren)。

第四章 法律責任

第(di)二(er)十九條規(gui)劃編制機(ji)關違反本(ben)法(fa)規(gui)定,未組織(zhi)環(huan)境影響(xiang)評價,或者組織(zhi)環(huan)境影響(xiang)評價時弄虛作(zuo)假或者有失職行為,造成環(huan)境影響(xiang)評價嚴重失實(shi)的,對直接負責(ze)的主管人員和其他直接責(ze)任人員,由上(shang)級機(ji)關或者監察機(ji)關依法(fa)給予行政(zheng)處分。

第三(san)十條規(gui)劃審(shen)批機(ji)(ji)關(guan)對依(yi)法應當(dang)編寫有(you)關(guan)環境影響的(de)篇(pian)章或(huo)者(zhe)(zhe)說明而未(wei)編寫的(de)規(gui)劃草案(an),依(yi)法應當(dang)附送(song)環境影響報告書而未(wei)附送(song)的(de)專項規(gui)劃草案(an),違法予(yu)以批準的(de),對直(zhi)接負責的(de)主管人(ren)員和其(qi)他直(zhi)接責任人(ren)員,由上級(ji)機(ji)(ji)關(guan)或(huo)者(zhe)(zhe)監察機(ji)(ji)關(guan)依(yi)法給予(yu)行政處分。

第(di)三十一條(tiao)建(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位未依(yi)(yi)法(fa)報(bao)批(pi)建(jian)設(she)(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表,或(huo)(huo)者未依(yi)(yi)照本法(fa)第(di)二十四條(tiao)的(de)(de)規定重新報(bao)批(pi)或(huo)(huo)者報(bao)請重新審核環(huan)境(jing)影響(xiang)報(bao)告(gao)書(shu)、報(bao)告(gao)表,擅自開工(gong)建(jian)設(she)(she)的(de)(de),由縣級以上環(huan)境(jing)保護(hu)行(xing)政主(zhu)(zhu)管部門責令停(ting)止(zhi)建(jian)設(she)(she),根據違法(fa)情節和危害(hai)后(hou)果,處建(jian)設(she)(she)項目(mu)總(zong)投資額百分之一以上百分之五以下的(de)(de)罰款,并可以責令恢復原狀;對(dui)建(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位直接負責的(de)(de)主(zhu)(zhu)管人員(yuan)和其他(ta)直接責任人員(yuan),依(yi)(yi)法(fa)給予(yu)行(xing)政處分。

建(jian)設項目環境(jing)影響報告書、報告表未經(jing)批(pi)準或者未經(jing)原審批(pi)部門重新審核同(tong)意,建(jian)設單位(wei)擅自開工(gong)建(jian)設的(de),依照(zhao)前款的(de)規(gui)定處罰、處分。

建設單位未依(yi)法備(bei)案建設項(xiang)目環境影響登記(ji)表的,由縣級以(yi)上環境保護行政(zheng)主管(guan)部(bu)門責(ze)令備(bei)案,處五萬元以(yi)下(xia)的罰款。

海(hai)洋(yang)工程建設項目的建設單位有本(ben)條所列違法行(xing)為的,依照《中華人(ren)民共(gong)和國海(hai)洋(yang)環境(jing)保護法》的規定處罰。

第三十二(er)條接受委托為建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)提供(gong)技術服務的(de)機構在環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)工作中不負責任或者弄(nong)虛作假,致使環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)文件失實(shi)的(de),由授(shou)予環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)資(zi)質(zhi)的(de)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護行政主管部門降低(di)其(qi)資(zi)質(zhi)等級或者吊銷其(qi)資(zi)質(zhi)證書(shu),并處所收費用一倍以上三倍以下的(de)罰款;構成犯罪(zui)的(de),依法追究刑事責任。

第三(san)十三(san)條(tiao)負責(ze)審(shen)核(he)、審(shen)批、備案(an)建設項目環境影響評價文件的(de)部門在審(shen)批、備案(an)中收取費用的(de),由其(qi)上級機(ji)關或者監察機(ji)關責(ze)令退(tui)還;情節嚴重的(de),對直(zhi)接負責(ze)的(de)主管人員和(he)其(qi)他(ta)直(zhi)接責(ze)任人員依法給(gei)予行政(zheng)處分。

第三十四條環境保護(hu)行政主管部門(men)或者(zhe)其他部門(men)的(de)工作人員徇私舞弊,濫用職權,玩忽職守,違法批準建設項目環境影響評價文件的(de),依(yi)法給(gei)予行政處分;構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)法追(zhui)究刑事責任(ren)。

第五章 附則

第三(san)十(shi)五條省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)可以根(gen)據本(ben)地的(de)(de)實際情況,要求對本(ben)轄區(qu)的(de)(de)縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)編制(zhi)的(de)(de)規劃(hua)進行環境影(ying)響(xiang)評(ping)價。具體辦法由省、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)參(can)照本(ben)法第二章的(de)(de)規定(ding)制(zhi)定(ding)。

第三十六條(tiao)軍事設施建設項目的環境(jing)影響評價(jia)辦(ban)法,由中央軍事委員會依(yi)照本法的原(yuan)則制定。

第三十七(qi)條本法(fa)自2003年(nian)9月1日起施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中(zhong)華人民共和國(guo)環(huan)境影響評價法

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