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中華人民共和國環境影響評價法

文(wen)章出處:環保(bao)政策 責任編輯(ji):廣東三潔環保工程有限公司 發表時間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月28日第九(jiu)屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)(da)會常務(wu)委員(yuan)會第三十次會議(yi)通過,根據(ju)2016年(nian)7月2日第十二屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)(da)會常務(wu)委員(yuan)會第二十一次會議(yi)通過的《全(quan)國人(ren)民代(dai)表(biao)大(da)(da)會常務(wu)委員(yuan)會關于(yu)修改〈中華人(ren)民共和國節(jie)約能源法〉等(deng)六部(bu)法律(lv)的決定》修改)

第一章 總則

第一條為(wei)了實施(shi)(shi)可持續發(fa)展戰(zhan)略,預防因規劃和(he)(he)建設(she)項目實施(shi)(shi)后對環(huan)境(jing)造成不良影響,促進經(jing)濟、社會和(he)(he)環(huan)境(jing)的協調發(fa)展,制定本(ben)法(fa)。

第二條本法(fa)所(suo)稱環境(jing)影響(xiang)評價,是指對規劃和建設項目(mu)實施后可能造成的(de)環境(jing)影響(xiang)進行(xing)分析、預測和評估,提出(chu)預防或者減輕不良環境(jing)影響(xiang)的(de)對策和措施,進行(xing)跟(gen)蹤監測的(de)方法(fa)與制度。

第(di)三條(tiao)編制本(ben)(ben)法(fa)第(di)九條(tiao)所規定的范(fan)圍(wei)內(nei)的規劃,在中華(hua)(hua)人民共(gong)和國領域和中華(hua)(hua)人民共(gong)和國管轄(xia)的其他(ta)海域內(nei)建設(she)對環(huan)境(jing)(jing)有影(ying)響(xiang)的項(xiang)目,應當依照本(ben)(ben)法(fa)進行(xing)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價。

第四條環境影響評價必須客觀(guan)、公開、公正,綜合考慮(lv)規劃(hua)或者建設(she)項(xiang)目實施后對各種環境因素(su)及其所構成的(de)(de)生態系(xi)統(tong)可能(neng)造成的(de)(de)影響,為決策(ce)提供(gong)科學(xue)依據。

第五條國家(jia)鼓勵有(you)關單位、專家(jia)和(he)公(gong)眾以適當方式參與(yu)環境影響評(ping)價(jia)。

第(di)六條國(guo)家加強環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的(de)基礎數據庫和(he)評(ping)價(jia)指標體(ti)系建設,鼓勵和(he)支持(chi)對環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的(de)方(fang)法(fa)、技(ji)術規(gui)范進行科(ke)學研(yan)究,建立必要的(de)環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)信息共享(xiang)制(zhi)度,提高環境(jing)影(ying)響評(ping)價(jia)的(de)科(ke)學性。

國務院(yuan)環境保護行政主管部門(men)應當會同國務院(yuan)有關(guan)部門(men),組(zu)織建立(li)和完善(shan)環境影響評(ping)價的基(ji)礎(chu)數據庫和評(ping)價指標(biao)體系。

第二章 規劃的環境影(ying)響評價

第(di)七條(tiao)國務院有關(guan)部(bu)門、設區的(de)市級以(yi)上地方(fang)人民政府及其(qi)有關(guan)部(bu)門,對其(qi)組(zu)織(zhi)編(bian)(bian)制的(de)土地利(li)用(yong)的(de)有關(guan)規(gui)劃(hua),區域、流域、海域的(de)建設、開發利(li)用(yong)規(gui)劃(hua),應(ying)當(dang)在(zai)規(gui)劃(hua)編(bian)(bian)制過程中(zhong)組(zu)織(zhi)進(jin)行環境影(ying)響評價,編(bian)(bian)寫該規(gui)劃(hua)有關(guan)環境影(ying)響的(de)篇(pian)章或(huo)者說(shuo)明。

規(gui)劃有(you)關(guan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響的(de)(de)篇章或者說明,應當(dang)對(dui)規(gui)劃實施(shi)后可能造成的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響作(zuo)出(chu)(chu)分析(xi)、預(yu)測和(he)評估,提出(chu)(chu)預(yu)防或者減輕(qing)不良環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響的(de)(de)對(dui)策和(he)措施(shi),作(zuo)為規(gui)劃草案的(de)(de)組成部(bu)分一(yi)并報送規(gui)劃審批機關(guan)。

未編寫有關(guan)環(huan)境(jing)影響的篇章或者(zhe)說明的規劃草案,審批機關(guan)不予審批。

第八條國務院有(you)關(guan)部門(men)、設(she)區的市級以上地方(fang)人民政府及其有(you)關(guan)部門(men),對其組(zu)織編制的工業(ye)、農(nong)業(ye)、畜牧業(ye)、林業(ye)、能源(yuan)、水利、交通、城市建設(she)、旅游、自然資源(yuan)開發(fa)的有(you)關(guan)專項(xiang)規劃(hua)(以下簡稱專項(xiang)規劃(hua)),應(ying)當在(zai)該專項(xiang)規劃(hua)草案上報(bao)審批(pi)前,組(zu)織進(jin)行(xing)環境影(ying)響(xiang)評價,并向(xiang)審批(pi)該專項(xiang)規劃(hua)的機關(guan)提出環境影(ying)響(xiang)報(bao)告書。

前款所列專項規劃中的指導(dao)性(xing)規劃,按照(zhao)本法第七條的規定進行環境影響評價。

第九(jiu)條依照本法第七條、第八條的(de)規定進行環境(jing)影(ying)響評價的(de)規劃的(de)具體范圍,由國務(wu)(wu)院環境(jing)保護行政主管部門會同國務(wu)(wu)院有關部門規定,報國務(wu)(wu)院批(pi)準。

第十條專項規劃的環境影響報(bao)告書應當包括下列內容:

(一)實施(shi)該規劃對環境可(ke)能造成(cheng)影響的分(fen)析、預測(ce)和(he)評估;

(二)預防(fang)或者減輕(qing)不良環(huan)境影響的對策和措施;

(三)環境影響評價(jia)的結(jie)論。

第十一條專(zhuan)項規(gui)(gui)劃的(de)(de)編(bian)制機關對可能(neng)造成不良環境影響并直接涉及公(gong)眾(zhong)環境權益的(de)(de)規(gui)(gui)劃,應當(dang)在該(gai)規(gui)(gui)劃草(cao)(cao)案(an)報送(song)審批(pi)前,舉行論證會(hui)、聽證會(hui),或(huo)者采取(qu)其(qi)他(ta)形式,征求有關單(dan)位、專(zhuan)家(jia)和公(gong)眾(zhong)對環境影響報告書草(cao)(cao)案(an)的(de)(de)意(yi)見。但是,國家(jia)規(gui)(gui)定需要(yao)保密的(de)(de)情形除外(wai)。

編制機關(guan)應(ying)當認真考慮有關(guan)單位、專(zhuan)家和公眾(zhong)對(dui)環境(jing)影響(xiang)報(bao)告書草案的意見,并應(ying)當在報(bao)送審(shen)查的環境(jing)影響(xiang)報(bao)告書中附(fu)具對(dui)意見采納(na)或(huo)者不采納(na)的說明(ming)。

第十二條(tiao)專項(xiang)規劃的(de)編(bian)制(zhi)機(ji)關(guan)在(zai)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)規劃草案時,應當將環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)(bao)(bao)告書一并附送(song)審批(pi)(pi)(pi)機(ji)關(guan)審查(cha);未附送(song)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)(bao)(bao)告書的(de),審批(pi)(pi)(pi)機(ji)關(guan)不(bu)予審批(pi)(pi)(pi)。

第十三條設區的(de)市級以上人民(min)政府(fu)在(zai)審批(pi)專(zhuan)項規劃(hua)草(cao)案,作出(chu)決策前,應(ying)當(dang)先(xian)由人民(min)政府(fu)指定的(de)環境(jing)保護行政主管部門(men)或者其他部門(men)召集有關部門(men)代表和專(zhuan)家(jia)組成(cheng)審查(cha)小組,對環境(jing)影響報(bao)告書進行審查(cha)。審查(cha)小組應(ying)當(dang)提出(chu)書面審查(cha)意見。

參加前款規(gui)定的(de)審查(cha)小組的(de)專家,應當從(cong)按照國(guo)務院環(huan)境保護行政主管(guan)部門的(de)規(gui)定設立的(de)專家庫內(nei)的(de)相關專業(ye)的(de)專家名單中,以隨機抽取的(de)方式確定。

由省級(ji)以上人(ren)民政府有(you)關(guan)部(bu)門(men)負責審批(pi)的專項規劃,其環境影響報告(gao)書的審查辦法,由國(guo)務(wu)院(yuan)環境保護行(xing)政主管(guan)部(bu)門(men)會同國(guo)務(wu)院(yuan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)制定。

第十(shi)四條審查小(xiao)組提出(chu)修改意見(jian)的(de),專項(xiang)規劃(hua)的(de)編制機關應當(dang)根據環(huan)境(jing)影響報(bao)告書(shu)結(jie)論和審查意見(jian)對(dui)規劃(hua)草案(an)進行修改完善,并對(dui)環(huan)境(jing)影響報(bao)告書(shu)結(jie)論和審查意見(jian)的(de)采(cai)納情況作出(chu)說(shuo)明;不采(cai)納的(de),應當(dang)說(shuo)明理由(you)。

設區(qu)的(de)市級以(yi)上人民政府或者(zhe)省級以(yi)上人民政府有關部門在審(shen)批(pi)專項規劃草案時,應當將環境(jing)影響報告書結論(lun)以(yi)及審(shen)查意見作為決策的(de)重要(yao)依據。

在審批(pi)中未采(cai)納環(huan)境影響報告(gao)書結論以及審查(cha)意見(jian)的,應當作出說明(ming),并存檔備查(cha)。

第十五條(tiao)對(dui)環境有(you)重(zhong)大影響(xiang)的規劃實施后,編制機(ji)關應當及時(shi)(shi)組(zu)織環境影響(xiang)的跟蹤(zong)評(ping)價(jia)(jia),并(bing)將評(ping)價(jia)(jia)結(jie)果報告審批(pi)機(ji)關;發現(xian)有(you)明顯不良(liang)環境影響(xiang)的,應當及時(shi)(shi)提出(chu)改進措施。

第三章 建設項目的環境影響(xiang)評價(jia)

第十六條國家(jia)根據建設項目(mu)對環境(jing)(jing)的影(ying)響程度,對建設項目(mu)的環境(jing)(jing)影(ying)響評價實(shi)行分類管理。

建(jian)設單位應當按照下列規定組織編制環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書、環境(jing)影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)表或(huo)者填報(bao)環境(jing)影(ying)響(xiang)登記表(以下統稱環境(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)文(wen)件):

(一)可(ke)能造成重(zhong)大環境影響的,應當編制環境影響報告書,對產生的環境影響進(jin)行全面評價(jia);

(二)可能(neng)造成(cheng)輕度(du)環(huan)境影響的(de),應當編制(zhi)環(huan)境影響報告表,對產生的(de)環(huan)境影響進(jin)行分析(xi)或者(zhe)專項評(ping)價;

(三)對環(huan)境影響(xiang)很小、不(bu)需(xu)要進行環(huan)境影響(xiang)評(ping)價的,應當填報環(huan)境影響(xiang)登(deng)記表。

建設項目的環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響評價分類管理名錄,由國務院環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)行政主管部門制定并公布。

第十(shi)七條建設(she)項目(mu)的環境影響報告書應當包括下列內容:

(一)建設項目概況(kuang);

(二)建設項目(mu)周圍環境現狀(zhuang);

(三(san))建設項目對環(huan)境(jing)可(ke)能造(zao)成影響的分(fen)析、預測和(he)評(ping)估;

(四(si))建設項目環(huan)境(jing)保護措施及其技(ji)術、經(jing)濟論證;

(五)建設項(xiang)目對環境影響(xiang)的(de)經(jing)濟(ji)損益分析(xi);

(六)對建設項目實(shi)施環(huan)境監測的(de)建議;

(七(qi))環(huan)境(jing)影響評(ping)價的結論。

環(huan)(huan)境影(ying)響報告表和(he)環(huan)(huan)境影(ying)響登記表的內容(rong)和(he)格式(shi),由國務(wu)院環(huan)(huan)境保(bao)護行(xing)政主管(guan)部門制定。

第(di)十八條(tiao)建(jian)設項目的(de)環境(jing)影響評價,應當避(bi)免與規劃的(de)環境(jing)影響評價相重(zhong)復。

作為一(yi)項整(zheng)體建設項目(mu)的(de)規劃,按照建設項目(mu)進行環境(jing)影(ying)響評價,不進行規劃的(de)環境(jing)影(ying)響評價。

已經進行了環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)(jia)的規劃包含具體建設(she)項(xiang)目的,規劃的環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)(jia)結(jie)論應當作為建設(she)項(xiang)目環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)(jia)的重要依據(ju),建設(she)項(xiang)目環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)(jia)的內容應當根據(ju)規劃的環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)(jia)審查意(yi)見予(yu)以簡(jian)化。

第十(shi)九條接受委托(tuo)為(wei)建設項(xiang)目環境影(ying)響評(ping)價(jia)提供技術服務(wu)(wu)的機構,應(ying)當(dang)經國務(wu)(wu)院環境保護行政(zheng)主管(guan)部門考核審查合格后(hou),頒發資質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu),按照資質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu)規定(ding)的等級(ji)和評(ping)價(jia)范圍(wei),從事環境影(ying)響評(ping)價(jia)服務(wu)(wu),并對評(ping)價(jia)結論負責(ze)。為(wei)建設項(xiang)目環境影(ying)響評(ping)價(jia)提供技術服務(wu)(wu)的機構的資質(zhi)(zhi)條件和管(guan)理(li)辦(ban)法,由(you)國務(wu)(wu)院環境保護行政(zheng)主管(guan)部門制定(ding)。

國務院環(huan)境保護行政主管部門對已取得(de)資質證書的為建(jian)設項目環(huan)境影響(xiang)評價提供技術(shu)服務的機構的名單,應(ying)當予以公布。

為建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境影響評價提供技術服務的機構(gou),不得與(yu)負責審批(pi)建設(she)項(xiang)目(mu)環(huan)境影響評價文(wen)件的環(huan)境保護行政主管部(bu)門或者(zhe)其他有關審批(pi)部(bu)門存(cun)在任何(he)利益(yi)關系。

第二十條環(huan)境(jing)影響評價(jia)文件中的環(huan)境(jing)影響報(bao)告(gao)書或(huo)者(zhe)環(huan)境(jing)影響報(bao)告(gao)表,應當由具有相(xiang)應環(huan)境(jing)影響評價(jia)資質(zhi)的機構編(bian)制。

任(ren)何單(dan)位(wei)和個人不(bu)得為(wei)建(jian)設單(dan)位(wei)指定(ding)對其(qi)建(jian)設項目進(jin)行環境(jing)影響評價的機構。

第(di)二十一(yi)條除國家(jia)(jia)規(gui)定需要保密的(de)情形外(wai),對環(huan)境可(ke)能造成重大影(ying)響、應當編制環(huan)境影(ying)響報(bao)告書的(de)建設項(xiang)(xiang)目,建設單位(wei)應當在(zai)報(bao)批建設項(xiang)(xiang)目環(huan)境影(ying)響報(bao)告書前,舉行論證(zheng)(zheng)會、聽證(zheng)(zheng)會,或(huo)者(zhe)采取其他(ta)形式,征求有關單位(wei)、專家(jia)(jia)和公眾的(de)意見。

建設(she)單(dan)位報(bao)批的環境影(ying)響(xiang)報(bao)告(gao)書應當附(fu)具對有關單(dan)位、專家(jia)和公眾(zhong)的意(yi)見采納或(huo)者不(bu)采納的說明。

第二(er)十二(er)條建設項目的環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響報告(gao)書、報告(gao)表,由建設單位(wei)按照國(guo)務院(yuan)的規(gui)定(ding)報有審(shen)批(pi)權的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護行政主管部(bu)門審(shen)批(pi)。

海(hai)洋(yang)工程建設項目的(de)海(hai)洋(yang)環境影響(xiang)報告書的(de)審批,依照《中華人民(min)共和國海(hai)洋(yang)環境保護法(fa)》的(de)規(gui)定辦(ban)理。

審(shen)批(pi)部(bu)門應當自收(shou)到環境影(ying)響報告(gao)書(shu)之(zhi)日起六十日內(nei),收(shou)到環境影(ying)響報告(gao)表之(zhi)日起三十日內(nei),分別作出審(shen)批(pi)決定并書(shu)面(mian)通(tong)知建設單位。

國家對(dui)環境(jing)影響登(deng)記表(biao)實行備案管理(li)。

審核、審批建(jian)設項(xiang)目環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告(gao)(gao)書、報(bao)告(gao)(gao)表以及備案環(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)登記表,不(bu)得收取任何(he)費用。

第二(er)十三條國務院環境保護行政主管部門負責審批下(xia)列(lie)建設(she)項目的環境影響評(ping)價文件:

(一)核(he)設施、絕密工程等(deng)特殊性質的建設項(xiang)目;

(二)跨省、自治區、直轄市行政區域的建(jian)設項目;

(三)由國務院審(shen)批(pi)的(de)或者由國務院授權(quan)有關部(bu)門(men)審(shen)批(pi)的(de)建(jian)設項目。

前款(kuan)規定以外(wai)的建設項目的環境影響評價文件的審批權限,由省、自(zi)治區、直轄市人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)規定。

建設項目可能造(zao)成跨行(xing)政(zheng)區(qu)域(yu)的(de)不良環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang),有關環(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)對該項目的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價結(jie)論有爭(zheng)議(yi)的(de),其(qi)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價文件(jian)由共同的(de)上(shang)一級環(huan)境(jing)保(bao)護行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門(men)審批(pi)。

第二十四條建(jian)設項目(mu)的環境(jing)影響評價文件經批準后,建(jian)設項目(mu)的性質、規模、地點(dian)、采用的生(sheng)產(chan)工藝(yi)或(huo)者防治污染(ran)、防止生(sheng)態破壞的措施發生(sheng)重(zhong)大(da)變動的,建(jian)設單位應(ying)當重(zhong)新(xin)報批建(jian)設項目(mu)的環境(jing)影響評價文件。

建(jian)設(she)項目(mu)的(de)環境(jing)影(ying)響評(ping)價文(wen)件自批(pi)準之日起超過(guo)五年,方決定(ding)該項目(mu)開(kai)工建(jian)設(she)的(de),其(qi)環境(jing)影(ying)響評(ping)價文(wen)件應(ying)當報(bao)原審批(pi)部(bu)門重新審核(he);原審批(pi)部(bu)門應(ying)當自收到(dao)建(jian)設(she)項目(mu)環境(jing)影(ying)響評(ping)價文(wen)件之日起十日內,將(jiang)審核(he)意見書(shu)面(mian)通知建(jian)設(she)單位。

第(di)二十(shi)五條(tiao)建設(she)(she)項目的環境影響評價(jia)文件未依法經審批部門審查或(huo)者審查后未予批準的,建設(she)(she)單位(wei)不(bu)得(de)開工建設(she)(she)。

第二十(shi)六條建(jian)設(she)項目建(jian)設(she)過(guo)程中,建(jian)設(she)單位(wei)應當(dang)同時實施環(huan)境(jing)影響報告書、環(huan)境(jing)影響報告表以及環(huan)境(jing)影響評(ping)價文件審批部門審批意(yi)見(jian)中提出(chu)的環(huan)境(jing)保護對策措施。

第二十七(qi)條在項目建(jian)設(she)、運行過程中產生不(bu)符合經(jing)審(shen)(shen)批(pi)的(de)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)的(de)情形的(de),建(jian)設(she)單(dan)位應(ying)當組織環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)的(de)后評(ping)價,采(cai)取改進(jin)措施(shi),并報原(yuan)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)審(shen)(shen)批(pi)部門和(he)建(jian)設(she)項目審(shen)(shen)批(pi)部門備(bei)案;原(yuan)環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)審(shen)(shen)批(pi)部門也可以(yi)責成建(jian)設(she)單(dan)位進(jin)行環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)(xiang)的(de)后評(ping)價,采(cai)取改進(jin)措施(shi)。

第二十(shi)八條環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)行政主管部(bu)門應(ying)當對(dui)建設項目投入生產(chan)或(huo)(huo)者使用后所產(chan)生的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)進行跟(gen)蹤檢查,對(dui)造(zao)成嚴重環(huan)境(jing)污(wu)染或(huo)(huo)者生態破壞的(de)(de),應(ying)當查清原因、查明責(ze)任(ren)。對(dui)屬(shu)于為(wei)建設項目環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價提(ti)供技術服務的(de)(de)機構編制不實的(de)(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)(jian)的(de)(de),依(yi)照本(ben)法第三十(shi)三條的(de)(de)規(gui)定追(zhui)(zhui)究(jiu)其法律責(ze)任(ren);屬(shu)于審批部(bu)門工作人員失(shi)職、瀆職,對(dui)依(yi)法不應(ying)批準的(de)(de)建設項目環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)(jian)予以批準的(de)(de),依(yi)照本(ben)法第三十(shi)五條的(de)(de)規(gui)定追(zhui)(zhui)究(jiu)其法律責(ze)任(ren)。

第四章 法律責任

第二十九條規劃編制(zhi)機(ji)關違反本法(fa)規定,未組織環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia),或(huo)者組織環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)時弄虛作假(jia)或(huo)者有失職行為,造成環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)評價(jia)嚴(yan)重(zhong)失實(shi)的,對(dui)直接(jie)(jie)負責的主(zhu)管人(ren)(ren)員(yuan)和其他直接(jie)(jie)責任人(ren)(ren)員(yuan),由上(shang)級機(ji)關或(huo)者監察機(ji)關依法(fa)給予行政處分。

第三(san)十(shi)條規(gui)劃審批(pi)(pi)機關(guan)(guan)對依法(fa)(fa)應當編(bian)寫(xie)有關(guan)(guan)環(huan)境影(ying)響的(de)篇章(zhang)或者說明而未(wei)編(bian)寫(xie)的(de)規(gui)劃草(cao)案,依法(fa)(fa)應當附送(song)環(huan)境影(ying)響報告書而未(wei)附送(song)的(de)專項規(gui)劃草(cao)案,違法(fa)(fa)予以批(pi)(pi)準的(de),對直接負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan),由上(shang)級機關(guan)(guan)或者監察機關(guan)(guan)依法(fa)(fa)給予行政(zheng)處分。

第三(san)十(shi)一條建(jian)(jian)設(she)(she)單位未依(yi)(yi)法(fa)(fa)報批(pi)建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)環境影響報告書(shu)、報告表(biao),或者未依(yi)(yi)照(zhao)本法(fa)(fa)第二十(shi)四條的(de)(de)規定重(zhong)新(xin)報批(pi)或者報請重(zhong)新(xin)審(shen)核環境影響報告書(shu)、報告表(biao),擅自開工建(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de),由縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)環境保護行(xing)政主管部(bu)門(men)責令(ling)停止建(jian)(jian)設(she)(she),根據違法(fa)(fa)情節和危害后果,處(chu)建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)總投資額百分之一以(yi)上(shang)百分之五(wu)以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan),并可以(yi)責令(ling)恢復原狀;對建(jian)(jian)設(she)(she)單位直接(jie)(jie)負責的(de)(de)主管人員(yuan)和其他(ta)直接(jie)(jie)責任(ren)人員(yuan),依(yi)(yi)法(fa)(fa)給予(yu)行(xing)政處(chu)分。

建(jian)設(she)項目環境(jing)影響報(bao)告書、報(bao)告表(biao)未經批(pi)準或(huo)者(zhe)未經原審批(pi)部門重新審核同意(yi),建(jian)設(she)單(dan)位擅自開工建(jian)設(she)的,依照前款的規定處(chu)罰、處(chu)分。

建設(she)單位未依(yi)法(fa)備(bei)案建設(she)項目環境影響登記表的,由縣級以(yi)上(shang)環境保護行(xing)政(zheng)主管(guan)部門責令備(bei)案,處五(wu)萬(wan)元以(yi)下(xia)的罰款。

海(hai)(hai)洋工程建(jian)(jian)設項目的(de)建(jian)(jian)設單位有本條所列違法行為的(de),依照《中華人民(min)共和國海(hai)(hai)洋環(huan)境保護法》的(de)規定處罰。

第三十二條接(jie)受委托為建(jian)設項目環境影響(xiang)評價(jia)提供技(ji)術(shu)服(fu)務的機構在環境影響(xiang)評價(jia)工(gong)作(zuo)中不負責任或(huo)者弄虛作(zuo)假,致使環境影響(xiang)評價(jia)文件失實的,由授(shou)予環境影響(xiang)評價(jia)資質(zhi)(zhi)的環境保護行政主管部門降(jiang)低其(qi)資質(zhi)(zhi)等(deng)級或(huo)者吊銷(xiao)其(qi)資質(zhi)(zhi)證書,并處(chu)所收費用一(yi)倍以上三倍以下(xia)的罰款;構成犯罪的,依(yi)法追(zhui)究刑事責任。

第三(san)十三(san)條負責(ze)審核、審批、備(bei)案建設項目環境影響評價文件(jian)的(de)部門在審批、備(bei)案中收取(qu)費用的(de),由其(qi)上級機(ji)(ji)關或(huo)者監察(cha)機(ji)(ji)關責(ze)令退還(huan);情節嚴(yan)重的(de),對直(zhi)接(jie)(jie)負責(ze)的(de)主管人員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)責(ze)任人員依法給予行政處分。

第三十四條(tiao)環(huan)境保護行政(zheng)主管部門或者其他(ta)部門的工作人員徇私舞(wu)弊,濫用職權,玩忽(hu)職守(shou),違法(fa)批準建設項目環(huan)境影響評價文件的,依法(fa)給予行政(zheng)處分;構成犯罪的,依法(fa)追究(jiu)刑事責(ze)任。

第五章 附則

第三十(shi)五條省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政府可以根(gen)據本地(di)的實際情況,要(yao)求對(dui)本轄(xia)區的縣(xian)級人(ren)民政府編制(zhi)的規劃進行(xing)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價。具體辦法由(you)省、自治區、直轄(xia)市參照本法第二章的規定制(zhi)定。

第三(san)十六條軍事(shi)設(she)施建設(she)項目的環(huan)境(jing)影響評價辦法(fa),由(you)中(zhong)央軍事(shi)委員會依照本法(fa)的原(yuan)則制定。

第三十(shi)七(qi)條(tiao)本法(fa)自2003年9月1日起施行(xing)。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民共和國環境影響評價法

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