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中華人民共和國環境影響評價法

文章出(chu)處:環保政策 責任編(bian)輯:廣(guang)東三潔環保工程有限(xian)公(gong)司 發(fa)表時間:2020-11-06
  

(2002年10月(yue)28日第(di)九屆全(quan)國人(ren)民代(dai)(dai)表大(da)會常(chang)務(wu)委員(yuan)會第(di)三十次(ci)會議通過,根據2016年7月(yue)2日第(di)十二屆全(quan)國人(ren)民代(dai)(dai)表大(da)會常(chang)務(wu)委員(yuan)會第(di)二十一次(ci)會議通過的(de)《全(quan)國人(ren)民代(dai)(dai)表大(da)會常(chang)務(wu)委員(yuan)會關于(yu)修改〈中華人(ren)民共和(he)國節約能(neng)源法(fa)〉等六部法(fa)律的(de)決定(ding)》修改)

第一章 總則

第一條為了實施可持續發展戰略,預(yu)防因規劃和建設項目實施后(hou)對環境造成(cheng)不良影響(xiang),促進經濟、社(she)會和環境的協調發展,制定(ding)本法。

第二條(tiao)本法(fa)所稱(cheng)環(huan)境(jing)影響評價,是(shi)指對規劃(hua)和建設項目實施后可(ke)能(neng)造成的環(huan)境(jing)影響進行(xing)分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huan)境(jing)影響的對策和措施,進行(xing)跟(gen)蹤監測的方法(fa)與制(zhi)度。

第(di)三(san)條(tiao)編制本法第(di)九條(tiao)所規定(ding)的范圍內的規劃,在中(zhong)華(hua)(hua)人民共和國領域和中(zhong)華(hua)(hua)人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影(ying)響的項(xiang)目,應當(dang)依照本法進行環境影(ying)響評價(jia)。

第(di)四條環境影響評價(jia)必(bi)須客觀(guan)、公開、公正(zheng),綜合考慮(lv)規(gui)劃或者建設項目實施后對各種環境因(yin)素(su)及其所構(gou)成的(de)生態系統可能造成的(de)影響,為決策提(ti)供科(ke)學依(yi)據。

第五條(tiao)國家鼓勵有(you)關單(dan)位、專家和(he)公眾以適當方式參與(yu)環(huan)境影響評價。

第六條國家(jia)加強(qiang)環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)的基礎(chu)數據(ju)庫和評價(jia)指(zhi)標體(ti)系建(jian)(jian)設,鼓(gu)勵和支持對環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)的方(fang)法、技術規范(fan)進行科學研究,建(jian)(jian)立必(bi)要的環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)信息共享制(zhi)度,提(ti)高環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)的科學性。

國(guo)務院(yuan)環(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部門應當會同國(guo)務院(yuan)有關部門,組織建立和(he)完善環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)的基(ji)礎(chu)數據庫和(he)評價(jia)指(zhi)標體(ti)系。

第二章 規劃的(de)環境(jing)影(ying)響評價

第七條國務院有(you)關(guan)部門(men)、設區的(de)(de)市級(ji)以(yi)上(shang)地方人(ren)民政府及其有(you)關(guan)部門(men),對其組織(zhi)編(bian)制(zhi)(zhi)的(de)(de)土地利用的(de)(de)有(you)關(guan)規劃(hua),區域(yu)、流域(yu)、海域(yu)的(de)(de)建(jian)設、開發利用規劃(hua),應當在規劃(hua)編(bian)制(zhi)(zhi)過程中(zhong)組織(zhi)進(jin)行環境影響評價,編(bian)寫該規劃(hua)有(you)關(guan)環境影響的(de)(de)篇章或者(zhe)說明。

規(gui)劃(hua)有關環境(jing)影響的(de)篇(pian)章或者(zhe)(zhe)說明,應(ying)當對規(gui)劃(hua)實施后可(ke)能造成的(de)環境(jing)影響作出分析(xi)、預(yu)測和(he)評估,提出預(yu)防或者(zhe)(zhe)減(jian)輕不良(liang)環境(jing)影響的(de)對策和(he)措施,作為規(gui)劃(hua)草案(an)的(de)組(zu)成部分一并報送(song)規(gui)劃(hua)審批機關。

未編寫有關(guan)環境影響的篇章或者說明的規劃(hua)草(cao)案,審批(pi)機關(guan)不(bu)予審批(pi)。

第八條國務(wu)院有(you)關部門(men)、設區的(de)市級以上地方人民政(zheng)府及其有(you)關部門(men),對其組織(zhi)編制的(de)工業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、畜(chu)牧業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)、能源、水利、交通、城(cheng)市建設、旅游、自然資源開發的(de)有(you)關專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃(以下(xia)簡稱專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃),應當在該(gai)專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃草案上報審批前,組織(zhi)進行環境(jing)影(ying)響(xiang)評價,并向審批該(gai)專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃的(de)機(ji)關提出環境(jing)影(ying)響(xiang)報告書。

前(qian)款所列專項規(gui)劃中的(de)指導性規(gui)劃,按照本法第七條的(de)規(gui)定進行環境影(ying)響評價。

第九(jiu)條(tiao)(tiao)依照本(ben)法第七條(tiao)(tiao)、第八(ba)條(tiao)(tiao)的(de)(de)規定(ding)進行環境影響評價的(de)(de)規劃的(de)(de)具體(ti)范圍,由(you)國務院環境保護行政主管部門(men)會同國務院有關(guan)部門(men)規定(ding),報國務院批準(zhun)。

第(di)十(shi)條(tiao)專項(xiang)規劃的環境影響報告書應(ying)當包括(kuo)下列內容(rong):

(一)實施該(gai)規劃對(dui)環境(jing)可能造成影響(xiang)的分析、預測和(he)評估(gu);

(二)預防或者減輕不良環境影響的對(dui)策和措施;

(三)環(huan)境影響(xiang)評(ping)價的(de)結論。

第十一條專項規(gui)劃的編制機關對可能造成不良環(huan)境(jing)影響并直接涉及公眾(zhong)環(huan)境(jing)權益的規(gui)劃,應(ying)當在該規(gui)劃草案報送審批前,舉行論證會、聽證會,或者采取其(qi)他(ta)形(xing)式(shi),征求有關單位(wei)、專家(jia)和公眾(zhong)對環(huan)境(jing)影響報告書草案的意見。但是(shi),國(guo)家(jia)規(gui)定需要保密的情形(xing)除外。

編制機關應當認真考慮有關單(dan)位、專家(jia)和公眾對環(huan)境影響報(bao)告書草(cao)案的意見(jian),并應當在報(bao)送審查(cha)的環(huan)境影響報(bao)告書中附具對意見(jian)采(cai)納或者不采(cai)納的說(shuo)明。

第十二條專項規(gui)劃的編制機(ji)關在(zai)報(bao)(bao)批規(gui)劃草案時,應當將(jiang)環境影響報(bao)(bao)告書一(yi)并附送審(shen)批機(ji)關審(shen)查(cha);未附送環境影響報(bao)(bao)告書的,審(shen)批機(ji)關不予審(shen)批。

第十三(san)條設區的市級以上人民政(zheng)府在審(shen)批專(zhuan)項規劃草案(an),作出決策前(qian),應當先由人民政(zheng)府指定的環境(jing)保(bao)護行政(zheng)主管部門(men)或者其他部門(men)召集有(you)關部門(men)代表和專(zhuan)家(jia)組(zu)成審(shen)查(cha)(cha)小組(zu),對環境(jing)影響報告書進行審(shen)查(cha)(cha)。審(shen)查(cha)(cha)小組(zu)應當提出書面審(shen)查(cha)(cha)意見。

參加前款規定(ding)的(de)審查(cha)小組(zu)的(de)專(zhuan)(zhuan)家,應當從(cong)按照國務院(yuan)環(huan)境保護行政主管部(bu)門的(de)規定(ding)設立的(de)專(zhuan)(zhuan)家庫內的(de)相關專(zhuan)(zhuan)業(ye)的(de)專(zhuan)(zhuan)家名單(dan)中,以隨機(ji)抽(chou)取的(de)方(fang)式確定(ding)。

由省級以(yi)上人民政府有關(guan)部(bu)門負(fu)責審批的(de)專項規劃,其環境(jing)(jing)影響(xiang)報(bao)告書(shu)的(de)審查辦(ban)法(fa),由國(guo)務(wu)院環境(jing)(jing)保護行政主管部(bu)門會(hui)同國(guo)務(wu)院有關(guan)部(bu)門制定。

第十(shi)四(si)條審(shen)查(cha)小組提出(chu)修(xiu)改(gai)意(yi)見(jian)的(de),專項規(gui)劃(hua)的(de)編制機關應當根據環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書結(jie)論(lun)和(he)審(shen)查(cha)意(yi)見(jian)對規(gui)劃(hua)草案進行修(xiu)改(gai)完善,并對環境(jing)影響(xiang)報告(gao)書結(jie)論(lun)和(he)審(shen)查(cha)意(yi)見(jian)的(de)采納情況作出(chu)說明(ming);不(bu)采納的(de),應當說明(ming)理由(you)。

設區的(de)(de)市級(ji)以(yi)上(shang)人民政府或者省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)人民政府有關部門(men)在(zai)審(shen)批專項規(gui)劃(hua)草(cao)案(an)時,應(ying)當將環境影響報告書結(jie)論以(yi)及審(shen)查意見作(zuo)為決策的(de)(de)重要依據。

在審批中(zhong)未采納環境(jing)影響報告書結論(lun)以(yi)及審查意見的(de),應當(dang)作(zuo)出(chu)說明(ming),并存檔備(bei)查。

第(di)十五條(tiao)對環(huan)境有(you)重(zhong)大影響的(de)規劃實施后(hou),編制機(ji)(ji)關應(ying)當及時(shi)組織(zhi)環(huan)境影響的(de)跟蹤評(ping)價,并將評(ping)價結果(guo)報告審批機(ji)(ji)關;發(fa)現有(you)明(ming)顯不良環(huan)境影響的(de),應(ying)當及時(shi)提(ti)出(chu)改進(jin)措(cuo)施。

第三章 建(jian)設項目的(de)環境(jing)影(ying)響評價

第十六(liu)條國家根(gen)據建(jian)設(she)項目(mu)對(dui)環(huan)境(jing)的(de)影響程度,對(dui)建(jian)設(she)項目(mu)的(de)環(huan)境(jing)影響評價(jia)實行分類管(guan)理。

建設單(dan)位應當按照(zhao)下(xia)列規定(ding)組織編制環(huan)境影(ying)(ying)響報(bao)告書、環(huan)境影(ying)(ying)響報(bao)告表或(huo)者填報(bao)環(huan)境影(ying)(ying)響登(deng)記表(以下(xia)統稱環(huan)境影(ying)(ying)響評(ping)價(jia)文(wen)件):

(一)可能(neng)造成重大(da)環(huan)境影(ying)響的(de)(de),應當編(bian)制環(huan)境影(ying)響報告(gao)書,對(dui)產生的(de)(de)環(huan)境影(ying)響進行全面評價(jia);

(二)可能造成輕度環境(jing)影響(xiang)的,應當編制環境(jing)影響(xiang)報告表(biao),對產生的環境(jing)影響(xiang)進(jin)行(xing)分析或(huo)者專項評(ping)價;

(三(san))對(dui)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)很小、不需要進行環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)的,應當填報(bao)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)登記表。

建設(she)項(xiang)目的環境(jing)影(ying)響評價分類管(guan)理名(ming)錄,由國務院環境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管(guan)部門制(zhi)定并(bing)公(gong)布。

第十七條建設(she)項目的環境(jing)影響報告(gao)書(shu)應當包括下(xia)列內容:

(一)建設項目概(gai)況;

(二)建(jian)設項目周圍環境現狀;

(三)建設項目對環境可能造成影響的(de)分析、預(yu)測和評估;

(四(si))建設項目環(huan)境保(bao)護措施及其(qi)技術、經濟論證;

(五)建設項目對環境影響的經濟損益分(fen)析(xi);

(六(liu))對建設(she)項目實(shi)施環(huan)境監測的建議;

(七)環境影響評價(jia)的結論。

環境影(ying)響報(bao)告表和環境影(ying)響登記表的內容(rong)和格(ge)式,由國務院(yuan)環境保護行政主管部門制定。

第十八條建設項目的環(huan)(huan)境影響評價,應(ying)當避(bi)免與規劃的環(huan)(huan)境影響評價相重(zhong)復。

作為一(yi)項(xiang)整體建設項(xiang)目的(de)規(gui)劃,按照建設項(xiang)目進行環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評價,不進行規(gui)劃的(de)環(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評價。

已(yi)經進(jin)行(xing)了(le)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價的(de)規(gui)劃包含具體(ti)建(jian)設項目的(de),規(gui)劃的(de)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價結論應(ying)當(dang)(dang)作為建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價的(de)重(zhong)要(yao)依據,建(jian)設項目環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價的(de)內容(rong)應(ying)當(dang)(dang)根據規(gui)劃的(de)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響(xiang)評(ping)(ping)價審(shen)查意見予以簡化。

第十九(jiu)條接受(shou)委托為(wei)建(jian)設項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價提(ti)供(gong)技術(shu)服務(wu)的機構,應當經(jing)國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保護行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)考(kao)核審查合格后(hou),頒發(fa)資(zi)質證(zheng)書,按照資(zi)質證(zheng)書規定的等級和評(ping)(ping)價范(fan)圍,從(cong)事環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價服務(wu),并對評(ping)(ping)價結論負責(ze)。為(wei)建(jian)設項目(mu)環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)(ping)價提(ti)供(gong)技術(shu)服務(wu)的機構的資(zi)質條件和管(guan)理辦(ban)法,由國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保護行(xing)(xing)政主管(guan)部門(men)制定。

國務院環境保護行政主(zhu)管部門對已(yi)取得(de)資(zi)質證書的為建設(she)項目環境影響評價(jia)提供技術服務的機構的名單,應當予以公布(bu)。

為(wei)建(jian)設項目(mu)環境影響評(ping)價提供技(ji)術服務(wu)的機構,不得與負(fu)責(ze)審批(pi)建(jian)設項目(mu)環境影響評(ping)價文件的環境保護行(xing)政主管部門或(huo)者其他(ta)有關審批(pi)部門存(cun)在任(ren)何利益(yi)關系。

第二十條環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)文件中(zhong)的(de)環境(jing)影響報告書或者(zhe)環境(jing)影響報告表,應(ying)當由具有相應(ying)環境(jing)影響評(ping)價(jia)(jia)資質的(de)機構編制。

任何單(dan)位和個人(ren)不得為建設單(dan)位指定對(dui)其建設項目(mu)進行環境影響評價的機構。

第二十一條(tiao)除(chu)國家規定需(xu)要保密的(de)(de)情(qing)形外,對環(huan)(huan)境(jing)(jing)可能造成重(zhong)大(da)影響、應當(dang)編制環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告書的(de)(de)建(jian)(jian)設項目,建(jian)(jian)設單位(wei)應當(dang)在報(bao)批建(jian)(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響報(bao)告書前,舉行論證(zheng)會、聽證(zheng)會,或者(zhe)采取其他形式,征求有關單位(wei)、專(zhuan)家和公眾的(de)(de)意見(jian)。

建設單位報批(pi)的(de)環境影(ying)響報告書應當(dang)附具對有關(guan)單位、專家(jia)和公眾的(de)意見采納或者(zhe)不(bu)采納的(de)說明。

第二(er)十(shi)二(er)條建設(she)項目的(de)環(huan)境影響報告(gao)(gao)書(shu)、報告(gao)(gao)表,由建設(she)單位按照國務(wu)院的(de)規定報有審(shen)批(pi)(pi)權的(de)環(huan)境保護行政主管部門(men)審(shen)批(pi)(pi)。

海洋(yang)工程建(jian)設項目的海洋(yang)環境影(ying)響(xiang)報告書的審批(pi),依照《中華人(ren)民(min)共和國海洋(yang)環境保護(hu)法》的規定辦理。

審(shen)批部(bu)門應當自(zi)收到(dao)環境(jing)影響報(bao)(bao)告書(shu)之日(ri)(ri)(ri)起六十日(ri)(ri)(ri)內,收到(dao)環境(jing)影響報(bao)(bao)告表之日(ri)(ri)(ri)起三十日(ri)(ri)(ri)內,分(fen)別作出審(shen)批決定并(bing)書(shu)面(mian)通知建設(she)單(dan)位。

國(guo)家(jia)對環境影響登(deng)記表實行備案管理。

審核、審批建設項目環境影響(xiang)報告書(shu)、報告表以及備(bei)案環境影響(xiang)登記表,不得收取任何(he)費用。

第二十三條國務院(yuan)環境保護行(xing)政主管部門負(fu)責審批(pi)下列建設項目的環境影響評(ping)價(jia)文(wen)件:

(一(yi))核設施、絕密(mi)工(gong)程等特殊性(xing)質的建設項(xiang)目;

(二(er))跨省、自(zi)治區、直轄市行(xing)政區域的建(jian)設項(xiang)目(mu);

(三)由國務院(yuan)審批的(de)或者由國務院(yuan)授權有關部(bu)門審批的(de)建(jian)設項目。

前款規定(ding)以外的(de)建設項目的(de)環境影(ying)響(xiang)評價文件的(de)審批(pi)權(quan)限,由(you)省、自治區、直轄市(shi)人民政府規定(ding)。

建(jian)設項(xiang)目(mu)可能造(zao)成(cheng)跨行(xing)政區域的(de)(de)(de)不良環(huan)境(jing)影響,有關環(huan)境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管部門(men)對該項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)影響評價(jia)結論有爭議的(de)(de)(de),其環(huan)境(jing)影響評價(jia)文件由共同的(de)(de)(de)上一(yi)級環(huan)境(jing)保護行(xing)政主(zhu)管部門(men)審批。

第二十四(si)條建設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)文件(jian)經批(pi)準后,建設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)性質、規(gui)模、地點(dian)、采用的(de)生(sheng)產(chan)工藝或者防治污(wu)染、防止生(sheng)態破壞的(de)措施發生(sheng)重大變動的(de),建設單位(wei)應當重新報批(pi)建設項(xiang)目(mu)(mu)的(de)環(huan)境(jing)影響評(ping)價(jia)文件(jian)。

建設(she)項目的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)自批準之(zhi)日(ri)(ri)起超過五年,方決定該項目開工建設(she)的(de),其環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)應當報(bao)原(yuan)審(shen)批部門重(zhong)新審(shen)核;原(yuan)審(shen)批部門應當自收到建設(she)項目環(huan)境(jing)影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文(wen)件(jian)之(zhi)日(ri)(ri)起十日(ri)(ri)內,將(jiang)審(shen)核意見書面(mian)通知建設(she)單位。

第二十五(wu)條建設項目的環境影響評價文件未(wei)依法(fa)經審(shen)(shen)批部(bu)門審(shen)(shen)查或(huo)者審(shen)(shen)查后(hou)未(wei)予批準的,建設單位不得開工建設。

第二十六條建設(she)項目建設(she)過程中,建設(she)單位應當同時實(shi)施環境(jing)影響報(bao)告書、環境(jing)影響報(bao)告表以(yi)及環境(jing)影響評(ping)價文件審批部(bu)門審批意見中提出(chu)的環境(jing)保(bao)護對策措施。

第二十七條在(zai)項目建(jian)(jian)(jian)設、運行(xing)過程中產(chan)生(sheng)不符合經(jing)審批的(de)環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文件的(de)情形的(de),建(jian)(jian)(jian)設單(dan)位(wei)應當組(zu)織環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia),采取改進措施,并報(bao)原環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文件審批部門(men)和建(jian)(jian)(jian)設項目審批部門(men)備案;原環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)評價(jia)文件審批部門(men)也可(ke)以責成建(jian)(jian)(jian)設單(dan)位(wei)進行(xing)環(huan)境(jing)影響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia),采取改進措施。

第二十八條(tiao)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保護行(xing)政主管部(bu)門應(ying)(ying)當對(dui)建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)投入生產或者(zhe)使用后所產生的環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)進行(xing)跟蹤檢查(cha),對(dui)造成嚴重環(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染或者(zhe)生態(tai)破壞(huai)的,應(ying)(ying)當查(cha)清原因、查(cha)明責任。對(dui)屬(shu)于(yu)為建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價提(ti)供技(ji)術服(fu)務的機構(gou)編(bian)制不實的環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價文件的,依照(zhao)本法第三十三條(tiao)的規(gui)定追究其法律責任;屬(shu)于(yu)審批(pi)部(bu)門工作人(ren)員(yuan)失職、瀆職,對(dui)依法不應(ying)(ying)批(pi)準的建(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價文件予(yu)以批(pi)準的,依照(zhao)本法第三十五(wu)條(tiao)的規(gui)定追究其法律責任。

第四章 法律責任

第二十九條規劃編(bian)制(zhi)機關違反本法規定,未組(zu)(zu)織(zhi)環(huan)境影響評價,或(huo)者(zhe)組(zu)(zu)織(zhi)環(huan)境影響評價時弄虛作假或(huo)者(zhe)有失(shi)職行(xing)為,造成環(huan)境影響評價嚴重失(shi)實(shi)的(de)(de),對直接負責(ze)的(de)(de)主管(guan)人(ren)員和其他直接責(ze)任人(ren)員,由上級機關或(huo)者(zhe)監(jian)察機關依法給予行(xing)政處分。

第三十條規(gui)劃審(shen)批(pi)(pi)機(ji)關(guan)對(dui)依(yi)法(fa)應當(dang)編寫(xie)有關(guan)環境影(ying)響的篇章或者說明而未(wei)編寫(xie)的規(gui)劃草案(an),依(yi)法(fa)應當(dang)附送(song)(song)環境影(ying)響報告書而未(wei)附送(song)(song)的專項規(gui)劃草案(an),違法(fa)予以批(pi)(pi)準的,對(dui)直(zhi)接負責的主管人員和其他直(zhi)接責任人員,由上級機(ji)關(guan)或者監察機(ji)關(guan)依(yi)法(fa)給(gei)予行(xing)政處分。

第(di)三十(shi)一(yi)條建設單位(wei)未(wei)依法(fa)報(bao)(bao)批建設項目環(huan)境影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)表,或(huo)者(zhe)未(wei)依照本法(fa)第(di)二十(shi)四條的(de)(de)規定重(zhong)新報(bao)(bao)批或(huo)者(zhe)報(bao)(bao)請重(zhong)新審核環(huan)境影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)書、報(bao)(bao)告(gao)(gao)(gao)表,擅自開工建設的(de)(de),由縣級以(yi)(yi)(yi)上(shang)環(huan)境保護行政主管部門責令停止建設,根據違法(fa)情節(jie)和(he)危害后果,處建設項目總投資(zi)額(e)百分(fen)(fen)之一(yi)以(yi)(yi)(yi)上(shang)百分(fen)(fen)之五以(yi)(yi)(yi)下的(de)(de)罰(fa)款,并可以(yi)(yi)(yi)責令恢復原狀;對建設單位(wei)直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)(de)主管人員(yuan)和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)責任(ren)人員(yuan),依法(fa)給予行政處分(fen)(fen)。

建(jian)設項目環境影響報告書、報告表未經(jing)批準或者未經(jing)原審批部門重(zhong)新審核同意(yi),建(jian)設單位擅(shan)自開工建(jian)設的,依照(zhao)前款(kuan)的規定(ding)處罰、處分。

建(jian)設單位未依法(fa)備(bei)案建(jian)設項(xiang)目(mu)環境(jing)影響登記(ji)表的(de),由(you)縣(xian)級以上環境(jing)保護行政主(zhu)管部門責令備(bei)案,處五萬元以下的(de)罰款。

海洋工程建設(she)項目的(de)建設(she)單位有本(ben)條所(suo)列違法行為(wei)的(de),依(yi)照《中華(hua)人民共和國海洋環境保護法》的(de)規(gui)定處罰。

第三十二條(tiao)接受委托(tuo)為(wei)建設項目環境影響評(ping)價提供技術服務的(de)(de)機構在環境影響評(ping)價工作中不(bu)負責(ze)任(ren)或(huo)者弄(nong)虛作假(jia),致使環境影響評(ping)價文件失實的(de)(de),由授予環境影響評(ping)價資質(zhi)的(de)(de)環境保護行政主(zhu)管部門(men)降低其資質(zhi)等級(ji)或(huo)者吊銷(xiao)其資質(zhi)證書,并(bing)處(chu)所收費用一倍以(yi)上(shang)三倍以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款;構成犯罪的(de)(de),依法追究刑(xing)事責(ze)任(ren)。

第(di)三十三條負責審(shen)核、審(shen)批、備案(an)建設項目(mu)環境影響評價文(wen)件(jian)的部(bu)門在審(shen)批、備案(an)中收(shou)取(qu)費用的,由(you)其上級機關或者監察機關責令退還;情(qing)節嚴重的,對直(zhi)(zhi)接(jie)負責的主管人員和(he)其他直(zhi)(zhi)接(jie)責任(ren)人員依法給(gei)予行(xing)政(zheng)處分。

第三十四條環境保護行政(zheng)(zheng)主(zhu)管部(bu)門或者其他部(bu)門的工作人員徇私(si)舞弊(bi),濫用職(zhi)權(quan),玩(wan)忽職(zhi)守,違(wei)法(fa)批準建設(she)項目(mu)環境影響(xiang)評(ping)價文件的,依法(fa)給予行政(zheng)(zheng)處分;構(gou)成犯罪的,依法(fa)追究刑(xing)事責任(ren)。

第五章 附則

第(di)三十(shi)五條省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市人民(min)政(zheng)府可以根據本(ben)地的(de)實際(ji)情況,要求對本(ben)轄區的(de)縣級人民(min)政(zheng)府編制的(de)規劃進行環境影響評價。具體(ti)辦法(fa)(fa)由省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市參照本(ben)法(fa)(fa)第(di)二章的(de)規定制定。

第三十六條(tiao)軍事設施建設項目(mu)的(de)(de)環境影響(xiang)評價辦(ban)法,由中央軍事委員會依(yi)照(zhao)本法的(de)(de)原則制定。

第三十(shi)七條本(ben)法自2003年9月1日起(qi)施行。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華(hua)人民共和國環境(jing)影響(xiang)評價法(fa)

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