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中華人民共和國環境影響評價法

文章出處:環保政策 責任編輯:廣東三潔環保工(gong)程(cheng)有限公司 發(fa)表時間:2020-11-06
  

(2002年(nian)10月28日第九屆全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第三十次會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議通過,根據(ju)2016年(nian)7月2日第十二(er)屆全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第二(er)十一次會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議通過的《全(quan)國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)常務委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)關于修改(gai)(gai)〈中華人(ren)民(min)共和國(guo)節約能源法〉等六部法律的決定(ding)》修改(gai)(gai))

第一章 總則

第一條(tiao)為了實施可持(chi)續發(fa)展戰略,預防因規劃和建設項目實施后對環境造成不良影響,促進經濟、社(she)會和環境的(de)協(xie)調發(fa)展,制定本法。

第二(er)條(tiao)本法所(suo)稱(cheng)環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)評(ping)價,是指(zhi)對規劃和建(jian)設項(xiang)目實施后可能造成的(de)環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)進(jin)行(xing)分析、預測和評(ping)估,提出預防或者(zhe)減輕不良環境(jing)(jing)影(ying)(ying)響(xiang)(xiang)的(de)對策(ce)和措施,進(jin)行(xing)跟蹤監測的(de)方法與(yu)制(zhi)度。

第三條編(bian)制本法第九條所(suo)規(gui)定的(de)范圍內的(de)規(gui)劃,在中華人(ren)民共和國領域和中華人(ren)民共和國管(guan)轄的(de)其他(ta)海域內建設對環(huan)境有影(ying)響的(de)項目(mu),應當依(yi)照本法進行環(huan)境影(ying)響評價(jia)。

第四條環(huan)境影響評價必(bi)須客觀、公(gong)開、公(gong)正,綜合考慮規劃(hua)或者(zhe)建設項目實施(shi)后對(dui)各種環(huan)境因素及其所構成的(de)生態系(xi)統可能造(zao)成的(de)影響,為決策提供科學依(yi)據。

第五條國家鼓勵有關(guan)單位、專(zhuan)家和公眾(zhong)以適當方式參與環(huan)境影響評價(jia)。

第六(liu)條國家加強環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價的基礎數據庫和(he)評價指標體(ti)系建(jian)設,鼓勵和(he)支(zhi)持對環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價的方法、技術規范進行(xing)科學研究(jiu),建(jian)立(li)必要(yao)的環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價信息(xi)共享制度,提高環(huan)(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評價的科學性。

國(guo)務(wu)院環境保護(hu)行(xing)政主(zhu)管部門(men)應當會(hui)同國(guo)務(wu)院有關(guan)部門(men),組織(zhi)建立和完善環境影響評價的基礎(chu)數據庫和評價指標體系(xi)。

第二章 規劃(hua)的環境影響評價

第七條國務院有(you)(you)關部(bu)(bu)門、設區(qu)的(de)市級(ji)以上(shang)地方人民(min)政府及其有(you)(you)關部(bu)(bu)門,對(dui)其組(zu)(zu)織編(bian)制的(de)土地利(li)用的(de)有(you)(you)關規(gui)(gui)劃,區(qu)域(yu)、流域(yu)、海域(yu)的(de)建設、開發利(li)用規(gui)(gui)劃,應當在規(gui)(gui)劃編(bian)制過程中組(zu)(zu)織進行環境影響(xiang)評價,編(bian)寫該規(gui)(gui)劃有(you)(you)關環境影響(xiang)的(de)篇(pian)章或者說明。

規(gui)(gui)劃(hua)有(you)關環境(jing)影響(xiang)的篇章或者說明,應(ying)當對規(gui)(gui)劃(hua)實施(shi)后可能(neng)造成的環境(jing)影響(xiang)作(zuo)出(chu)分(fen)析、預(yu)測和(he)(he)評估,提出(chu)預(yu)防或者減輕(qing)不良環境(jing)影響(xiang)的對策和(he)(he)措施(shi),作(zuo)為規(gui)(gui)劃(hua)草(cao)案的組成部分(fen)一并(bing)報送規(gui)(gui)劃(hua)審批機關。

未編寫有關環境影響(xiang)的(de)篇章或者說明(ming)的(de)規劃草案(an),審批機關不予審批。

第八條國(guo)務院有關部門、設(she)區的(de)(de)市級以上地方人民政府及(ji)其(qi)有關部門,對其(qi)組織(zhi)(zhi)編制的(de)(de)工業、農業、畜牧業、林(lin)業、能源、水利、交(jiao)通、城市建設(she)、旅游、自然資源開發的(de)(de)有關專項(xiang)規(gui)劃(hua)(以下簡稱專項(xiang)規(gui)劃(hua)),應當在(zai)該(gai)專項(xiang)規(gui)劃(hua)草案上報審批(pi)前,組織(zhi)(zhi)進行環(huan)境(jing)影響評價,并(bing)向審批(pi)該(gai)專項(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)(de)機關提出環(huan)境(jing)影響報告書。

前款(kuan)所列專項(xiang)規劃中的(de)指導性規劃,按(an)照本法第七條的(de)規定進行環境影響評價(jia)。

第九條(tiao)依照(zhao)本法第七條(tiao)、第八條(tiao)的(de)規定進(jin)行環境(jing)影(ying)響評價的(de)規劃的(de)具體范圍,由(you)國(guo)務院環境(jing)保護行政(zheng)主管部門會同國(guo)務院有關部門規定,報國(guo)務院批準(zhun)。

第(di)十(shi)條專項規劃的環境影響報告(gao)書應當包括(kuo)下列(lie)內容:

(一(yi))實施(shi)該規劃對環境可能造成影(ying)響(xiang)的分析(xi)、預測(ce)和評估;

(二)預防(fang)或者減(jian)輕(qing)不良環境影(ying)響的對策和措施;

(三)環境影響評(ping)價的(de)結論。

第十一(yi)條(tiao)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)編制機關(guan)對可能造(zao)成不(bu)良(liang)環(huan)境影響并直接涉及(ji)公眾(zhong)環(huan)境權益的(de)(de)(de)規(gui)劃(hua),應(ying)當(dang)在該(gai)規(gui)劃(hua)草案報送審批前(qian),舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求(qiu)有關(guan)單位(wei)、專(zhuan)家和公眾(zhong)對環(huan)境影響報告書草案的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)。但是,國家規(gui)定需要保密(mi)的(de)(de)(de)情形除外。

編制(zhi)機關應當認真考慮有關單位(wei)、專家(jia)和(he)公眾對(dui)環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告書(shu)草(cao)案(an)的意(yi)見(jian),并應當在報(bao)送審(shen)查的環(huan)境(jing)影(ying)(ying)響(xiang)報(bao)告書(shu)中附具對(dui)意(yi)見(jian)采納(na)或者不采納(na)的說明。

第(di)十二條專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)的(de)編制機(ji)關在報(bao)批規(gui)劃(hua)(hua)草案時,應當(dang)將環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書一并附(fu)送(song)審批機(ji)關審查;未附(fu)送(song)環境(jing)影(ying)響報(bao)告(gao)書的(de),審批機(ji)關不予(yu)審批。

第(di)十三條設區的(de)市級以(yi)上人民(min)政(zheng)府在審(shen)批專項規劃草案(an),作出決策前,應(ying)當先由人民(min)政(zheng)府指定的(de)環境保護行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門或者其(qi)他部門召集有關部門代表和專家組(zu)成審(shen)查小(xiao)組(zu),對(dui)環境影響(xiang)報告(gao)書(shu)進行(xing)審(shen)查。審(shen)查小(xiao)組(zu)應(ying)當提出書(shu)面審(shen)查意見。

參加(jia)前(qian)款規定(ding)的(de)(de)(de)審查小組的(de)(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia),應(ying)當(dang)從(cong)按(an)照國務院環境保護行政主管部(bu)門的(de)(de)(de)規定(ding)設立的(de)(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia)庫(ku)內的(de)(de)(de)相關專(zhuan)業的(de)(de)(de)專(zhuan)家(jia)(jia)名單中,以隨機抽取的(de)(de)(de)方式確定(ding)。

由省級以(yi)上人(ren)民政府有(you)關部門負(fu)責審批的專項規劃,其環境影響報(bao)告(gao)書的審查辦法,由國務(wu)院(yuan)環境保護(hu)行(xing)政主管部門會(hui)同國務(wu)院(yuan)有(you)關部門制定(ding)。

第(di)十四條審查小組提(ti)出修改意(yi)見的(de)(de)(de),專(zhuan)項規劃的(de)(de)(de)編制機關應(ying)當(dang)根據環境影(ying)響報告書結論和(he)審查意(yi)見對(dui)規劃草案進行修改完善(shan),并對(dui)環境影(ying)響報告書結論和(he)審查意(yi)見的(de)(de)(de)采納情況作出說(shuo)明;不采納的(de)(de)(de),應(ying)當(dang)說(shuo)明理(li)由。

設區的市級以(yi)上人民政府(fu)(fu)或者省級以(yi)上人民政府(fu)(fu)有關(guan)部門在(zai)審(shen)批(pi)專項規(gui)劃(hua)草(cao)案時,應當將環境影響報告書結論以(yi)及審(shen)查(cha)意見作為(wei)決策(ce)的重(zhong)要依據。

在審批(pi)中未采納環境(jing)影響報(bao)告書結論以及(ji)審查(cha)意見的,應(ying)當作出說明,并存檔(dang)備查(cha)。

第十五條對環(huan)境有(you)重(zhong)大(da)影響(xiang)的(de)規劃實施后,編制機關應當(dang)及(ji)時(shi)組織環(huan)境影響(xiang)的(de)跟蹤評價,并將評價結(jie)果報(bao)告(gao)審批機關;發現有(you)明顯不(bu)良環(huan)境影響(xiang)的(de),應當(dang)及(ji)時(shi)提出改進措(cuo)施。

第(di)三章 建(jian)設(she)項目的環境影響(xiang)評價(jia)

第十六條國家根據(ju)建(jian)設項目對(dui)(dui)環境(jing)的(de)影響(xiang)程度,對(dui)(dui)建(jian)設項目的(de)環境(jing)影響(xiang)評價實行分類管理。

建設單位應當按照下列規(gui)定組織編制(zhi)環(huan)境影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告書、環(huan)境影(ying)響(xiang)報(bao)(bao)告表或者填報(bao)(bao)環(huan)境影(ying)響(xiang)登(deng)記(ji)表(以下統稱(cheng)環(huan)境影(ying)響(xiang)評(ping)價文件):

(一)可能造(zao)成重大環(huan)境(jing)影(ying)響的,應當編制環(huan)境(jing)影(ying)響報(bao)告書,對產生的環(huan)境(jing)影(ying)響進行全(quan)面評價;

(二)可能造成輕度環(huan)境影響的,應當(dang)編(bian)制環(huan)境影響報(bao)告表(biao),對產生的環(huan)境影響進行分析或者專(zhuan)項評(ping)價;

(三)對(dui)環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)很小、不需要(yao)進行環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價的(de),應當填報環(huan)境(jing)(jing)影響(xiang)登記表。

建設項目的環境影響評價(jia)分類管(guan)(guan)理名(ming)錄,由(you)國務院環境保護行政主(zhu)管(guan)(guan)部門制定并公布。

第(di)十七條建設項(xiang)目的環境影響報告書應(ying)當包(bao)括下列內容:

(一)建設項(xiang)目概況;

(二)建設項目周圍環境現狀(zhuang);

(三(san))建設項(xiang)目對環境(jing)可能造(zao)成影響的分析、預測和評估;

(四)建(jian)設項目環(huan)境保護措施(shi)及其技術、經濟論證;

(五)建設(she)項目對環(huan)境影響的經濟損益(yi)分析(xi);

(六)對建設項目實施環境監(jian)測的建議;

(七)環境影響評價的結論(lun)。

環(huan)境(jing)影(ying)響報告表和(he)環(huan)境(jing)影(ying)響登記表的內容和(he)格式,由國務院環(huan)境(jing)保護(hu)行政主管部門制定。

第十八條建設項目(mu)的環(huan)境影響評價,應當避免與規劃(hua)的環(huan)境影響評價相重(zhong)復(fu)。

作為(wei)一項整體建設項目的(de)(de)規劃(hua),按照建設項目進行環境(jing)(jing)影響(xiang)評價,不(bu)進行規劃(hua)的(de)(de)環境(jing)(jing)影響(xiang)評價。

已經進行了環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)(jia)的(de)規(gui)劃包含具體建設項(xiang)目的(de),規(gui)劃的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)(jia)結(jie)論(lun)應(ying)當作(zuo)為建設項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)(jia)的(de)重要依據,建設項(xiang)目環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)(jia)的(de)內容應(ying)當根據規(gui)劃的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評價(jia)(jia)審(shen)查意見予(yu)以簡(jian)化(hua)。

第十九條(tiao)接(jie)受委托為(wei)建(jian)設項目(mu)環(huan)境(jing)影響評價(jia)提供技術(shu)(shu)服務(wu)的機構,應當(dang)經(jing)國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護行政主管部(bu)門考核審查合格后,頒(ban)發資質(zhi)證(zheng)書,按(an)照(zhao)資質(zhi)證(zheng)書規定的等級和評價(jia)范圍(wei),從事環(huan)境(jing)影響評價(jia)服務(wu),并對評價(jia)結論負責(ze)。為(wei)建(jian)設項目(mu)環(huan)境(jing)影響評價(jia)提供技術(shu)(shu)服務(wu)的機構的資質(zhi)條(tiao)件(jian)和管理辦法(fa),由(you)國務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)保(bao)護行政主管部(bu)門制定。

國務院環(huan)境保護行政主管(guan)部門對已取得資質證書的為建設項目環(huan)境影響評價提供技術服(fu)務的機構的名單,應當予(yu)以公布。

為建設(she)項(xiang)目環境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價提供技術服務的機構,不得(de)與負(fu)責審批(pi)(pi)建設(she)項(xiang)目環境(jing)(jing)影響(xiang)評(ping)價文件的環境(jing)(jing)保護(hu)行政(zheng)主管部門或(huo)者其他有關(guan)審批(pi)(pi)部門存在任(ren)何利益關(guan)系。

第二十條(tiao)環(huan)境(jing)影響評價(jia)文件中的環(huan)境(jing)影響報告(gao)書或者環(huan)境(jing)影響報告(gao)表(biao),應(ying)當由(you)具(ju)有(you)相應(ying)環(huan)境(jing)影響評價(jia)資(zi)質的機構(gou)編制。

任何單(dan)位(wei)和個人(ren)不得為建設單(dan)位(wei)指定對其建設項(xiang)目進行環境影響(xiang)評價(jia)的機構。

第二十一(yi)條(tiao)除國家(jia)規定需要保密的(de)情形外,對環境(jing)(jing)(jing)可(ke)能造成重大影(ying)響(xiang)(xiang)、應當編制環境(jing)(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)的(de)建設(she)項目,建設(she)單位應當在報(bao)批(pi)建設(she)項目環境(jing)(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報(bao)告書(shu)前,舉行(xing)論證會、聽證會,或者采取其(qi)他形式,征求(qiu)有關(guan)單位、專家(jia)和公眾的(de)意見。

建設單位報批的環(huan)境影(ying)響報告書(shu)應當附具對有關單位、專家和(he)公眾的意(yi)見采(cai)納(na)(na)或者(zhe)不(bu)采(cai)納(na)(na)的說明。

第二(er)十二(er)條建設項目的環境影(ying)響(xiang)報(bao)告書(shu)、報(bao)告表,由建設單位按照國(guo)務院的規定報(bao)有審(shen)批權的環境保護行政主(zhu)管部門審(shen)批。

海洋工程(cheng)建設項目的海洋環境(jing)影響報告書的審批,依照(zhao)《中華(hua)人(ren)民共和國海洋環境(jing)保護法》的規定辦理(li)。

審(shen)批(pi)部門(men)應當自(zi)收(shou)到環(huan)境影響報(bao)告書之日起六(liu)十(shi)日內(nei),收(shou)到環(huan)境影響報(bao)告表之日起三十(shi)日內(nei),分別作(zuo)出審(shen)批(pi)決定并書面通知建設單位。

國家對環境影響登(deng)記表實(shi)行備案管理。

審核、審批建設項(xiang)目環(huan)境影響報(bao)告書、報(bao)告表以及備案環(huan)境影響登(deng)記表,不得收取任(ren)何費用(yong)。

第二十三條國務院環境(jing)保護行政主管部門負責審批下列(lie)建設項(xiang)目(mu)的環境(jing)影(ying)響評價(jia)文件:

(一)核設施、絕密工程等特殊性質(zhi)的建設項目(mu);

(二(er))跨省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市行(xing)政區(qu)域的建(jian)設項目;

(三)由(you)國務院審批的或者由(you)國務院授權有關部門審批的建設(she)項(xiang)目。

前款規定以外的建設項目的環(huan)境影響評價文(wen)件的審批權限,由(you)省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市人民(min)政府規定。

建設(she)項目可能造成跨(kua)行(xing)政區域的(de)不良環(huan)(huan)境影(ying)響,有關環(huan)(huan)境保(bao)護行(xing)政主管部門對該項目的(de)環(huan)(huan)境影(ying)響評價結(jie)論(lun)有爭議的(de),其環(huan)(huan)境影(ying)響評價文(wen)件由共(gong)同的(de)上一級(ji)環(huan)(huan)境保(bao)護行(xing)政主管部門審批。

第二十四條(tiao)建設(she)項目的環(huan)(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)經批準(zhun)后(hou),建設(she)項目的性質(zhi)、規(gui)模(mo)、地點、采用的生(sheng)產(chan)工藝或者防(fang)治污染、防(fang)止生(sheng)態破壞的措(cuo)施發生(sheng)重大變動的,建設(she)單位應當(dang)重新報批建設(she)項目的環(huan)(huan)境影響(xiang)(xiang)評(ping)價文(wen)件(jian)。

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目的環境影響(xiang)評價文件(jian)自批(pi)準之(zhi)日(ri)(ri)起超過五年,方決定該(gai)項目開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的,其環境影響(xiang)評價文件(jian)應當(dang)報原(yuan)審(shen)批(pi)部門重新審(shen)核;原(yuan)審(shen)批(pi)部門應當(dang)自收(shou)到建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目環境影響(xiang)評價文件(jian)之(zhi)日(ri)(ri)起十日(ri)(ri)內,將(jiang)審(shen)核意見書面通知建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單位。

第二(er)十五條建(jian)(jian)設項目(mu)的環境影響評價(jia)文件(jian)未(wei)依法經(jing)審批部(bu)門(men)審查或者審查后未(wei)予批準的,建(jian)(jian)設單位不得(de)開工建(jian)(jian)設。

第二十六條建設(she)(she)項目(mu)建設(she)(she)過程中,建設(she)(she)單位應當同(tong)時實施環(huan)境影響報(bao)告(gao)書(shu)、環(huan)境影響報(bao)告(gao)表以及環(huan)境影響評價文件審(shen)批部門(men)審(shen)批意見中提出的環(huan)境保(bao)護對(dui)策措施。

第二(er)十(shi)七(qi)條在項(xiang)目建(jian)設(she)(she)(she)、運行過程中產生不符合經審批(pi)的(de)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文件(jian)的(de)情形的(de),建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)應當組織環(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia)(jia),采(cai)取(qu)改進(jin)措施,并報原(yuan)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文件(jian)審批(pi)部門(men)和建(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目審批(pi)部門(men)備(bei)案;原(yuan)環(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)評價(jia)(jia)文件(jian)審批(pi)部門(men)也可以責成(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)進(jin)行環(huan)(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)后評價(jia)(jia),采(cai)取(qu)改進(jin)措施。

第(di)二十八條環境(jing)(jing)保護行(xing)政主管部門應(ying)當對建設(she)項目投入生(sheng)產或者使(shi)用后所(suo)產生(sheng)的環境(jing)(jing)影響進行(xing)跟蹤檢查(cha)(cha),對造成嚴重(zhong)環境(jing)(jing)污染(ran)或者生(sheng)態破壞的,應(ying)當查(cha)(cha)清原(yuan)因、查(cha)(cha)明責(ze)任(ren)(ren)。對屬(shu)于為建設(she)項目環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)提供技術服(fu)務的機構(gou)編(bian)制不(bu)(bu)實的環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)文(wen)件的,依(yi)照本法(fa)第(di)三十三條的規(gui)定(ding)追(zhui)究(jiu)其(qi)(qi)法(fa)律責(ze)任(ren)(ren);屬(shu)于審批部門工作人(ren)員失職(zhi)、瀆(du)職(zhi),對依(yi)法(fa)不(bu)(bu)應(ying)批準的建設(she)項目環境(jing)(jing)影響評(ping)價(jia)文(wen)件予以批準的,依(yi)照本法(fa)第(di)三十五條的規(gui)定(ding)追(zhui)究(jiu)其(qi)(qi)法(fa)律責(ze)任(ren)(ren)。

第四章 法律責任

第二十九條規劃(hua)編(bian)制機關(guan)違反本法(fa)規定,未組織環境影(ying)響(xiang)評價(jia),或者(zhe)組織環境影(ying)響(xiang)評價(jia)時(shi)弄虛作(zuo)假(jia)或者(zhe)有(you)失(shi)職行為,造成環境影(ying)響(xiang)評價(jia)嚴重失(shi)實的,對(dui)直接負(fu)責的主管(guan)人(ren)員和其他(ta)直接責任(ren)人(ren)員,由(you)上級機關(guan)或者(zhe)監察機關(guan)依法(fa)給予行政(zheng)處分。

第三(san)十條規(gui)劃審批機(ji)關對依(yi)(yi)法(fa)應當(dang)編(bian)寫有(you)關環(huan)境影響的(de)(de)(de)篇章或(huo)者(zhe)說明而(er)未(wei)編(bian)寫的(de)(de)(de)規(gui)劃草案,依(yi)(yi)法(fa)應當(dang)附(fu)送(song)環(huan)境影響報告書而(er)未(wei)附(fu)送(song)的(de)(de)(de)專項(xiang)規(gui)劃草案,違(wei)法(fa)予以(yi)批準的(de)(de)(de),對直接負責的(de)(de)(de)主管人員(yuan)和其他直接責任(ren)人員(yuan),由上級機(ji)關或(huo)者(zhe)監察機(ji)關依(yi)(yi)法(fa)給予行(xing)政處分。

第(di)三十一(yi)條建(jian)設(she)單(dan)位未依(yi)法報(bao)批建(jian)設(she)項目環境(jing)(jing)影響報(bao)告書(shu)(shu)、報(bao)告表(biao),或者未依(yi)照本法第(di)二十四(si)條的(de)(de)規定重新(xin)報(bao)批或者報(bao)請(qing)重新(xin)審核環境(jing)(jing)影響報(bao)告書(shu)(shu)、報(bao)告表(biao),擅自開工建(jian)設(she)的(de)(de),由(you)縣(xian)級以(yi)上(shang)環境(jing)(jing)保(bao)護行(xing)政主管(guan)部門(men)責令(ling)停止建(jian)設(she),根據違法情(qing)節(jie)和危害后(hou)果,處建(jian)設(she)項目總投資(zi)額(e)百(bai)分之一(yi)以(yi)上(shang)百(bai)分之五以(yi)下的(de)(de)罰款,并可以(yi)責令(ling)恢復原狀;對建(jian)設(she)單(dan)位直接負責的(de)(de)主管(guan)人員和其他直接責任(ren)人員,依(yi)法給予行(xing)政處分。

建設項目環境影響報告書、報告表未(wei)(wei)經(jing)(jing)批(pi)準或者(zhe)未(wei)(wei)經(jing)(jing)原審批(pi)部門重新審核同(tong)意,建設單位擅自開工建設的,依照前款的規定處罰、處分。

建設(she)(she)單位(wei)未依法備案(an)建設(she)(she)項目(mu)環(huan)境(jing)影響登記表的,由(you)縣級以上環(huan)境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部門責(ze)令(ling)備案(an),處五萬元以下的罰(fa)款。

海洋工程建設(she)項目的建設(she)單位有本條所列違(wei)法行為的,依照《中華人民共(gong)和國海洋環境保護(hu)法》的規定(ding)處罰(fa)。

第三十二(er)條接受委(wei)托(tuo)為建設項目環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)提(ti)供技術(shu)服務的機構在環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)工作中不負(fu)責任(ren)或者(zhe)弄虛作假,致使(shi)環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)文件失實的,由授(shou)予環境影(ying)響評(ping)(ping)價(jia)資質的環境保護行政主(zhu)管部門降低(di)其資質等級或者(zhe)吊銷其資質證書,并(bing)處(chu)所收費用一倍以(yi)上三倍以(yi)下的罰(fa)款;構成犯罪的,依法追究刑(xing)事責任(ren)。

第三十三條(tiao)負(fu)責審(shen)核、審(shen)批、備案(an)建設項目環(huan)境影響評價文(wen)件的(de)部(bu)門在審(shen)批、備案(an)中收(shou)取費用的(de),由(you)其(qi)上級(ji)機關或者監察機關責令(ling)退還;情節嚴(yan)重的(de),對直接(jie)負(fu)責的(de)主管人員和其(qi)他直接(jie)責任人員依法給予行(xing)政(zheng)處分。

第三十四條環(huan)境保護(hu)行政主管部(bu)門(men)或(huo)者其(qi)他部(bu)門(men)的工作人員(yuan)徇私(si)舞弊,濫用職權,玩(wan)忽(hu)職守,違法批準建(jian)設項目環(huan)境影響評價文件的,依法給予行政處分;構成(cheng)犯罪的,依法追究刑事(shi)責(ze)任。

第五章 附則

第(di)三十(shi)五條(tiao)省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)可以根據本地的實際(ji)情況(kuang),要求對本轄(xia)區的縣級人(ren)(ren)民政府(fu)(fu)編制(zhi)的規(gui)劃進行環境(jing)影響評價。具(ju)體(ti)辦法由省、自(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)參(can)照本法第(di)二章的規(gui)定(ding)制(zhi)定(ding)。

第三十六條軍事設施(shi)建(jian)設項目的環境影響評價辦(ban)法,由(you)中(zhong)央(yang)軍事委員會依照(zhao)本法的原則制(zhi)定。

第三十七條(tiao)本法自2003年(nian)9月(yue)1日(ri)起(qi)施行(xing)。

附件:橫瀝鵬基調查報告   在線查看 

中華人民共和國環(huan)境影響評價法

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